آفکام دریافته است که صدور جریمه های قانون ایمنی آنلاین آسان تر از جمع آوری آنها است
پلتفرمها به اندازهای رعایت میشوند که مسدود نشوند و تنظیمکننده بدهی را تعقیب کند
روسای Ofcom اذعان کردهاند که اکثر جریمههای صادر شده تحت قانون ایمنی آنلاین (OSA) پرداخت نشده باقی میمانند و محدودیتهای موجود در اختیارات اجرایی تنظیمکننده ارتباطات را برجسته میکند. سوزان کاتر، مدیر اجرایی رگولاتوری، به کمیته ارتباطات و دیجیتال مجلس اعیان گفت که اگرچه پرداخت دیگری در این هفته وارد شد، "واقعا اکثریت پرداخت نشده است." Ofcom تاکنون جریمه هایی بالغ بر بیش از 7 میلیون پوند (9.4 میلیون دلار) برای 11 ارائه دهنده خدمات تحت اختیارات OSA خود اعمال کرده است، اما هنگامی که از آنها پرسیده شد، از مشخص کردن دقیق تعداد افرادی که پرداخت نکرده اند و جزئیات پرداخت خودداری کرد.
nt که در این هفته آمد. اولیور گریفیث، مدیر گروه آفکام، گفت که اقدامات اجرایی تنظیم کننده عمدتا بر شرکت های کوچکتر در صنعت پورنوگرافی متمرکز شده است. برای مثال، بزرگترین جریمه آن تحت OSA، جریمه 1.4 میلیون پوندی (1.88 میلیون دلار) بود که در ماه فوریه بر 8579 LLC اعمال شد. با این حال، آفکام قصد دارد شرکتهای بزرگتری را تعقیب کند، که گریفیث میگوید این امر باعث میشود مشکلات جمعآوری جریمهها کمتر شود. او روز سه شنبه به همسالانش گفت: «فکر می کنم در حال حاضر حاد به نظر می رسد.
من فکر میکنم با گذشت زمان، از آنجایی که شرکتهای بزرگتر را جریمه میکنیم، اگر آنها این قانون را نقض کنند، این موضوع کمتر خواهد شد.» مقامات Ofcom در پاسخ به این سوال که چرا جریمه های بیشتری را دریافت نکرده است، به محدودیت های اختیارات آن و روش هایی که پلتفرم های آنلاین کسب و کار خود را برای فرار از اجرای قانون ساختار می دهند، اشاره کردند. کاتر گفت که رگولاتور شروع به اعمال اختیارات خود کرده است تا مدیران ارشد را شخصا در شرایط خاص مسئول بداند. با این حال، او اذعان کرد که قدرت اختلال در کسب و کار آن محدودیت هایی دارد.
آفکام نمیتواند یک وبسایت را در سطح جهانی تعطیل کند، اما میتواند از دادگاه بخواهد دسترسی به یکی را در بریتانیا محدود کند. این شرکت برای اولین بار در ماه مه از این قدرت استفاده کرد و درخواست دستوری را علیه یک انجمن خودکشی ناشناس داد که اپراتور آن قبلا 950000 پوند (1.2 میلیون دلار) جریمه کرده بود. سرویسها صرفا با انتقال عملیات و زیرساختهای خود به خارج از کشور از OSA فرار نمیکنند، زیرا دادگاهها میتوانند به اشخاص ثالث مانند ISPها دستور دهند که دسترسی بریتانیا را محدود کنند. با این حال، اقدامات اختلال در کسب و کار مستلزم عدم انطباق مداوم با OSA است و نمی توان تنها برای بازیابی جریمه پرداخت نشده از آنها استفاده کرد.
گریفیث گفت که برخی از خدمات پس از جریمه شدن، رعایت کردند، اما نتوانستند جریمه را بپردازند، و همین امر باعث شد آفکام به طور جداگانه بدهی را پیگیری کند - یک فرآیند بالقوه دشوار زمانی که یک شرکت دارایی در بریتانیا ندارد. آفکام اقدامات اختلال را به عنوان آخرین راه حل در نظر می گیرد. ترجیح میدهد قبل از شروع تحقیقات از انطباق اطمینان حاصل کند یا هنگام دریافت جریمه پرداخت نشده، جریمه را به عنوان بدهی قضاوتی ثبت کند. این تنظیم کننده به The Register گفت که با دولت بریتانیا همکاری می کند تا تقویت این اختیارات را در عین حفظ پادمان هایی برای حقوق اساسی مانند آزادی بیان بررسی کند.
کاتر اصرار داشت که آفکام با وجود انتقادهایی مبنی بر ترسو بودن رگولاتور، دندان های خود را نشان می دهد. او با اشاره به شش برنامه اجرایی فعال و 40 تحقیق رسمی که بیش از 100 سرویس مختلف از جمله تلگرام، تیک تاک و ایکس را پوشش میدهد، به همتایان خود گفت: «من فکر میکنم ما در استفاده از قدرت اجرایی خود بسیار فعال هستیم.
یکی از سخنگویان آفکام ارقام Cater را تکرار کرد و به ما گفت: "در اجرای قوانین ایمنی آنلاین ما بیش از هر تنظیم کننده دیگری در جهان فعال بوده ایم." آنها افزودند: "برخی از جریمه هایی که ما صادر کرده ایم پرداخت شده است و برخی هنوز مهلت پرداخت خود را طی نکرده اند. در جایی که مهلت ها گذشته است و ما هنوز پرداختی را دریافت نکرده ایم، ما کار را در خصوص پیگیری آن بدهی آغاز کرده ایم." اگر شرکتی در بریتانیا دارایی نداشته باشد، فرآیند پیچیدهتر است.
با توجه به اینکه این یک موضوع عملیاتی در حال انجام است، نمیتوانیم جزئیات بیشتری در مورد شرکتهای خاص ارائه کنیم." اجرای زیاد، تأثیر کافی ندارد علیرغم دفاع آفکام از سابقه اجرای خود، گریفیث گفت که معیارهای ردیابی خودش او را تحت تأثیر تأثیر OSA بر ایمنی آنلاین تا کنون تحت تأثیر قرار داده است. او به تعهدات X برای حذف سریعتر محتوای نفرت انگیز و تروریستی اشاره کرد. به عنوان نشانه های تشویق کننده
گریفیث گفت: «اما من فکر میکنم [این] یک ضامندار یک طرفه است که به مرور زمان ایجاد میشود، و ما مطمئن هستیم که تعهداتی که از برخی خدمات بزرگ دیدهایم و شتاب مستمری که داریم، در طول زمان تغییر قابلتوجهی ایجاد خواهد کرد.» این اظهارات یک هفته پس از آن بیان شد که کمیسر کودکان انگلستان، دام ریشل دو سوزا به همسالان خود گفت که کودکان معتقدند OSA "مطمئنا هیچ تفاوتی ایجاد نکرده است." دو سوزا گفت که جوانان درک کمی از قانون یا چگونگی تغییر تجربه آنلاین خود دارند.
او بهویژه از تمرکز این قانون بر تعدیل محتوا به جای تغییر طرحهای مضر و اعتیادآور پلتفرمهای آنلاین انتقاد داشت. این جلسه همچنین به توافق اخیر متا در مورد ادعاهای ایالات متحده مبنی بر آسیب رساندن فیس بوک و اینستاگرام به کودکان پرداخت. لرد جیمز نایت پرسید که آیا توافقنامه "چشم نواز" به ارزش 18 میلیارد دلار بر استراتژی اجرایی آفکام تأثیر می گذارد یا خیر. گریفیث گفت این پرونده نشان میدهد که پلتفرمها چقدر میتوانند برای حل و فصل دعاوی مربوط به ایمنی آنلاین بپردازند و اینکه چگونه اجرای مؤثر میتواند تغییراتی در خدمات آنها ایجاد کند. ®
متن اصلی (انگلیسی)
Ofcom discovers issuing Online Safety Act fines is easier than collecting them
Platforms comply just enough to avoid being blocked, leaving the regulator chasing debt