آمریکا تحریم‌های کوبا را تشدید می‌کند و بانکداری تجاری خصوصی را محدود می‌کند

30 سپتامبر (UPI) -- ایالات متحده محدودیت های مالی و سفر جدیدی را در روز چهارشنبه بر کوبا اعمال کرد و بانک های آمریکایی را از نگهداری حساب های خاص برای کارآفرینان خصوصی کوبایی منع کرد و اقداماتی را که توسط دولت بایدن برای گسترش دسترسی جزیره به سیستم مالی ایالات متحده معرفی شده بود، معکوس کرد.

آنها همچنین مجوز برخی از پرداخت های بین المللی مربوط به کوبا را برای عبور از بانک های ایالات متحده حذف می کنند و دسته بندی سفرهای آموزشی و حرفه ای به جزیره را محدود می کنند.

تغییرات در مقررات کنترل دارایی های کوبا پس از آن اعمال شد که دفتر کنترل دارایی های خارجی وزارت خزانه داری یا OFAC این اصلاحات را یک روز قبل منتشر کرد.

OFAC گفت این اصلاحات بخش‌هایی از سیاست و مقررات دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور آمریکا در کوبا را اجرا می‌کند که ناشی از فرمان اجرایی اول ماه مه است که افراد و نهادهایی را هدف قرار می‌دهد که واشنگتن می‌گوید مسئول سرکوب در کوبا یا تهدیدات علیه امنیت ملی و سیاست خارجی ایالات متحده هستند.

این اقدامات باعث معکوس شدن گشایش های مالی ارائه شده توسط دولت بایدن در ماه مه 2024 می شود، زمانی که خزانه داری به کارآفرینان خصوصی کوبایی واجد شرایط اجازه داد تا از راه دور حساب های بانکی ایالات متحده را اداره کنند، از جمله زمانی که به صورت فیزیکی در کوبا هستند.

در آن زمان، وزارت خزانه داری گفت که این مجوز برای حمایت از بخش خصوصی مستقل کوبا از طریق گسترش دسترسی به خدمات مالی و تسهیل پرداخت ها و حواله های مجاز انجام شده است.

بر اساس قوانین جدید، موسسات مالی ایالات متحده دیگر نمی توانند تحت این مجوز حساب باز یا نگهداری کنند. وجوه موجود باید مسدود شده و به OFAC گزارش شود مگر اینکه مجوز دیگری اعمال شود.

تعداد فوری کسب و کارهایی که تحت تأثیر قرار می گیرند می تواند محدود باشد. اونیل دیاز کاستلانوس، موسس شرکت مشاوره کسب و کار کوبایی Auge، گفت که کارآفرینان نسبتا کمی توانسته‌اند از این مجوز استفاده کنند، زیرا بسیاری از بانک‌های آمریکایی به دلیل نگرانی‌های مربوط به تبعیت از تحریم‌ها تمایلی به همکاری با مشاغل کوبایی ندارند.

این مقررات همچنین مجوز تراکنش‌های به اصطلاح U-turn را حذف می‌کند که به برخی از پرداخت‌هایی که منشا و خاتمه خارج از ایالات متحده دارند اجازه می‌دهد از طریق موسسات مالی ایالات متحده عبور کنند.

به گفته OFAC، از روز چهارشنبه، بانک‌های ایالات متحده دیگر نمی‌توانند تراکنش‌های واجد شرایط مربوط به کوبا را پردازش کنند و در عوض مجاز به رد آن‌ها هستند.

سیاست بین دولت ها تغییر کرده است. اولین دولت ترامپ در سپتامبر 2019 تراکنش های دور برگشت را حذف کرد، قبل از اینکه دولت بایدن آنها را در می 2024 بازگرداند.

واشنگتن همچنین محدودیت‌های سفر به جزیره را تشدید کرد و مجوز عمومی برای سفرهای آموزشی گروهی افراد به افراد را حذف کرد و سایر مقوله‌های سفر آموزشی را محدود کرد. برخی از فعالیت‌های دانشگاهی مربوط به مؤسسات معتبر ایالات متحده تحت شرایط مشخص مجاز هستند.

OFAC همچنین مجوز عمومی برای شرکت یا سازماندهی برخی جلسات و کنفرانس های حرفه ای در کوبا را حذف کرد.

آخرین اقدامات به دنبال مجموعه ای از تحریم های اعمال شده توسط دولت ترامپ در ماه مه است که مقامات ارشد کوبا، شرکت های دولتی و موسسات مالی را هدف قرار می دهد.

در ماه ژوئن، خزانه داری میگوئل دیاز-کانل، رئیس جمهور کوبا و دیگر مقامات و نهادها را تحریم کرد. بعدا شرکت دولتی نفت و گاز Unión Cuba-Petróleo را به نام CUPET تعیین کرد.

تحریم های اضافی در ماه اوت علیه افراد و نهادهایی اعمال شد که وزارت خزانه داری اعلام کرد در واردات تسلیحات کوبا و همکاری نظامی خارجی دخیل بودند. در 3 سپتامبر، OFAC Banco Exterior de Cuba و چندین شرکت مرتبط با بخش های نفت، معدن و منابع این کشور را تحریم کرد.

برخلاف اقدامات قبلی که عمدتا افراد، شرکت‌ها و نهادهای دولتی خاص را هدف قرار می‌دادند، اقدامات روز چهارشنبه قوانین گسترده‌تر ایالات متحده را در مورد تراکنش‌های مالی و سفرهای مربوط به کوبا اصلاح می‌کند.

این محدودیت ها یک روز پس از تشدید انتقادات دولت از هاوانا توسط مارکو روبیو، وزیر امور خارجه اعمال شد.

روبیو روز دوشنبه در مصاحبه ای با شان هانیتی مجری شبکه فاکس نیوز گفت: "حقیقت این است که کوبا قبلا سقوط کرده است."

روبیو گفت کوبا فاقد یک اقتصاد کارآمد است و استدلال کرد که تغییرات اقتصادی باید با آزادی های سیاسی بیشتر همراه باشد. وی همچنین به مقامات کوبا هشدار داد که تصور نکنند می توانند بدون تغییر مسیر تا پایان دوره ریاست جمهوری ترامپ منتظر بمانند، در حالی که گفت که دولت تصمیم دیپلماتیک را ترجیح می دهد.

برونو رودریگز، وزیر امور خارجه کوبا پس از اعلام تدابیر جدید واکنش نشان داد و زمان آن را پس از اظهارات روبیو برجسته کرد.

کمتر از 24 ساعت پیش، وزیر امور خارجه گفت که کوبا قبلا سقوط کرده است. رودریگز در X نوشت: اکنون مشخص شده است که اقدامات بیشتری لازم است.

رودریگز واشنگتن را به هدف قرار دادن بخش‌های دولتی و خصوصی کوبا متهم کرد و گفت که این اقدامات با اظهارات مقامات آمریکایی مبنی بر اینکه آنها می‌خواهند از تجارت‌های مستقل کوبا حمایت کنند، در تناقض است.

دولت کوبا مدتهاست که استدلال می کند که تحریم های ایالات متحده دلیل اصلی مشکلات اقتصادی جزیره است، در حالی که دولت ترامپ می گوید سیستم سیاسی و اقتصادی کوبا مسئول این بحران است و از تحریم ها برای افزایش فشار بر هاوانا استفاده کرده است.

آخرین تغییرات نشان دهنده یک معکوس نظارتی گسترده تر از سیاست کوبا در دوران بایدن است که فراتر از تحریم ها بر افراد و نهادهای خاص به قوانین مالی و مسافرتی حاکم بر تعاملات با جزیره گسترش می یابد.