آنچه درباره تخفیف تاریخی همه احکام اعدام کالیفرنیا توسط گاوین نیوسام باید بدانید

فرماندار کالیفرنیا گاوین نیوسام در "Jimmy Kimmel Live!" در لس آنجلس، کالیفرنیا، در 28 اکتبر 2026. —PG/Bauer-Griffin—Getty Images

فرماندار کالیفرنیا، گاوین نیوسام، برای اعطای عفو به تمام 548 محکوم به اعدام در این ایالت اقدام کرد که بزرگترین تخفیف دسته جمعی احکام اعدام در تاریخ ایالات متحده است.

نیوسام در نامه‌ای سرگشاده به کالیفرنیایی‌ها در روز پنج‌شنبه گفت که او حکم هر محکوم به اعدام را بدون امکان آزادی مشروط به حبس ابد تبدیل می‌کند - «سخت‌ترین مجازاتی که من به‌طور قانونی می‌توانم اعمال کنم و ایالت کالیفرنیا می‌تواند از نظر اخلاقی اجرا کند».

نیوسام، یکی از دموکرات‌ها، نوشت: «امروز من بر اساس اعتقاد دیرینه و عمیقم عمل می‌کنم که به‌صورت فردی و جمعی، زمانی که کشتار مورد تایید دولت را رد می‌کنیم، به‌عنوان یک جامعه قوی‌تر هستیم».

کالیفرنیا بیشترین تعداد محکومین به اعدام را در ایالات متحده و نیمکره غربی دارد. اقدام نیوسام، اگر به طور کامل اجرا شود، یک چهارم احکام اعدام در کشور را کاهش می دهد. این یک گام فراتر از توقفی است که از زمانی که نیوسام برای اولین بار فرماندار شد در سال 2019 برقرار شده است. جانشین نیوسام، خاویر بسرا، دموکرات، نیز متعهد شده است که اعدام را متوقف کند.

مخالفان مجازات اعدام از این اقدام استقبال کردند و استدلال کردند که این امر نتیجه جنبش گسترده تر برای لغو مجازات اعدام است. حامیان مجازات اعدام، از جمله برخی از گروه‌هایی که نماینده قربانیان جنایت و خانواده‌هایشان هستند، استدلال کرده‌اند که این اقدام، قضاوت‌های فردی دادگاه‌ها و احساسات خانواده‌های قربانیان را نادیده می‌گیرد.

این ایالت آخرین بار در سال 2006 یک نفر را در زمان فرمانداری آرنولد شوارتزنگر جمهوری خواه اعدام کرد.

این حرکت یکی از آخرین اقدامات نیوسام قبل از ترک پست در ژانویه خواهد بود. انتظار می رود او نامزدی ریاست جمهوری 2028 را اعلام کند، که برخی استدلال می کنند که اقدام روز پنجشنبه می تواند بر خوب یا بد تأثیر بگذارد.

موضوع مجازات اعدام از زمانی که تنسی در پایان ماه سپتامبر اعدام کریستا پایک را ناکام گذاشت، در ایالات متحده مورد بررسی قرار گرفت، که باعث شد او قبل از بازگشت به زندان برای روزها در بیمارستان بستری شود. روز پنجشنبه، آلاباما، فلوریدا و ایندیانا با تزریق کشنده اعدام شدند. و اعدام برنامه ریزی شده نظامی نیدال حسن در فورت هود نیز پس از آن که وزیر دفاع پیت هگزث در اکتبر گفت که اعدام به صورت زنده پخش می شود، توجه ملی را به خود جلب کرد.

دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا، از آن زمان این طرح پخش زنده را کنار گذاشته است، اما اجرای نظامی با جوخه شلیک هنوز برای دسامبر برنامه ریزی شده است.

«ناسازگار» با عدالت

نیوسام، یک کاتولیک که مدت‌ها به دلایل اخلاقی با مجازات اعدام مخالف بود، روز پنجشنبه گفت که سیستم اجرای مجازات اعدام در این ایالت نمی‌تواند منصفانه اعمال شود و منجر به محکومیت‌های نادرست شده است.

وی نوشت: «از آنجایی که مجازات اعدام ذاتا با تعهد نظام حقوقی ما به عدالت ناسازگار است، من تصمیم گرفته‌ام که این تصمیم عفو، اگرچه از بسیاری جهات دشوار است، اما در نهایت بر قدرت و یکپارچگی دولت ما و سیستم قضایی آن تأکید خواهد کرد».

نیوسام قبلا اقداماتی را علیه مجازات اعدام انجام داده است. او اتاق اعدام در سن کوئنتین را در سال 2019 برچید و سال بعد شروع به انتقال محکومان به اعدام خود به جمعیت عمومی در سایر زندان‌های امن کرد، جایی که آنها دسترسی بیشتری به کار و فرصت‌های بازپرداخت داشتند و در عین حال تحت احکام اعدام بودند. نیوسام بعدا این مرکز را به یک مرکز توانبخشی تبدیل کرد و در ماه فوریه، مرکز آموزشی جدیدی را افتتاح کرد که خدمات آموزشی، آموزشی و ورود مجدد را گسترش داد.

در قسمتی از پادکست نیوسام ماه گذشته که برایان استیونسون، مدیر ابتکار عدالت برابر حضور داشت، فرماندار این سوال را که آیا عفو جهانی را اعطا کند یا نه، به عنوان آزمایش وجدان خود توصیف کرد.

فرماندار مدتهاست که استدلال کرده است که اجرای مجازات اعدام نابرابر بوده است. پس از اعلام تعلیق اعدام در سال 2019، نیوسام در مصاحبه ای گفت که او مسئول رسیدگی به "یک سیستم مبتنی بر نژاد است. واقعیت این است که در این کشور بهتر است ثروتمند و گناهکار باشید تا اینکه فقیر و بی گناه باشید."

طبق گزارش مرکز اطلاعات غیرحزبی مجازات اعدام، از سال 1973 حداقل 203 نفر در 30 ایالت که در انتظار اعدام بودند، بر اساس شواهدی مبنی بر بی گناهی تبرئه شده اند. این شامل هشت نفر در کالیفرنیا می شود.

الیزابت سمل، استاد حقوق در U.C. برکلی و یکی از مدیران کلینیک مجازات اعدام در دانشگاه، به تایم می‌گوید «اختلاف‌های نژادی در مورد مجازات اعدام، محکومیت اعدام و اعدام» وجود دارد که به تاریخ برده‌داری، جداسازی و لینچ در کشور بازمی‌گردد.

بر اساس مواد بودجه شورای قضایی در ماه می، با وجود اینکه حدود 6 درصد از جمعیت کل ایالت را تشکیل می دهند، سیاه پوستان یک سوم از جمعیت محکوم به اعدام کالیفرنیا را تشکیل می دهند. از بین کسانی که از سال 1973 در سراسر کشور تبرئه شدند، 65 درصد رنگین پوست و بیش از نیمی سیاه پوست بودند. یک تجزیه و تحلیل در سال 2017 توسط ثبت ملی تبرئه‌ها نشان داد که رفتار نادرست رسمی منجر به محکومیت نادرست 87 درصد از محکومان به اعدام سیاه‌پوستان شده است، در حالی که این میزان در محکومان به اعدام سفیدپوست 67 درصد است.

یک مطالعه در سال 2024 درباره محکومیت‌های قتل و قتل غیرعمد کالیفرنیا بین سال‌های 1978 و 2002 نیز نشان داد که متهمان سیاه‌پوست و لاتین تبار حتی پس از در نظر گرفتن مجرمیت و عوامل تشدیدکننده قانونی احتمال بیشتری برای دریافت احکام اعدام دارند.

سمل می گوید که اکثر ایالت ها مشاوره یا منابع کافی برای افرادی که با مجازات اعدام روبرو هستند ارائه نمی کنند. بر اساس گزارش ماه مه 2026 مرکز منابع هابیاس کورپوس، در پایان سال 2025، 391 نفر یا 70 درصد از جمعیت محکوم به اعدام کالیفرنیا، در انتظار انتصاب و/یا تأمین مالی وکلا برای دادرسی هابیاس کورپوس ایالتی بودند.

مخالفان مجازات اعدام همچنین استدلال می کنند که اجرای اعدام یک تلاش پرهزینه است. بر اساس گزارش مرکز اطلاع رسانی مجازات اعدام، از سال 1978، زمانی که کالیفرنیا دوباره مجازات اعدام را برقرار کرد، این ایالت حدود 6 میلیارد دلار برای سیستم مجازات اعدام هزینه کرده است و 13 مرد را اعدام کرده است. بسیاری از پرونده‌های مجازات اعدام شامل نبردهای حقوقی طولانی نیز می‌شود و افراد را برای سال‌ها و گاهی دهه‌ها در انتظار اعدام نگه می‌دارد. به گفته این مرکز، دو سوم افرادی که در کالیفرنیا در انتظار اعدام بودند بیش از 20 سال پیش محکوم شدند.

برخی از تحلیلگران سیاسی هشدار داده اند که تصمیم نیوسام می تواند او را در جریان انتخابات عمومی در معرض انتقاد قرار دهد. در حالی که حمایت از مجازات اعدام در کالیفرنیا و در سراسر کشور از زمان اوج تاریخی در دوران مبارزه با جرم و جنایت در اواسط دهه 1980 و 1990 کاهش یافته است، این موضوع همچنان تفرقه انگیز است. مجازات اعدام در 27 ایالت قانونی است.

اما تحلیلگران همچنین گفتند که این اقدام می تواند محبوبیت نیوسام را در میان رای دهندگان مترقی در طول انتخابات مقدماتی دموکرات ها افزایش دهد. دیوید کاریلو، مدیر اجرایی مرکز قانون اساسی کالیفرنیا در قانون برکلی و وکیل براندون استراسنر ماه گذشته نوشتند: فرمانداری که … پایان مجازات اعدام را در کالیفرنیا پیش‌بینی یا تسریع می‌کند، می‌تواند رویایی به نظر برسد.

مدت کوتاهی پس از اعلام نیوسام، سه گروه ضد مجازات اعدام از یک تبلیغ ویدئویی حمایت کردند که در آن تصمیم نیوسام تمجید شد و آن را با اقدامات کشیش دکتر مارتین لوتر کینگ جونیور، دولورس هوئرتا، ​​رابرت اف کندی و دیگر رهبران برجسته عدالت اجتماعی مقایسه کردند.

رحمت بر گرگ ها

تصمیم نیوسام به طور خودکار مجازات همه محکومان به اعدام را کاهش نمی دهد. در حالی که فرماندار دارای اختیارات قانون اساسی برای اعطای عفو است، پرونده های مربوط به فردی با محکومیت های متعدد جنایی باید توسط دیوان عالی کشور بررسی شود. این بدان معناست که 382 یا حدود 70 درصد از 548 جمله ای که نیوسام به دنبال رفت و آمد است باید بازبینی شود.

با این حال، سمل به تایم می گوید که نقش دادگاه "بسیار محدود" است. سمل می‌گوید که دادگاه قرار نیست تصمیم بگیرد که آیا هر متقاضی مستحق رحمت است یا خیر، بلکه این است که آیا اقدام فرماندار «سوءاستفاده» از اختیارات گسترده قانون اساسی او است، مانند فساد یا تضاد منافع.

این اقدام احتمالا با چالش‌های قانونی نیز مواجه خواهد شد، اما سمل می‌گوید که شکایت‌های قضایی علیه اقدامات مشابه در سایر ایالت‌ها به نتیجه نرسیده است زیرا فرماندار اختیارات گسترده‌ای برای اعطای عفو دارد.

او می گوید: «قدرت بخشش فرماندار طبق قانون اساسی کالیفرنیا تقریبا بدون محدودیت است.

با این وجود، گروه های حقوق قربانیان هم اعتراضات اخلاقی و هم حقوقی را نسبت به این اقدام مطرح کرده اند.

بنیاد حقوقی عدالت کیفری (CJLF)، که مدافع حقوق قربانیان و امنیت عمومی در دادگاه‌های ایالتی و فدرال است، در بیانیه‌ای استدلال کرد که این اقدام بر تصمیمات هیئت منصفه که در مورد احکام و قضاتی که احکام صادر کرده‌اند، لغو می‌شود. آن ماری شوبرت، دادستان سابق منطقه ساکرامنتو و رئیس و مدیر عامل CJLF، استدلال کرد که این برخلاف میل رای دهندگان کالیفرنیا است که دو بار در سال های 2012 و 2016 پیشنهاد لغو مجازات اعدام را رد کردند.

در مقاله ای که ماه گذشته در لس آنجلس تایمز منتشر شد، شوبرت، همراه با دادستان ناحیه الدورادو، ورن پیرسون، استدلال کرد که تغییر کلی "موضع یک مدیر اجرایی را جایگزین آن قضاوت های فردی می کند."

نیوسام اولین فرمانداری نیست که تخفیف عمومی صادر می کند: در سال 2003، فرماندار ایلینویز، جورج رایان، جمهوری خواه، 167 حکم اعدام را قبل از ترک سمت خود کاهش داد - که در آن زمان بزرگترین اعطای عفو عمومی بود. جارد پولیس، فرماندار کلرادو، دموکرات، در مارس 2020، همان روزی که قانون لغو مجازات اعدام را امضا کرد، هر سه حکم اعدام باقی مانده را به ابد بدون آزادی مشروط تبدیل کرد.

اما شوبرت و پیرسون استدلال کردند که بخشش مستحق بررسی فردی است. آنها نوشتند: "عفو یک قدرت قانونی قانونی است. می تواند بی عدالتی را اصلاح کند یا شرایطی را که ضامن رحمت است تشخیص دهد." "اما اختیار اعطای بخشش، مسئولیت اعمال عاقلانه و عادلانه آن را دارد. این امر مستلزم بررسی ماهیت هر پرونده است، نه برخورد با صدها قضاوت متمایز به طور یکسان. چگونه در غیر این صورت برای خانواده هایی که از آنها خواسته ایم به سیستم اعتماد کنند توضیح دهیم؟"

سایر دادستان‌های کالیفرنیا نیز اقدام نیوسام را محکوم کردند و گفتند که قصد دارند مجازات اعدام را در جایی که مناسب می‌دانند ادامه دهند.

تاد اسپیتزر، دادستان ناحیه اورنج، یک جمهوری خواه، روز پنجشنبه در بیانیه ای گفت: "شما نمی توانید بدون مجازات جرم داشته باشید." اسپیتزر اقدام نیوسام را به عنوان "رحمت برای گرگ ها و در حالی که نهایت ظلم به گوسفندان را اعمال می کند" توصیف کرد.

جیسون اندرسون، دادستان منطقه سن برناردینو، نیوسام را به «نمایش سیاسی» متهم کرد.

"دایره درد را گسترش می دهد"

نیوسام در نامه خود اذعان کرد که برخی از خانواده های قربانیان به شدت با تصمیم او مخالف هستند، تصمیمی که به گفته او "همیشه بر او سنگینی می کند".

نیوسام نوشت: «برخی گفته‌اند که من نباید به افرادی که مرتکب «بدترین جنایات» شده‌اند عفو کنم. با این حال، من از صحبت با قربانیانی که از این جنایات آسیب دیده اند، آموخته ام که هر یک از آنها از دست دادن خود را به عنوان بدترین از بدترین ها تجربه می کند.

از جمله کسانی که نیوسام با آنها ملاقات کرد، جس نیکول بود که خواهر ناتنی او پولی کلاس در سال 1993 در سن 12 سالگی ربوده شد و به قتل رسید. نیکل زمانی به مجازات اعدام اعتقاد داشت، اما در بیانیه ای گفت که "به مرور زمان متوجه شدم که اعدام او مطلقا ربطی به بهبودی من یا امنیت عمومی واقعی ندارد." او اکنون به تسهیل برنامه های توانبخشی و میانجیگری در سن کوئنتین کمک می کند.

پدر کلاس، مارک کلاس، با این تخفیف‌ها مخالفت کرده و تصمیم نیوسام را به عنوان "چاقویی در پشت" برای خانواده‌های قربانیان توصیف کرده است. خانواده‌های چند قربانی دیگر از نیوسام خواسته بودند که عفو نکند، و برخی گفتند فرصت ملاقات با او به آنها داده نشد.

اوایل این هفته، گروهی متشکل از 50 نفر از اعضای خانواده قربانیان قتل نامه‌ای به نیوسام ارسال کردند و خواستار تخفیف کلی شدند.

این گروه نوشت: "درد از دست دادن یکی از عزیزان از طریق خشونت هرگز از بین نمی رود. بهترین چیزی که می توانیم به آن امیدوار باشیم، نهایی شدن روند قانونی است تا بتوانیم درمان را آغاز کنیم." اما برای بسیاری از خانواده‌های قربانیان، مجازات اعدام تجربه‌ای عذاب‌آور را با روندی طولانی طولانی‌تر می‌کند که بازماندگان را با درد، ناامیدی و انزوای بیشتری مواجه می‌کند.»

سایر مخالفان مجازات اعدام، از جمله دادستان‌های سابق، مقامات سابق اصلاحات، رهبران مذهبی و گروه‌های حقوق مدنی، نامه‌های مشابهی نوشتند و در ماه‌های قبل از اعلام روز پنجشنبه خواستار عفو جهانی شدند.

جین وودفورد، نگهبان سابق در سن کوئنتین که ریاست چهار اعدام را بر عهده داشت، در بیانیه‌ای در حمایت از تصمیم نیوسام گفت: «به‌عنوان فردی که در کالیفرنیا اعدام‌ها را انجام داده‌ام، ترس از اینکه یک فرد بی‌گناه را اعدام کنیم، مرا آزار می‌دهد.

سمل، که بیش از 50 سال وکالت متهمان در پرونده های جنایی، از جمله افرادی که بیش از 40 سال با مجازات اعدام روبرو هستند، به تایم می گوید که «همه تجارب من دیدگاه من را مبنی بر اینکه مجازات اعدام منعکس کننده بدترین چیزها در ما است، محکم کرده است.

"این در نهایت یک عمل تلافی جویانه است که خشونت و نفرت را تداوم می بخشد و دایره درد تحمیل شده بر عزیزان را فراتر از غم و اندوهی که اعضای خانواده قربانی برای خانواده های مشتریان ما - والدین، خواهران و برادران و به ویژه فرزندانشان - و برای ما به عنوان یک جامعه تحمل می کنند، گسترش می دهد."