آژانس حفاظت از محیط زیست ترامپ، نشت‌کننده‌ترین شرکت‌های نفت و گاز آمریکا را رها می‌کند

دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور آمریکا روز سه‌شنبه در یک گردهمایی تبلیغاتی گفت که دولت او قصد دارد محدودیت‌های متان را که یکی از رایج‌ترین و قوی‌ترین گازهای گلخانه‌ای است که باعث گرم شدن سیاره‌ها می‌شود، لغو خواهد کرد.

قانون جدید که توسط آژانس حفاظت از محیط زیست در پاسخ به شکایات صنعت نفت و گاز پیشنهاد شده است، قانون دوران بایدن را که نشت متان را هدف قرار می دهد، بازبینی می کند و نظارت بر متان و الزامات کنترل انتشار گازهای گلخانه ای را کاهش می دهد.

این آژانس برای ماه‌ها برنامه‌ریزی کرده است که این قوانین را لغو کند و گفت که این قوانین یک "تهدید تاریخی" برای اقتصاد و "بار ناروا" بر صنعت نفت و گاز است. اما تنها در راهپیمایی سه‌شنبه شب در لوبوک، تگزاس، جایی که ترامپ برای پیشنهاد کن پکستون برای مجلس سنا مبارزه می‌کرد، رئیس‌جمهور تغییرات مورد انتظار را اعلام کرد.

ترامپ در میان سخنانی که در آن تمجید رئیس جمهور چین شی جین پینگ را توصیف می کند و ادعا می کند که "الزارن دموکراسی جنگجوی هندی" بیشتر از "الزارن دموکرای جنگجوی ماساچوست" در اختیار دارد، گفت: «امشب من رسما مقررات گران قیمت و غیرضروری بایدن برای متان را خاتمه می دهم تا 45 میلیارد دلار در هزینه ها صرفه جویی در مصرف کنندگان و تولیدکنندگان انرژی، بازگشایی مقادیر زیادی گاز طبیعی تگزاس و تولید 210 میلیون بشکه نفت باشد.

پیشنهاد EPA به دنبال دیگر تغییرات گسترده سیاست‌های زیست‌محیطی دوران بایدن است که احتمالا گرمایش جهانی را تشدید می‌کند و سیاره را به آب‌وهوای گرم‌تر از آنچه که قبلا انسان‌ها تجربه کرده‌اند نزدیک‌تر می‌کند. همین ماه گذشته، EPA قانونی را لغو کرد که انتشار کربن از نیروگاه ها را محدود می کند، اقدامی که احتمالا طول عمر نیروگاه های زغال سنگ را افزایش می دهد. گروه‌های زیست‌محیطی می‌گویند محدودیت‌های ضعیف‌تر متان همچنین آلودگی هوا را در جوامعی که در نزدیکی عملیات نفت و گاز در سراسر کشور زندگی می‌کنند، بدتر می‌کند.

سلرا هیوس، مدیر مبارزات انتخاباتی در نیروی هوایی غیرانتفاعی Moms Clean Air Force، گفت: «هر گونه بازگشت پیشنهادی به قانون متان فدرال، سیلی به صورت خانواده‌هایی است که در محل زندگی، کار و بازی خود در معرض آلودگی نفت و گاز هستند. هیوز اخیرا در کنار سایر فعالان محیط زیست در خارج از یک کنفرانس صنعتی در نیومکزیکو که در آن لی زلدین، رئیس EPA در اوایل این ماه در مورد برنامه آژانس صحبت کرد، اعتراض کرد.

متان، گاز گلخانه ای در مرکز پیشنهاد جدید EPA، از عملیات نفت و گاز، دفن زباله ها و مزارع گاو ساطع می شود. همچنین جزء اصلی گاز طبیعی است که برای گرم کردن خانه ها استفاده می شود. انتشار متان حدود 12 درصد از گازهای گلخانه ای منتشر شده توسط ایالات متحده را تشکیل می دهد و تقریبا 80 برابر قوی تر از دی اکسید کربن در طی یک دوره 20 ساله در گرم کردن سیاره زمین است.

Tsion Amare، کارشناس سیاست در صندوق دفاع از محیط زیست، که یک سازمان غیرانتفاعی است، گفت: کاهش انتشار گاز متان از صنعت نفت و گاز سریع‌ترین راه برای مبارزه با تغییرات آب و هوایی است. این قانون می‌تواند پیشرفت‌هایی را که ما در طول سال‌ها به دست آورده‌ایم به شدت عقب بیاندازد.»

قانون قبلی متان که در پایان سال 2023 بر اساس قانون هوای پاک نهایی شد، یکی از جاه طلبانه ترین تلاش های دولت بایدن برای اصلاح صنعت نفت و گاز بود. اپراتورها را ملزم می کرد که انتشار کلی خود را کنترل کنند، چاه ها و خطوط لوله خود را برای نشت بررسی کنند و تجهیزات خود را برای جلوگیری از خروج گاز ارتقا دهند. آنها همچنین موظف شدند که به تدریج روش معمول شعله ور شدن را که در آن متان اضافی به جای اینکه برای استفاده به عنوان گاز طبیعی گرفته شود، سوزانده شود یا به شدت کاهش دهند.

متان طی یک عملیات حفاری نفت در حوضه پرمین در سال 2022 در میدلند تگزاس شعله ور می شود. جو رادل/گتی ایماژ

آماره گفت که این محدودیت‌ها برخی از «قوی‌ترین محدودیت‌ها در جهان» هستند و ایالات متحده را به عنوان یک رهبر بین‌المللی در مهار آلاینده‌های اقلیمی معرفی می‌کند. EPA تخمین زده است که این قانون از انتشار 58 میلیون تن متان در 15 سال آینده جلوگیری می کند و همچنین از هدر رفتن 400 میلیارد فوت مکعب گاز طبیعی - که برای گرم کردن نزدیک به 8 میلیون خانه آمریکایی در زمستان کافی است - در سال جلوگیری می کند.

در مارس 2025، EPA ترامپ گفت که دیگر قانون متان را اجرا نخواهد کرد و روند لغو رسمی آن را آغاز کرد. پیشنهاد جدید منتشر شده، برنامه سوپر فرستنده دولت بایدن را که از تصاویر ماهواره ای و سایر روش های سنجش از راه دور برای کشف نشت های بزرگ استفاده می کرد و اپراتورها را ملزم به بررسی و رسیدگی به آنها می کرد، لغو می کند. همچنین محدودیت‌های دوران بایدن را برای شعله‌ور شدن معمولی معکوس می‌کند، الزامات مربوط به انواع خاصی از چاه‌ها را کاهش می‌دهد و به اپراتورها یک پنجره 30 روزه برای تعمیر نشتی می‌دهد.

تغییرات اخیر همگی بخشی از برنامه به اصطلاح «تسلط انرژی» رئیس‌جمهور دونالد ترامپ است، عبارتی که برای توجیه عقب‌نشینی‌های مشابه از اولین ساعات دور دوم ریاست جمهوری‌اش استفاده می‌شود. رئیس‌جمهور در اقدامی اخیر که اکتبر امسال را «ماه سلطه انرژی ملی» اعلام کرد، به خود می‌بالید که دولت او میلیون‌ها هکتار برای نفت، گاز و زغال‌سنگ آزاد کرده، هزاران مجوز حفاری را تأیید کرده، بیش از 100 کارخانه زغال‌سنگ را نجات داده و از توافق‌نامه‌های بین‌المللی اقلیم خارج شده است.

زلدین در بیانیه ای درباره مقررات متان دولت بایدن در اوایل این ماه گفت: «سازمان حفاظت محیط زیست ترامپ متعهد به رفع این مشکل است تا ایالات متحده بتواند به پتانسیل انرژی کامل خود دست یابد».

محدودیت‌های تضعیف شده متان به‌ویژه برای شرکت‌هایی که چاه‌های کم‌تولید «استریپر» را راه‌اندازی می‌کنند و به آنها اجازه می‌دهد آلودگی بیشتری داشته باشند، سود خواهد برد. این چاه ها تنها 5 درصد نفت و گاز کشور را تشکیل می دهند اما بیش از نیمی از انتشار گازهای گلخانه ای این صنعت را تشکیل می دهند. بر اساس گزارشی که در ProPublica منتشر شده است، لابی‌گران این صنعت در طول دولت دوم ترامپ "نفوذ بی‌سابقه‌ای" به دست آورده‌اند. جفری هیلدبراند، یکی از مالکان شرکتی که چاه‌های استریپر را می‌خرد، یکی از بزرگترین کمک‌کنندگان صنعت نفت به کمپین‌های سیاسی ترامپ است.

ترامپ هنگام اعلام این تغییرات گفت: «در زمان جو بایدن متقلب، دموکرات‌ها اپراتورهای کوچک نفت و گاز را سرکوب کردند. آنها همچنین اپراتورهای خوبی هستند.

کارشناسان می گویند که بیانیه رئیس جمهور به یک روایت نادرست در مورد این اپراتورها گرایش دارد. چاه‌های استریپر اغلب به گونه‌ای مورد بحث قرار می‌گیرند که گویی توسط شرکت‌های کوچک «مادر و پاپ» اداره می‌شوند که توانایی مالی لازم برای پیروی از مقررات سخت‌گیرانه‌تر را ندارند. دارین شرودر، مدیر حقوقی و نظارتی متان در نیروی ویژه هوای پاک، یک سازمان غیرانتفاعی زیست محیطی، گفت: اما در واقعیت، بیش از نیمی از آنها متعلق به شرکت های بزرگی هستند که بیش از هزار حلقه چاه را کار می کنند. به عنوان مثال، تصور می شود که شرکت انرژی هیلکورپ هیلدبراند نزدیک به 19000 حلقه چاه کم تولید را در اختیار داشته باشد.

شرکت دیگری به نام Diversified Energy بیش از 50000 دستگاه از آنها را در اختیار دارد. شرودر گفت: «فقط به این دلیل که آنها یک تولیدکننده حاشیه ای هستند، به این معنی نیست که آنها یک آلاینده حاشیه ای هستند.

پمپ جک های نفتی در میدان نفتی حوضه پرمین در سال 2022 در کرین، تگزاس. جو رادل/گتی ایماژ

شرودر گفت از آنجایی که این چاه‌های استریپر بیش از نیمی از انتشار گازهای گلخانه‌ای صنعت نفت و گاز را تشکیل می‌دهند، رها کردن آنها از قلاب تأثیر آب و هوایی قابل توجهی خواهد داشت. اجازه دادن بیشتر به این گازهای گلخانه ای به جهان زمان کمتری برای مقابله با تغییرات آب و هوایی قبل از وقوع بدترین عواقب می دهد. او گفت: «کاهش متان در کوتاه‌مدت واقعا به شما کمک بزرگی می‌کند و به ما فرصت بیشتری برای رسیدگی به دی اکسید کربن می‌دهد.»

آلاینده‌های منتشر شده در کنار متان همچنین با کمک به تشکیل اوزون در سطح زمین که می‌تواند به ریه‌ها آسیب رسانده و آسم را بدتر کند، برای افرادی که در مناطق نفت‌خیز زندگی می‌کنند، به خطر می‌اندازد. قانون دوران بایدن به طور اتفاقی این سموم مانند بنزن، یک ماده سرطان‌زای شناخته شده و سایر ترکیبات آلی فرار را که می‌توانند همراه با متان باعث تشکیل اوزون شوند، از بین می‌برد.

تقریبا از هر ده آمریکایی، یک نفر در شهرستانی زندگی می کند که بیش از 1000 چاه استریپر دارد. آماره که در دالاس مستقر است و در مسائل انرژی و محیط زیست این ایالت متخصص است، گفت: تگزاسی ها ممکن است بیشترین ضرر را داشته باشند. این ایالت بیش از هر کشور دیگری نفت و گاز دارد و حدود 136000 حلقه چاه استریپر دارد. او گفت که عواقب سلامت عمومی به طور نامتناسبی بر افراد رنگین پوستی که در نزدیکی چاه ها در مکان هایی مانند ایگل فورد تگزاس زندگی می کنند تأثیر می گذارد.

دولت بایدن کشورها را موظف به اجرای مقررات خود کرده بود. اما تگزاس بارها ایجاد و اتخاذ برنامه های لازم را به تاخیر انداخته است. اکنون، کارشناسانی مانند آمارا می‌گویند که بدون فشار دولت فدرال، بعید است که ایالت بتواند انتشار گاز متان خود را که 19 درصد از کل ایالات متحده است، مهار کند.

ایالت های دیگر، مانند کلرادو و نیومکزیکو، در حال حاضر مقررات سخت گیرانه تری برای متان دارند، و برخی مانند پنسیلوانیا، در حال برنامه ریزی برای تبعیت از قانون دولت بایدن هستند. کارشناسان می گویند که این باعث می شود آنها کمتر استانداردهای خود را کاهش دهند فقط به این دلیل که دولت فدرال این کار را کرده است.

و ایالت ها ممکن است به هر حال انگیزه مالی برای جذب متان داشته باشند. تجزیه و تحلیل صندوق دفاع از محیط زیست نشان داد که نیومکزیکو هر سال حدود 125 میلیون دلار گاز طبیعی ذخیره کرده است که در غیر این صورت نشت، تخلیه یا شعله ور می شد. این سازمان غیرانتفاعی همچنین تخمین می‌زند که کل صنعت حدود 7 میلیارد دلار گاز طبیعی از زمان توقف اجرای قانون متان توسط دولت ترامپ در سال گذشته از دست داده است. آماره گفت: «همه این اتلاف گاز چیزی است که قطعا باید بیشتر مورد بحث قرار گیرد.

این داستان در ابتدا توسط Grist با این عنوان منتشر شد که EPA ترامپ در 27 اکتبر 2026 به نشت‌ترین شرکت‌های نفت و گاز آمریکا اجازه فعالیت می‌دهد.