آیا آسیای جنوب شرقی واقعا از رونق هوش مصنوعی خود سود خواهد برد؟

سرفصل‌ها سال‌هاست که ظهور آسیا به عنوان یک نیروگاه جهانی در توسعه مراکز داده را تبلیغ می‌کنند. ماهیت سرفصل ها این است که اغلب در بلندمدت یا حتی کوتاه مدت به طرز وحشتناکی اشتباه می کنند – اما وقتی صحبت از مراکز داده در جنوب شرقی آسیا می شود، مکررا تأیید می شوند. خط لوله توسعه مرکز داده آسیا و اقیانوسیه در نیمه اول سال 2026 به رکورد 26.5 گیگاوات رسید.

آسیای جنوب شرقی تقریبا نیمی از ظرفیت در حال ساخت را به خود اختصاص داده است: مالزی با 1039 مگاوات پیشتاز است و پس از آن تایلند با 859 مگاوات قرار دارد. تمام این سرمایه گذاری باعث ایجاد تقسیم کار بین بازارهای ملی می شود: سنگاپور بر فعالیت های با ارزش بالا و محدود به قدرت تمرکز دارد در حالی که مالزی، تایلند، اندونزی و ویتنام اشکال مختلف رشد در مقیاس بزرگ را جذب می کنند. سوال این نیست که آیا آسیای جنوب شرقی مراکز داده بیشتری را اضافه خواهد کرد یا خیر. بدون شک خواهد شد.

سوال مهم تر این است که آیا زیرساخت های ساخته شده در بازارهای ملی جداگانه می تواند به پایه اقتصاد منطقه ای هوش مصنوعی تبدیل شود؟ البته اعداد هنوز هم مهم هستند. آنها همیشه خواهند بود. اما همه اعداد دقیقا یک داستان را بیان نمی کنند. برای مثال، ارقام در دست ساخت، ظرفیت عملیاتی فعلی را توصیف نمی کنند. با حدود 1.46 گیگاوات، سنگاپور بزرگترین پایگاه عملیاتی در جنوب شرقی آسیا را حفظ می کند، اما ظرفیت جدید آن به شدت کنترل می شود.

محدودیت‌های قدرت، زمین و پایداری به جز این اطمینان را می‌دهد که این کشور بعید به نظر می‌رسد که با همسایگان خود به سادگی با افزایش حجم رقابت کند. درعوض، این محدودیت‌ها به شدت به نفع استفاده‌های با ارزش بالاتر از جمله بار کاری ممتاز و محاسبات تحقیقاتی است و در عین حال موقعیت سنگاپور را به عنوان مرکز اعتماد بالا منطقه، مرکز فناوری پیشرفته بسیار متصل، که توسط نقاط قوت آن در توسعه استعداد، حکمرانی، تحقیق و اتصال پشتیبانی می‌شود، تقویت می‌کند.

بنابراین، جای تعجب نیست که دومین فراخوان مرکز داده سنگاپور برای برنامه‌ها و برنامه‌هایی برای یک پارک کم کربن در جزیره جورونگ، هر دو به پروژه‌های انتخابی و با مشخصات بالا اشاره می‌کنند و نه توسعه. در 21 اوت، دولت به طور موقت 200 مگاوات به چهار اپراتور مرکز داده از بیش از 20 برنامه کاربردی اعطا کرد. این جدیدترین و کاملا قابل پیش‌بینی محدودیت‌های سنگاپور به تدریج سرمایه‌گذاری بیشتری را در سرتاسر Causeway سوق خواهد داد.

در واقع، در طرف دیگر تنگه جوهور، مالزی به عنوان بازار پیشرو در مقیاس منطقه ظاهر شده است. زمین در دسترس بیشتر و هزینه‌های نسبتا پایین‌تر همراه با سیاست‌های صنعتی حمایتی، تسهیلاتی را به خود جلب می‌کند که برای عملیات‌های مقیاس بزرگ و بارهای آموزشی هوش مصنوعی طراحی شده‌اند. در مقابل، تایلند از یک پایگاه کوچکتر با تصویب سرمایه گذاری و مشارکت با تولیدکنندگان برق داخلی که از رشد سریع به ویژه در اطراف بانکوک حمایت می کرد، در حال گسترش بود.

اندونزی و ویتنام رویکرد دیگری را نشان می دهند که در آن اندازه بازار داخلی و مسائل مربوط به حاکمیت دیجیتال در کنار سرمایه گذاری خارجی اهمیت دارد. اندونزی بزرگترین بازار داخلی منطقه با حدود 288 میلیون نفر را با پروژه های بزرگ هوش مصنوعی خارجی جفت می کند در حالی که همچنان به دولت و سایر داده های استراتژیک تعیین شده برای ماندن در خشکی نیاز دارد. استقرار برنامه ریزی شده 360 مگاواتی CoreWeave در جاکارتای بزرگ نشان می دهد که چگونه کشور از یک داستان عمدتا تقاضای داخلی به سمت یک مقصد اصلی برای سرمایه گذاری زیرساخت های هوش مصنوعی خارجی حرکت می کند.

در همین حال، ویتنام، خانه 102 میلیون نفر، به دنبال جذب سرمایه گذاری از طریق آزادسازی مقررات، از جمله اجازه دادن به مراکز داده کاملا متعلق به خارجی است. سرمایه، همانطور که تمایل دارد، در بازارهای ملی در حال حرکت است و به طور بالقوه امکان توزیع بار کاری بر اساس مزیت های مختلف ملی را فراهم می کند، و محدودیت ها در یک کشور به طور فزاینده ای بر تصمیمات سرمایه گذاری در همسایگانش تأثیر می گذارد.

در نتیجه، سرمایه گذاران به جای اینکه به آنها به عنوان فرصت های ملی منزوی نگاه کنند، به طور فزاینده ای بازارهای آسه آن را به عنوان مکان های مکمل در یک استراتژی زیرساختی گسترده تر می بینند. در 1 آگوست، زیرمجموعه SoftBank سنگاپور تفاهم نامه ای را با SC ZEUS، توسعه دهنده مرکز داده مستقر در سنگاپور، و Robust HPC، متخصص محاسبات با کارایی بالا مالزیایی امضا کرد تا ظرفیت مرکز داده هوش مصنوعی را که ابتدا بر مالزی، تایلند، اندونزی و ویتنام متمرکز شده بود، توسعه دهد. هر چقدر هم منطقی باشد، این رویکرد فرامرزی یک مشکل را نیز آشکار می کند.

به جای حذف محدودیت‌های فیزیکی، انتقال سرمایه‌گذاری به آن سوی مرزها، آنها را دوباره توزیع می‌کند. هم مالزی و هم تایلند در حال حاضر با محدودیت هایی در اتصالات شبکه، ظرفیت انتقال، و سرعت تحویل برق جدید مواجه هستند. در اوایل سپتامبر، تایلند از توسعه‌دهندگان درخواست کرد تا کار بر روی 49 پروژه در دست ساخت را متوقف کنند و تا زمانی که قوانین ملی در مورد برق، آب، مکان‌یابی و منافع محلی را نهایی کند، مجوزها را برای حدود 117 پروژه متوقف کردند. در جوهور، ایالت مالزی که هم مرز با سنگاپور است، تامین آب نیز تحت فشار بوده است. نه بانکوک و نه کوالالامپور در مکان منحصر به فردی نیستند.

ایالات متحده که تقریبا 45 درصد از ظرفیت مرکز داده جهانی را در اختیار دارد، با افزایش تقاضا برای اتصال بار جدید به شبکه در تلاش است. اگرچه پتانسیل تولید انرژی برای توسعه دهندگان مرکز داده بسیار مهم است، اما تنها فاکتور نیست: اینکه آیا قدرت شرکت بتواند در جدول زمانی مورد نیاز به مکان مناسب برسد یا نه، به همان اندازه مهم است. شبکه برق آسه آن به دنبال عملی کردن تجارت فرامرزی برق است.

یک نمونه اولیه از این که چنین سیستم منطقه ای وسیع تری می تواند به نظر برسد توسط پروژه یکپارچه سازی برق لائوس، تایلند، مالزی، سنگاپور ارائه شده است، مطمئن باشید، اتصال بیشتر برق منطقه ای کمبودهای محلی یا گلوگاه های انتقال را از بین نمی برد، اما می تواند به دولت ها و توسعه دهندگان جغرافیای بزرگ تری بدهد که عرضه و تقاضای برق بر اساس آن متعادل شود. برای صنعتی که در آن گسترش به طور فزاینده ای با دسترسی به توان قابل اعتماد محدود می شود، این تقریبا به اندازه حرکت داده ها اهمیت دارد.

با ظهور مراکز داده در سرتاسر منطقه، یک سوال پیچیده‌تر نیز شکل می‌گیرد: واقعا کشورها از این همه زیرساخت چه چیزی به دست می‌آورند؟ مراکز داده ساخت و ساز می آورند. آنها مشاغل مهندسی، سرمایه گذاری در انرژی و درآمد مالیاتی را به ارمغان می آورند. آنها همچنین نوارهای تشریفاتی را برای بریدن در مراسم افتتاحیه می آورند.

اما بسیاری از فعالیت های با ارزش بالاتر مرتبط با هوش مصنوعی در جای دیگری نهفته است: نرم افزار، توسعه مدل، تحقیق، خدمات تخصصی و استفاده از هوش مصنوعی در صنایع داخلی. این شبیه به کشوری است که میزبان عملیات مونتاژ قطعات الکترونیکی بزرگ است بدون اینکه لایه‌های طراحی، ساخت تراشه یا نرم‌افزاری که بیشترین ارزش را ایجاد می‌کنند، به تصویر کشیده شود. آسیای جنوب شرقی ممکن است میزبان ظرفیت محاسباتی قابل توجهی بدون توسعه اقتصاد هوش مصنوعی عمیق باشد. از این رو شرایط مرتبط با سرمایه گذاری اهمیت زیادی دارد.

دولت‌ها می‌توانند از دسترسی به زمین، نیرو و مشوق‌ها برای جستجوی تعهدات در زمینه مهارت‌های محلی، مشارکت‌های تحقیقاتی، توسعه تأمین‌کنندگان و دسترسی به محاسبات برای شرکت‌های داخلی استفاده کنند. دور نگه داشتن اپراتورهای خارجی نباید هدف باشد. در عوض، دولت‌ها باید زنجیره ارزش هوش مصنوعی گسترده‌تری را با تبدیل مراکز داده از پروژه‌های سرمایه‌ای مجزا به لنگرهایی برای اکوسیستم‌های فناوری گسترده‌تر در نظر بگیرند. مراکز داده باید مهارت ها، تامین کنندگان، ظرفیت تحقیقاتی و شرکت هایی را به همراه داشته باشند که بتوانند پس از نصب نسل بعدی امکانات، به خلق ارزش ادامه دهند.

اولین چالش داخلی است: اطمینان از اینکه سرمایه گذاری زیرساختی به جای صرف ظرفیت، قابلیت ها را تولید می کند. دوم منطقه ای است: اطمینان از اینکه آن قابلیت ها و خدمات می توانند در سراسر مرزها عمل کنند. موفقیت به راحتی به دست نخواهد آمد. تاریخچه تقریبا چهار دهه ای مثلث رشد SIJORI (سنگاپور-جوهور-ریاو) نشان می دهد که چنین همکاری ممکن است با سرعت حلزون پیشرفت کند و مسیر با اصطکاک و نتایج ناقص فراوان مشخص شده است. در حالی که زیرساخت ها در حال حاضر از نظر جغرافیایی بیشتر توزیع می شوند، قوانین حاکم بر استفاده از آن عمدتا ملی باقی می مانند.

بنابراین یک شرکت ممکن است سرورها را در کشورهای مختلف ASEAN قرار دهد در حالی که مجبور است الزامات مختلفی را برای حاکمیت داده، امنیت سایبری، صدور مجوز، و ارائه خدمات دیجیتال فرامرزی در هر بازار دنبال کند. همچنین یک خطر بسیار واقعی وجود دارد که قطعات زیرساخت سریعتر از مقررات می توانند آن را به هم متصل کنند. اگر این اتفاق بیفتد، منطقه می‌تواند با ظرفیت محاسباتی رو به رشد بدون بهره‌گیری از مزایای اقتصادی در مقیاس منطقه‌ای به پایان برسد.

تسهیلات در درجه اول به بازارهای ملی خدمت می کنند، شرکت ها عملکردهای خود را در سراسر حوزه های قضایی تکرار می کنند و شرکت هایی که به دنبال فعالیت در منطقه هستند با هزینه های انطباق و عملیاتی بالاتری مواجه خواهند شد. توافقنامه چارچوب اقتصاد دیجیتال ASEAN (DEFA) ممکن است به رفع بخشی از این مشکل کمک کند. دامنه آن فراتر از تجارت دیجیتال به حوزه هایی از جمله جریان داده های فرامرزی، پرداخت های الکترونیکی، حفاظت از داده ها، تحرک استعدادها، هوش مصنوعی و امنیت سایبری گسترش می یابد. این حوزه‌ها مستقیما به اینکه آیا ظرفیت محاسباتی واقع در یک کشور آسه‌آن می‌تواند از شرکت‌ها، خدمات و کاربران در کشور دیگر پشتیبانی کند، مرتبط است.

به طور طبیعی، DEFA نمی تواند زیرساخت فیزیکی خود را یکپارچه کند. نمی تواند خطوط انتقال بسازد یا کمبود آب را برطرف کند. همچنین نمی تواند تعیین کند که مراکز داده کجا باید مجوز بگیرند. کاری که DEFA می تواند انجام دهد این است که برخی از اصطکاک های نظارتی را کاهش دهد که عملکرد یک اقتصاد دیجیتال منطقه ای را گران می کند. آسیای جنوب شرقی به هر دو شکل ادغام نیاز خواهد داشت: اتصالات فیزیکی برای برق و شبکه ها، و قوانین مشترک یا قابل همکاری برای داده ها، خدمات، استعدادها و تجارت دیجیتال. دو ماه پس از امضای DEFA، سنگاپور ریاست 2027 ASEAN را بر عهده خواهد گرفت.

این فرصت برای کشور مهیا شده است که نه تنها برای تصویب رسمی توافق، بلکه به منظور کاهش هزینه عملیات در سراسر منطقه، برای اجرای عملی نیز فشار بیاورد. جاه طلبی های ملی برای کنترل بیشتر بر هوش مصنوعی و داده ها بدیهی است که در یک لحظه ناپدید نمی شوند، و همچنین نباید. اما ادغام منطقه ای دولت ها را ملزم نمی کند که کنترل زیرساخت ها یا اطلاعات حساس را تسلیم کنند. درعوض، نیازمند قوانین مشترک و قابلیت همکاری برای کشورهاست تا این کنترل را حفظ کنند و در عین حال اقتصادهای مقیاس منطقه ای را در اختیار داشته باشند.

هدف باید تبدیل سرمایه گذاری زیرساخت به مهارت، ظرفیت تحقیقاتی، تامین کنندگان محلی و پذیرش گسترده تر هوش مصنوعی باشد. این قابلیت ها باید به صورت منطقه ای بتوانند یکدیگر را تقویت کنند: یک شرکت فعال در یک کشور، ظرفیت محاسباتی واقع در کشور دیگر، و برق تامین شده از طریق یک شبکه منطقه ای گسترده تر، نیازی به عملکرد سیستم های ملی کاملا مجزا ندارند. در نهایت، گیگاوات معیاری حیاتی و در عین حال ناقص برای موفقیت است. آنها تیترهای فوق العاده ای می سازند، اما معیار واقعی این است که آنها منطقه را قادر می سازند بعدی انجام دهد.

آوردن زیرساخت ها به کشورهای مختلف منطقه سخت است. اما چالش سخت‌تر این است که سیستم‌های ملی با یکدیگر در سطح منطقه‌ای کار کنند و دولت‌ها، سرمایه‌گذاران و مؤسسات آسه‌آن را ملزم می‌کند تا اطمینان حاصل کنند که پروژه‌های توسعه‌یافته در کشورهای مختلف، به‌جای عملکرد مجزا، مکمل یکدیگر باشند. امضای توافقنامه چارچوب اقتصاد دیجیتال در نوامبر 2026 و به دنبال آن ریاست سنگاپور در سال 2027 ASEAN نشان خواهد داد که آیا سیاست می تواند به زیرساخت هایی که به سرعت در حال شکل گیری است برسد یا خیر.