آیا سنگاپور می تواند به اروپا کمک کند تا در استراتژی هند و اقیانوس آرام خود تجدید نظر کند؟

در 27 اکتبر، فریدریش مرز، صدراعظم آلمان، با پیامی مبنی بر اینکه اروپا به مشارکت نزدیکتر در اقیانوس هند و اقیانوس آرام نیاز دارد، وارد سنگاپور شد. تجارت، زیرساخت های زیر آب و هوش مصنوعی صنعتی ممکن است حوزه های سیاست جداگانه ای به نظر برسند. در واقع، آنها همین مشکل را آشکار می کنند: شکوفایی اروپا به شبکه هایی بستگی دارد که به تنهایی نمی تواند آنها را ایمن یا شکل دهد. سنگاپور دهه ها را صرف کرده است تا خود را برای یک اقتصاد جهانی که در آن کنترل کمی بر رفتار قدرت های بزرگ دارد، ضروری کند. آلمان ممکن است به دنبال درس گرفتن از آن مثال باشد.

مرز در دیدار خود با لارنس وانگ، نخست وزیر سنگاپور، یک توافقنامه تجاری بین منطقه ای بین اتحادیه اروپا و 12 عضو توافقنامه جامع و مترقی برای مشارکت ترانس پاسیفیک (CPTPP) را پیشنهاد کرد. این دو گروه با هم بیش از یک سوم تجارت جهانی را تشکیل می دهند. وونگ و مرز همچنین توافق کردند که همکاری دفاعی و همکاری هوش مصنوعی صنعتی را تحت یک مشارکت استراتژیک به روز شده، بر اساس توافق اولیه خود از سال 2024، تعمیق بخشند.

اتحادیه اروپا در حال حاضر با اعضای CPTPP، سنگاپور و ویتنام در آسیای جنوب شرقی، و همچنین با سایر اعضای CPTPP، از جمله ژاپن، کانادا و نیوزیلند، قراردادهای تجاری دارد. سنگاپور به طور خاص از سال 2019 یک توافق تجارت آزاد با اتحادیه اروپا داشته است و به دنبال آن یک توافقنامه تجارت دیجیتال که در فوریه 2026 اجرایی شد. طبق گزارش کمیسیون اروپا، تجارت دوجانبه کالا بین اتحادیه اروپا و سنگاپور در سال 2025 به 47.8 میلیارد یورو رسید. بنابراین پیشنهاد Merz برای پیوند دادن اتحادیه اروپا بیشتر از بازارهای اتحادیه اروپا با CTA نیاز دارد.

ارزش آن در رسیدگی به شکاف‌های بین توافق‌نامه‌های موجود، همسو کردن قوانین تجاری در صورت امکان، و تسهیل فعالیت کسب‌وکارها در کشورهای دارای سیستم‌های نظارتی متفاوت است. اما مذاکره برای توافق بین منطقه ای از نظر سیاسی دشوار خواهد بود. در حوزه امنیت، Merz و Wong بر کابل‌های زیر دریا تمرکز کردند که بیش از 99 درصد از ترافیک داده بین‌المللی را حمل می‌کنند.

این کابل‌ها از تراکنش‌های مالی، سرویس‌های ابری و ارتباطات دولتی پشتیبانی می‌کنند، اما در مقابل آسیب‌های تصادفی و خرابکاری هدفمند آسیب‌پذیر هستند. سنگاپور نقشی پیشرو در تلاش برای بهبود همکاری در زیرساخت های حیاتی زیر آب ایفا کرده است. در ماه مه 2026، در حاشیه گفتگوی شانگری لا به میزبانی سنگاپور، 17 کشور اصول راهنما برای تبادلات دفاعی زیرساخت زیرآبی (GUIDE) را راه اندازی کردند، چارچوبی داوطلبانه برای به اشتراک گذاری اطلاعات و بررسی همکاری های دفاعی عملی.

سنگاپور یکی از اعضای موسس بود. کشورهای اروپایی، از جمله فرانسه و ایتالیا، بیش از نیمی از 17 ایالتی را تشکیل می‌دهند که در این راه‌اندازی به آن ملحق شدند. آلمان در سفر Merz به GUIDE پیوست. بسیاری از زیرساخت‌های زیر آب توسط اپراتورهای خصوصی ساخته، نگهداری و تعمیر می‌شوند و هماهنگی بین دولت‌ها و صنعت ضروری است. GUIDE چارچوبی را برای کشورها فراهم می کند تا اطلاعات را به اشتراک بگذارند و واکنش خود را در برابر اختلالاتی که از مرزهای ملی عبور می کنند، بهبود بخشند. آسیب پنج کابل زیردریایی در خلیج فنلاند در دسامبر 2024 مخاطرات را نشان داد.

چنین حوادثی می‌تواند ارتباطات را مختل کند، هزینه‌های تعمیر قابل توجهی را متحمل شود و دولت‌ها را برای ایجاد مسئولیت با مشکل مواجه کند. برای سنگاپور، یک مرکز اصلی برای مسیرهای داده بین‌المللی، و آلمان، که اقتصاد آن به اتصال دیجیتال ایمن وابسته است، همکاری نزدیک‌تر یک ضرورت عملی است. هوش مصنوعی صنعتی مثال سومی از اهمیت ارتباط اتحادیه اروپا و سنگاپور ارائه می دهد.

آلمان دارای تخصص عمیق ساخت و مهندسی است. سنگاپور در زیرساخت های دیجیتال و کاربرد هوش مصنوعی سرمایه گذاری کرده است. وونگ در کنفرانس مطبوعاتی مشترک خود گفت که سنگاپور کمتر بر روی ساخت مدل های مرزی تمرکز می کند تا به کارگیری هوش مصنوعی در زمینه هایی مانند لجستیک، مراقبت های بهداشتی، مالی و تولید پیشرفته. استراتژی ملی هوش مصنوعی 2.0، که در سال 2023 راه اندازی شد، با هدف تبدیل دولت-شهر به مرکز پیشرو برای راه حل های هوش مصنوعی تا سال 2030. این استراتژی بر پذیرش در صنعت، دولت و تحقیقات تاکید دارد. این تمرکز مکمل پایه صنعتی آلمان است.

این همکاری می تواند به تولیدکنندگان کمک کند تا رباتیک و اتوماسیون را معرفی کنند، بهره وری را بهبود بخشند و هوش مصنوعی را به سیستم های تولید فعلی وارد کنند. اما آزمون این خواهد بود که آیا همکاری سیستم‌هایی را تولید می‌کند که کسب‌وکارها واقعا از آنها استفاده می‌کنند. اتحادیه اروپا سال ها صرف اعلام هند و اقیانوس آرام به عنوان یک اولویت استراتژیک کرده است. اروپا نمی تواند وابستگی خود به بازارهای بین المللی، زیرساخت های دیجیتال یا فناوری خارجی را از بین ببرد و نمی تواند انتظار داشته باشد که سنگاپور به جایگزینی برای ایالات متحده یا چین تبدیل شود.

قدرت سنگاپور در حفظ ارتباطات بین مراکز قدرت رقیب است، نه در انتخاب یکی به قیمت از دست دادن سایرین. اروپا می تواند از این رویکرد درس بگیرد. سنگاپور نمی تواند مشکلات استراتژیک اروپا را حل کند، اما در حال حاضر موافقت نامه های تجاری، مشارکت های امنیتی و جاه طلبی های تکنولوژیکی را دارد که اروپا می گوید می خواهد بر اساس آنها بسازد. مرز چشم اندازی برای همکاری فرامنطقه ای نزدیکتر ارائه کرده است، اما او هنوز توضیح نداده است که چگونه اتحادیه اروپا روابط نزدیکتر CPTPP را به یک چارچوب تجاری قابل اجرا تبدیل می کند.

GUIDE همچنان یک پلت فرم داوطلبانه است و همکاری صنعتی هوش مصنوعی هنوز تاثیر اقتصادی خود را نشان نداده است. سفر Merz از سنگاپور، جاه طلبی را مشخص کرد، اما کار اجرای آن به سختی آغاز شده است.