آیا هوش مصنوعی می تواند جایگزین مشاغل دولتی شود؟ جهان در حال تماشای هلندی ها است

مهندسان در حال آزمایش دستورات روی سیستم Nexus مجهز به هوش مصنوعی در طی آزمایشات پروازی با هواپیماهای بدون سرنشین متعدد در هلند در 30 سپتامبر.

تلاش دولت هلند برای کاهش 25000 شغل کارمند دولتی به رهبری هوش مصنوعی، شاید بلندپروازانه ترین برنامه دولت برای استفاده از فناوری برای کاهش حقوق و دستمزد دولت باشد. انجام آن - و اجرای برنامه های مشابه در کشورهای دیگر - می تواند دشوار باشد.

بر اساس محاسبات بلومبرگ که به ایالات متحده ترجمه شده است، این به معنای کاهش حدود 150000 شغل است. این تقریبا نیمی از تعداد کارمندان فدرال است که در سال 2025 پس از تلاش‌های وزارت کارآمدی دولت ایلان ماسک در روزهای اولیه دولت دوم ترامپ برای تغییر شکل نیروی کار دولت، مشاغل خود را ترک کردند.

معادل آن در بریتانیا تقریبا 75000 شغل خواهد بود، در حالی که در فرانسه کمی بالاتر از 50000 شغل خواهد بود، اگرچه مقایسه مستقیم تعداد و نقش های کارمندان دولت در بین کشورها دشوار است.

اندازه بوروکراسی های دولتی یک موضوع سیاسی در بسیاری از اقتصادهای پیشرفته است. تعداد کارکنان دولت هلند بین سال‌های 2018 تا 2025 41 درصد افزایش یافته است. خدمات ملکی بریتانیا در دهه گذشته بیش از یک سوم افزایش یافته و به بیش از 500000 نفر رسیده است. در آنجا، محافظه کاران اپوزیسیون قول می دهند که این افزایش را معکوس کنند، در حالی که Reform UK متعهد شده است که از این هم فراتر رود.

برخی استدلال می کنند که چنین اهداف بلندپروازانه و بحث انگیزی قابل دستیابی است. مؤسسه تونی بلر که توسط نخست وزیر سابق بریتانیا تأسیس شد، در گزارشی که در ژوئیه 2024 منتشر شد، استدلال کرد که هوش مصنوعی می تواند تا حدودی بیش از 40 درصد از وظایف بخش دولتی را خودکار کند و یک پنجم در وقت کارگران صرفه جویی کند. (خود این گزارش به دلیل استفاده از هوش مصنوعی در تحلیل خود مورد انتقاد قرار گرفت). در این بیانیه آمده است: «سرعت تحقق این دستاوردها در اختیار دولت است.

بلر در تابستان امسال خواستار "نه بازآموزی خدمات شهری، بلکه یک کادر جدید نیروی کار" شد. او استدلال می‌کند که هوش مصنوعی می‌تواند به چهارچوب کردن دایره توانایی پرداختن به جمعیت پیر و افزایش هزینه‌های بهداشتی و بازنشستگی کمک کند، و اینکه سیاستی که به‌جای هوش مصنوعی بر مسائلی مانند مالیات، هزینه‌ها و ملی‌سازی متمرکز باشد، دهه‌ها منسوخ شده است.

در حالی که شرکت‌های خصوصی از زمان راه‌اندازی ChatGPT در سال 2022، موجی از کاهش مشاغل مبتنی بر هوش مصنوعی را اعلام کرده‌اند، دولت‌ها تا حدودی عقب مانده‌اند. بر اساس گزارش سازمان همکاری و توسعه اقتصادی در سپتامبر 2025، استفاده از هوش مصنوعی آنها «بخش خصوصی را دنبال می کند» و ابتکارات «اغلب در مراحل آزمایشی باقی می مانند».

تا زمانی که کانیشکا نارایان، وزیر هوش مصنوعی در اکتبر 2026 مداخله کرد، دستورالعمل رسمی هوش مصنوعی بریتانیا توصیه می‌کرد که پیام‌ها را کوتاه نگه دارید، از مدل‌های کوچک‌تر استفاده کنید، تشکر نکنید و فقط در صورت نیاز از هوش مصنوعی استفاده کنید تا تأثیرات زیست‌محیطی آن کاهش یابد. راهنمایی‌هایی که اداره محیط‌زیست این کشور به بلومبرگ داده است، هنوز به Google Bard اشاره دارد، برندی که تقریبا سه سال پیش به نفع جمینی بازنشسته شد.

دولت فرانسه در ماه ژوئن اعلام کرد که پس از یک دوره آزمایشی 10 ماهه، یک دستیار هوش مصنوعی مکالمه را برای همه کارکنان بخش دولتی راه اندازی می کند. در مرحله آزمون، دستیار زمان صرف شده برای نوشتن وظایف را حدود 12٪ و 16٪ برای خلاصه کردن اسناد کاهش داد. با این حال، دولت فرانسه گفته است که هوش مصنوعی جایگزین کارمندان دولتی یا غیرانسانی کردن روابط بین شهروندان و دولت را نمی پذیرد.

در همین حال، دولت‌ها متوجه می‌شوند که هوش مصنوعی کار بیشتری ایجاد می‌کند، نه کمتر، زیرا رای‌دهندگان و کسب‌وکارها از این فناوری استقبال می‌کنند.

مطالعه‌ای که توسط تیمی از جمله کریس اشمیتز از مدرسه هرتی برلین و نویسندگان مشترک آن در ماه آگوست منتشر شد، 84 مورد را در 11 کشور ثبت کرد که آن‌ها آن را «سیل عاملی» می‌نامند: افزایش شکایات، ادعاهای دادگاه و سایر درخواست‌ها به دولت با تسهیل هوش مصنوعی. بیشتر شامل ربات‌های چت می‌شود که متن صیقلی و قانونی را تهیه می‌کنند. نویسندگان هشدار می‌دهند که سریع‌ترین راه‌حل‌ها، مانند هزینه‌ها، خطر محرومیت افراد با ادعاهای واقعی را دارند.

حتی در جاهایی که هوش مصنوعی می‌تواند این کار را از نظر فنی انجام دهد و به آن سیل پاسخ دهد، وظایفی وجود دارد که دولت‌ها ممکن است تصمیم بگیرند که انجام ندهد. بریتانیا با واکنش شدیدی نسبت به پیشنهادات برای جلوگیری از محاکمه توسط هیئت منصفه مواجه شد، چه رسد به محاکمه توسط قاضی هوش مصنوعی.

ماریکه بلوم، اقتصاددان ارشد ING، درباره طرح هلندی گفت: «سوال بزرگ این است که آیا این دولت می‌تواند به اهداف خود دست یابد یا خیر. هوش مصنوعی می‌تواند تعداد افرادی را که در دولت کار می‌کنند کاهش دهد، اما همچنین می‌تواند منجر به «نیازها» شود، مانند زمانی که موسسات دولتی توسط شکایات بمباران می‌شوند، زیرا مردم از عوامل هوش مصنوعی برای تشکیل پرونده استفاده می‌کنند.»

سپس حاکمیت است. با وجود تعداد کمی از مدل‌های پیشرفته هوش مصنوعی که در اروپا ساخته شده‌اند، سیاست‌گذاران ممکن است تمایلی به برون‌سپاری بخش‌هایی از خدمات دولتی به محصولات آمریکایی یا چینی نداشته باشند. (هلندی ها می گویند که آنها از تامین کنندگان داخلی و اروپایی حمایت می کنند.) اتکای بریتانیا به غول های ابری ایالات متحده در حال حاضر سیاستمداران این کشور را نگران کرده است، در حالی که یک قرارداد داده 330 میلیون پوندی با Palantir برای خدمات بهداشتی به طور فزاینده ای بر سر مسائل مربوط به ارزش پول و امنیت داده ها بحث برانگیز شده است.

نارایان در ماه سپتامبر گفت: «چیزی که مردم بریتانیا واقعا دوست ندارند، داده‌های حساس خصوصی، به‌ویژه داده‌های مراقبت‌های بهداشتی آن‌ها، رفتن به میلیاردرهای خارجی است.

دولت‌ها همچنین به دنبال این هستند که به شهروندان خود اطمینان دهند که هوش مصنوعی منجر به کاهش گسترده مشاغل نخواهد شد و آنها را تشویق می‌کنند که به جای ترس از این فناوری، از این فناوری استفاده کنند. نارایان مرتبا در مورد توسعه و پذیرش فناوری "در راستای ارزش های کارگری" صحبت می کند.

حتی اگر یک دولت تلاش کند بخش‌هایی از مشاغل را کاهش دهد، کارمندان دولتی اغلب به شدت اتحادیه‌ای هستند و احتمالا مقاومت می‌کنند. در سراسر کشورهای با درآمد بالا که توسط بلومبرگ تجزیه و تحلیل شده است، عضویت در اتحادیه در میان کارمندان دولتی به طور متوسط ​​بیش از دو برابر نیروی کار در کل بود. بیش از یک چهارم کارمندان فدرال ایالات متحده به یک اتحادیه تعلق دارند، در مقابل یک دهم کل کارگران. در کره جنوبی دو سوم در مقابل 13 درصد است.

شاید هوش مصنوعی به سادگی یک پوشش راحت باشد. آنلیس دادز، نماینده حزب کارگر، هفته گذشته به بلومبرگ گفت که تعداد فزاینده‌ای از «اشاره‌های عملکردی هوش مصنوعی به‌عنوان دلیلی برای تعدیل کار» در میان شرکت‌ها وجود دارد. او گفت: «به نظر می‌رسد که شاید تعدیل‌ها قبلا در جریان بوده باشند، اما این باور وجود دارد که استفاده از اصطلاح هوش مصنوعی به نحوی باعث می‌شود که شرکت پیشرفته‌تر به نظر برسد.