آیا کانادا و اتحادیه اروپا می توانند روابط خود را برای مقابله با ترامپ تعمیق بخشند؟
مارک کارنی، نخست وزیر کانادا به خاطر ایستادگی در مقابل دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا، شهرت دارد. اکنون او می خواهد با اروپا "اتحاد منحصر به فردی" ایجاد کند. اما چنین مشارکتی چگونه می تواند باشد؟
مارک کارنی، نخست وزیر کانادا، قبل از سفر به اروپا، لحن سفر خود را تعیین کرده بود و گفته بود که به دنبال ایجاد یک "اتحاد منحصر به فرد" با اتحادیه اروپا است. وال استریت ژورنال به طور مشابه گزارش داد که کانادا در حال بررسی تبدیل شدن به "عضو وابسته" اتحادیه اروپا است، در حالی که هدف آن عضویت کامل نیست.
اورسولا فون در لاین، رئیس کمیسیون اروپا، در سخنرانی خود در مورد وضعیت اتحادیه اروپا در روز چهارشنبه گفت که او واقعا برای چنین مشارکت گسترده ای آماده است.
او در سخنرانی خود با قانونگذاران اروپایی و کارنی در استراسبورگ فرانسه گفت: «ما معتقدیم که قدرت متعلق به قویترین، ثروتمندترین یا بلندترین افراد نیست، بلکه متعلق به همه ماست». این که دموکراسی ها این آزادی را دارند که انتخاب کنند با چه کسی کار کنند.»
فون در لاین گفت که همکاری اتحادیه اروپا و کانادا طیف وسیعی از زمینهها از جمله تولید پیشرفته، فناوری، تولید دفاعی، قطب شمال، انرژی، مواد معدنی حیاتی، باتریها، هوش مصنوعی، محاسبات کوانتومی، امنیت سایبری و امنیت اقتصادی را پوشش میدهد.
انتظار میرود که کارنی چشمانداز خود را برای روابط آینده بین اتحادیه اروپا و کانادا طی سخنرانی در پارلمان اروپا در روز پنجشنبه بیان کند.
کشورهای عضو اتحادیه اروپا از نظر اقتصادی از نزدیک یکپارچه شده اند و یک بازار مشترک، تجارت و سیاست گمرکی دارند. وقتی صحبت از برقراری روابط با کشورهای غیر اتحادیه اروپا می شود، این بلوک فهرستی از گزینه های مختلف دارد. آنها از توافقنامه های تجارت آزاد که تعرفه ها و موانع تجاری را لغو می کنند، تا توافق نامه های ارتباطی که ممکن است شامل عناصر سیاسی باشد، تا ترتیبات اقتصادی گسترده مانند مشارکت در بازار مشترک اروپا، مانند مورد ایسلند، لیختن اشتاین و نروژ، را شامل می شود.
اتحادیه اروپا پیش از این با ترکیه، اسرائیل و اوکراین درباره توافقنامههای ارتباطی مذاکره کرده است. اینها اهداف متفاوتی دارند و ممکن است نشانگر گامی مقدماتی به سمت عضویت کامل باشند یا نباشند.
پاتریک لبلوند، کارشناس روابط اقتصادی بینالملل در دانشگاه اتاوا، بعید میداند که کانادا قوانین اروپایی را تصویب کند یا به بازار واحد اتحادیه اروپا یا اتحادیه گمرکی بپیوندد که به معنای اعمال تعرفههای خارجی مشترک است.
لبلوند گفت که کارنی به احتمال زیاد علاقه بیشتری به تشکیل نوعی اتحاد دارد که همکاری در زمینه مسائل امنیتی اقتصادی و دفاعی را تعمیق بخشد.
لبلوند به دویچه وله گفت: «ما به نوعی چتر [امنیتی] ایالات متحده را از هر دو طرف بدیهی تلقی کردیم.
وی افزود که اکنون تمرکز بر روی پیوستن نیروها به عنوان مثال در تولید تجهیزات نظامی و توسعه فناوری های جدید است.
آناند ساندار، تحلیلگر امنیتی از شورای روابط خارجی اروپا نیز پتانسیل زیادی برای همکاری اروپا و کانادا در زمینه دفاعی می بیند. طبق گفته Sundar، کانادا حدود 70 درصد از بودجه دفاعی خود را صرف تجهیزات ساخت ایالات متحده می کند. به گفته این تحلیلگر، کارنی میخواهد آن را تغییر دهد، زیرا برای کاناداییها که بخشی از پروژههای دفاعی اروپا باشند، سود بیشتری خواهد داشت.
برای مشاهده این ویدیو لطفا جاوا اسکریپت را فعال کنید و به مرورگر وب که از ویدیوی HTML5 پشتیبانی می کند ارتقا دهید.
ساندار به دویچه وله گفت، با این وجود، شرکت های کانادایی همچنان با موانع قابل توجهی برای تولید و خرید تسلیحات با مشارکت شرکت های اروپایی مواجه هستند. وی افزود، سوال بزرگ این است که اتحادیه اروپا تا چه حد مایل است قوانین خود را کاهش دهد - که می تواند پیامدهایی برای کشورهای غیر اتحادیه اروپا مانند بریتانیا یا نروژ نیز داشته باشد.
ساندار میگوید: «اما بزرگترین چیزی که برای اتحادیه اروپا جلب میشود این واقعیت است که کانادا یک قدرت دفاعی دست کم گرفته شده است.»
این کارشناس افزود، کانادا بیشتر از مجموع 14 کشور کوچک عضو اتحادیه اروپا برای دفاع هزینه می کند.
ساندار گفت که این کشور آمریکای شمالی 2 درصد از تولید ناخالص داخلی (GDP) خود را برای دفاع سرمایه گذاری می کند و انتظار می رود در سال های آینده افزایش یابد. کانادا، مانند سایر کشورهای ناتو، متعهد شده است که در مجموع 5 درصد از تولید ناخالص داخلی خود را تا سال 2035 برای دفاع هزینه کند که 3.5 درصد آن به تجهیزات نظامی و 1.5 درصد باقی مانده به سایر مناطق مرتبط با دفاع اختصاص خواهد یافت.
لبلند گفت که اتحادیه اروپا و کانادا همچنین قصد دارند در زمینه همکاری های بالقوه در زمینه توسعه زیرساخت های حیاتی مانند عملیات مشترک ماهواره های فضایی یا تعمیر و نگهداری کابل های فیبر نوری در اقیانوس اطلس شمالی گفتگو کنند. هدف در اینجا نیز کاهش وابستگی به ایالات متحده و شرکت های آن است. علاوه بر این، کانادا دارای ذخایر نفت و گاز است که می تواند برخی از نیازهای انرژی بلوک را برآورده کند.
روابط تجاری بین هر دو قبلا از طریق توافقنامه جامع اقتصادی و تجاری اتحادیه اروپا و کانادا (CETA) تدوین شده است که به طور موقت در سپتامبر 2017 لازم الاجرا شد. این توافق تقریبا همه تعرفه های بین اتحادیه اروپا و کانادا را حذف می کند و در عین حال دسترسی متقابل به بازار کالاهای صنعتی، محصولات کشاورزی و خدمات را تضمین می کند. حتی شرکت های اروپایی را قادر می سازد در مناقصات عمومی در کانادا شرکت کنند.
با این حال، Leblond، تحلیلگر اقتصادی، معتقد است که پتانسیل CETA هنوز به طور کامل محقق نشده است. او گفت که بسیاری از شرکت های کانادایی هنوز تمایل دارند که بر ایالات متحده و کمتر بر اروپا تمرکز کنند. او معتقد است که این وظیفه دولت است که اطلاعات بیشتری در مورد CETA و فرصت هایی که ارائه می دهد ارائه دهد و گفت که سطح مبادلات پیش بینی شده در این قالب نیز می تواند تشدید شود.
در ماه ژانویه، کارنی در مجمع جهانی اقتصاد در داووس سخنرانی کرد که در آن نسبت به "انقطاع نظم جهانی" هشدار داد و از قدرت های میانی خواست تا با یکدیگر همکاری کنند.
او گفت: «اگر سر میز نباشیم، در فهرست غذا هستیم.
در واقع، در هفتههای اخیر، جنگ تجاری ایالات متحده و کانادا به تشدید ادامه داده است.
لبلوند گفت، اگرچه واضح است که کانادا نمی تواند به طور کامل روابط خود را با ایالات متحده، نزدیک ترین همسایه خود قطع کند، این باور در داخل کانادا رو به افزایش است که این کشور به متحدان بیشتری نیاز دارد. او افزود که اروپایی ها قابل اعتماد هستند.
در نهایت، کاناداییها میخواهند چنین اتحادی را ببینند، به هر شکلی که باشد، به ابتکارات و پروژههای ملموسی تبدیل شود که از طریق آن اروپاییها و کاناداییها بتوانند به یکدیگر کمک کنند.
این مقاله در اصل به زبان آلمانی نوشته شده است.
متن اصلی (انگلیسی)
Can Canada and the EU deepen ties to counter Trump?
Canadian Prime Minister Mark Carney is known for standing up to US President Donald Trump. Now he wants to forge a "unique alliance" with Europe. But what could such a partnership look like?