اتحادیه اروپا از پیشرفت مونته نگرو استقبال می کند - از رکود در بیشتر مناطق بالکان متاسف است
گزارش کمیسیون اروپا نشان میدهد که مونتهنگرو پیشتاز پیوستن به اتحادیه اروپا است، اما از عدم پیشرفت اصلاحات در بوسنی، مقدونیه شمالی، کوزوو و صربستان و عقبنشینی در ترکیه ابراز تاسف میکند.
بسته گسترش سالانه کمیسیون اروپا، گزارش آن در مورد پیشرفت کشورهای نامزد اتحادیه اروپا، روز چهارشنبه نقشه راه الحاق برای مونته نگرو و آلبانی را معرفی کرد، در حالی که از عدم پیشرفت به سمت ادغام اتحادیه اروپا در سایر کشورهای بالکان غربی انتقاد کرد.
کاجا کالاس، نماینده عالی اتحادیه اروپا در امور خارجی و سیاست امنیتی، در جریان راه اندازی در بروکسل گفت: "عضویت برای کشورهایی که کار را انجام می دهند نزدیک تر می شود. برای اولین بار، ما نقشه راه مذاکرات الحاق با مونته نگرو، آلبانی، مولداوی و اوکراین را معرفی می کنیم."
کالاس افزود: «مونتهنگرو نزدیکترین نقطه به خط پایان است و مسیر روشنی برای امضای پیمان الحاق تا تابستان آینده دارد».
مارتا کوس، کمیسر اتحادیه اروپا در امور گسترش، با اشاره به مونته نگرو تاکید کرد: «برای اولین بار از سال 2011، زمانی که اتحادیه اروپا مذاکرات الحاق با کرواسی را به پایان رساند، ما در موقعیتی هستیم که مذاکرات الحاق با یک کشور نامزد دیگر را ببندیم.
ادی راما، نخست وزیر آلبانی، این گزارش را ستود و آن را «گامی دیگر به جلو به سوی هدف تاریخی اتحاد با اروپا» توصیف کرد.
«این ارزیابی از اهمیت یا فوریت چالشهای زندگی روزمره کشور کم نمیکند – مسائلی که مورد توجه کامل من، دولت و اکثریت پارلمان قرار گرفته، همچنان دریافت میشود و خواهد شد. برعکس، تمجید بالا در گزارش امروز ما را به انجام کارهای بیشتر و عملکرد بهتر تشویق میکند.»
صربستان به عنوان دارای سطح بالایی از همسویی با قوانین اتحادیه اروپا توصیف شد، اما کوس هشدار داد که "در صربستان، ما شاهد عقب نشینی در اصول اساسی بوده ایم. دولت جدید این شانس را خواهد داشت که مسیر را تغییر دهد"، با اشاره به انتخابات اخیری که حزب مترقی صرب را برکنار کرد.
او خاطرنشان کرد که این کشور «گامهای عقبتر در زمینه حقوق اساسی، به ویژه در آزادی بیان، مدیریت عمومی و آزادی دانشگاهی برداشته است».
کمیسیون گفت که بوسنی و هرزگوین هیچ پیشرفتی در زمینه های کلیدی ادغام اتحادیه اروپا از جمله قوه قضاییه، مبارزه با فساد، آزادی رسانه ها و اقتصاد نداشته است، در حالی که سیاست روادید آن به قهقرا رفته است.
این گزارش که از سپتامبر 2025 تا سپتامبر 2026 را پوشش میدهد، بیثباتی سیاسی فزاینده، نهادهای ضعیف و تسخیر دولت بوسنی را تشریح میکند و اشاره میکند که بیشتر توصیههای سال گذشته اجرا نشده است.
کمیسیون همچنین از بوسنی خواست تا سیاست ویزا خود را با اتحادیه اروپا هماهنگ کند و هشدار داد که ترتیبات بدون ویزا با هفت کشور می تواند خطرات مهاجرت غیرقانونی را افزایش دهد.
مقدونیه شمالی همچنین به دلیل شکست در اصلاحات مرتبط با اتحادیه اروپا مورد انتقاد قرار گرفت و عدم پیشرفت در مبارزه با فساد، آزادی رسانه ها و استقلال قضایی را مشخص کرد، در حالی که اشاره کرد که تغییرات قانون اساسی مورد نیاز برای پیشبرد مذاکرات الحاق دست نخورده باقی مانده است.
بلغارستان راه پیوستن مقدونیه شمالی به اتحادیه اروپا را به دلیل اختلافات مربوط به تاریخ، زبان و هویت ملی مسدود کرده است. اگرچه صوفیه در سال 2022 و به دنبال مصالحه ای با میانجی گری فرانسه رسما وتوی خود را لغو کرد، تعهد مقدونیه شمالی برای گنجاندن بلغارها در میان مردمان اصلی خود در قانون اساسی خود محقق نشده است و روند الحاق این کشور عملا متوقف شده است.
در کوزوو، یک محاصره نهادی تقریبا دو ساله اجرای اصلاحات مرتبط با اتحادیه اروپا را متوقف کرد و این کشور در زمینههای کلیدی، با بیثباتی سیاسی، فقدان استقلال قضایی و کاستیها در مبارزه با فساد، پیشرفت محدودی داشته است.
کوس خاطرنشان کرد که "کوزوو اخیرا اجرای دستور کار اصلاحات را تشدید کرده است. اتحادیه اروپا از انتخاب رئیس جمهور جدید استقبال کرده است و ما امیدواریم که ثبات نهادی مجدد کوزوو را قادر به پیشرفت کند." به دلیل بحران سیاسی دو ساله، کوزوو در معرض خطر از دست دادن بیش از 40 میلیون یورو از بودجه طرح رشد اتحادیه اروپا پس از از دست دادن مهلت اجرایی ژوئن 2026 است.
گزارش 2026 کمیسیون ترکیه تصویری تاریک را ترسیم کرد. در این بیانیه آمده است که در بحبوحه تشدید فشار قضایی بر سیاستمداران و احزاب اپوزیسیون، «پسروی دموکراتیک، بهویژه در زمینههای کثرتگرایی سیاسی، یکپارچگی روند انتخابات، حاکمیت قانون و حکومتداری محلی ادامه یافت».
این گزارش بر ادامه بازداشت و محاکمه سیاستمداران مخالف در ترکیه، از جمله شهردار استانبول اکرم امام اوغلو، ابطال کنگره 2023 حزب جمهوری خواه خلق مخالف، و فشار دولت بر رسانه های مستقل و منتقدان تاکید کرد.
ترکیه مذاکرات الحاق به اتحادیه اروپا را در سال 2005 آغاز کرد، اما درخواست عضویت آن در میان بن بست های بین المللی و عقب نشینی دموکراتیک عملا متوقف شده است.
متن اصلی (انگلیسی)
EU Hails Montenegro’s Progress – Regrets Stagnation in Much of Balkans
European Commission report highlights Montenegro as likely frontrunner to join EU but laments lack of progress on reforms in Bosnia, North Macedonia, Kosovo and Serbia – and backsliding in Turkey.