اتحادیه اروپا و چین در چهارراه تجاری در میان برنامه های سختگیرانه دسترسی به بازار که جنگ تجاری جدید را تهدید می کند

اتحادیه اروپا و چین به دوراهی در روابط اقتصادی رسیده اند، زیرا این بلوک با ظرفیت مازاد یارانه ای دولت، وابستگی اقتصادی و غیرصنعتی شدن دست و پنجه نرم می کند، در حالی که کشورهای عضو برای کمک به کاهش کسری تجاری بر محدودیت های بازار فشار می آورند و پکن درباره جنگ تجاری هشدار می دهد.

مقامات ارشد تجاری اروپا و چین در پکن برای دور دوم مذاکرات برای رسیدگی به عدم تعادل ساختاری در حال افزایش است.

این گفتگوها پس از نشست اولیه ای که در ماه ژوئن در بروکسل برگزار شد، بر روی تعادل مجدد تجارت، کنترل صادرات، مالکیت معنوی و اصلاحات برای سازمان تجارت جهانی (WTO) متمرکز بود.

قانون شتاب دهنده صنعتی اتحادیه اروپا (IAA) با هدف تقویت تولید صنعتی این بلوک در بحبوحه تهدید وابستگی خارجی یکجانبه و غیرصنعتی‌سازی، شامل گام‌هایی به‌ویژه چین است.

این پیش نویس شامل اقداماتی برای حفاظت و تقویت ظرفیت صنعتی در بخش های کلیدی با اعمال قوانین منشأ سختگیرانه در تدارکات عمومی و ارائه مشوق هایی برای تولیدکنندگان محلی است.

چین استدلال می کند که پیش نویس و اقدامات حمایتی بیشتر که روی میز ارائه می کند، موانع سرمایه گذاری را برای شرکت های چینی ایجاد می کند و به طور سیستماتیک علیه آنها تبعیض قائل می شود.

رهبران فرانسه و آلمان در اوایل این هفته از کمیسیون اروپا خواستند ابزارهای جدید حمایت از تجارت از جمله محدودیت دسترسی به بازار را اعمال کند.

این نامه خواستار سازوکاری برای فعال کردن پاسخ های سیستماتیک و قاطعانه از جمله تعلیق فوری دسترسی به بازار است.

واردات اتحادیه اروپا از چین 6.4 درصد افزایش یافت در حالی که صادرات آن به چین در سال گذشته 6.5 درصد کاهش یافت.

سیاستگذاران اروپایی نگران هستند که تولیدکنندگان چینی یارانه ای سهم بیشتری از بازار اروپا را در بخش های اساسی مانند خودرو، مواد شیمیایی و الکترونیک به دست آورند.

اورسولا فون در لاین، رئیس کمیسیون اروپا، ماه گذشته به پارلمان اروپا هشدار داد که شوک دوم چین در راه است که منعکس کننده بحران فولاد دهه 1990 است که به پایگاه های صنعتی غرب آسیب زد.

با IAA اتحادیه اروپا در ماه مارس، آلمان در یک تغییر عمده از موضع محتاطانه تاریخی خود به سمت اقدامات حمایتی، به فرانسه پیوست و خواستار مداخلات شدیدتر علیه چین شد.

تصمیم گیرندگان در بروکسل در حال برنامه ریزی برای توسعه مجموعه ای از ابزارهای دفاع تجاری جدید علاوه بر اقدامات در IAA هستند، مانند مکانیسم واکنش سریع برای مقابله با اجبار اقتصادی و الزام شرکت های اروپایی فعال در بخش های کلیدی برای تهیه مواد از حداقل سه کشور متمایز.

در میان این پیشنهادها، صندوق همبستگی برای محافظت از تولیدکنندگان اروپایی در برابر اقدامات تلافی جویانه بالقوه چین و اختیاری به کمیسیون برای اعمال تعرفه هایی مشابه آنچه که در بخش 301 قانون تجارت 1974 در ایالات متحده وجود دارد، اعطا می شود.

چین با اخطاری پاسخ داد که پیشنهاد IAA اتحادیه اروپا و اقدامات ضمنی در نامه فرانسه و آلمان منجر به رقابت ناعادلانه، نقض قوانین سازمان تجارت جهانی (WTO) و آغاز جنگ تجاری خواهد شد.

وزارت بازرگانی چین در 27 آوریل گفت که پیش‌نویس IAA مانعی برای سرمایه‌گذاری ایجاد می‌کند، زیرا این قانون بخش‌های استراتژیک نوظهور مانند باتری‌ها، وسایل نقلیه الکتریکی (EVs)، پنل‌های خورشیدی و مواد خام حیاتی را پوشش می‌دهد که به طور بالقوه سرمایه‌گذاری خارجی از جمله چین را محدود می‌کند.

وانگ یی، وزیر امور خارجه چین، گفت چین و اتحادیه اروپا باید به طور مشترک از چندجانبه گرایی و تجارت آزاد در برابر روندهای در حال ظهور ضد جهانی شدن در تماس تلفنی با همتای آلمانی خود، یوهان وادفول، در 22 سپتامبر دفاع کنند.

مقامات تجاری چین تکرار کردند که سیاسی کردن تجارت و تسلیحاتی کردن امنیت ملی بدون کمک به بهبود مشکلات اساسی رقابت صنعتی اروپا، زنجیره‌های عرضه جهانی را مختل خواهد کرد.

هیئت مذاکره کننده اتحادیه اروپا در جریان نشست شورای اروپا در هفته آینده، رهبران اروپایی را در مورد نتیجه مذاکرات پکن توضیح خواهد داد.

ابزارهای دفاع تجاری پیشنهادی جدید بلوک و محدودیت‌های بازار بسته به اجماع حاصل از جلسه شورا، می‌توانند در اوایل دسامبر اعمال شوند.