اتحادیه شکسته؟ اولین نشست وزیران اسکاتلند، ولز و ایرلند شمالی

تیم بیل استاد سیاست در دانشگاه کوئین مری لندن و یکی از نویسندگان کتاب انتخابات عمومی بریتانیا در سال 2024 است.

هرازگاهی، نام رسمی، بریتانیا، می تواند به خصوص نامناسب به نظر برسد. رابطه بین اجزای تشکیل دهنده آن - انگلستان (56.5 میلیون نفر)، اسکاتلند (5.5 میلیون نفر)، ولز (3.1 میلیون)، و ایرلند شمالی (1.9 میلیون) - به ندرت به اندازه ای که از نام آن پیداست هماهنگ است. بنابراین در این هفته بود که اولین وزرای سه کشور اخیر برای امضای توافقنامه ای گرد هم آمدند که هر کشوری را متعهد می کرد که آینده خود را «به روش و زمان خودش» تعیین کند.

جان سوینی اسکاتلندی حتی تا آنجا پیش رفت که عمدا و تحریک آمیز رئیس دولت جدید بریتانیا، اندی برنهام، را به عنوان «آخرین نخست وزیر بریتانیا» توصیف کرد. در همین حال، میشل اونیل از ایرلند شمالی مدعی شد که حق رفراندوم اتحاد با جمهوری ایرلند (جمعیت 5.4 میلیون نفر) را دارد و استدلال کرد: «ما نمی‌پذیریم یا تحمل نمی‌کنیم که نخست‌وزیر به ما بگوید که حق از روی میز نیست.»

با این حال، Rhun ap Iorwerth از ولز، به طور قابل توجهی کمتر صریح بود و فقط اصرار داشت که «ولز باید از قدرت، منابع و رفتار منصفانه‌ای که ما به عنوان یک ملت برای ساختن آینده‌ای که مردم ما شایسته آن هستند، داشته باشد» داشته باشد. با طفره رفتن از سوالات در مورد استقلال، ap Iorwerth صرفا به مخاطبان جمع‌آوری شده یادآوری کرد که "انعطاف‌هایی وجود دارد که اسکاتلند در حال حاضر دارد (که حداقل (باید) به ولز داده شود.

تردید او تصدیق ضمنی است که حمایت نسبتا کمی از استقلال در ولز وجود دارد. در واقع، آخرین نظرسنجی که در ماه اوت امسال انجام شد، نشان داد که (پس از حذف «نمی‌دانم») تنها یک سوم رای‌دهندگان ولز در حال حاضر به خروج از بریتانیا رای می‌دهند.

درست است، افکار عمومی در اسکاتلند به طور قابل توجهی متفاوت است. اما حتی در آنجا، آخرین نظرسنجی، که در بهار امسال انجام شد، نشان داد که کسانی که می‌خواهند بریتانیا را ترک کنند با اختلاف 56 تا 44 درصد بیشتر از کسانی هستند که می‌خواهند باقی بمانند - تقریبا دقیقا منعکس کننده نتیجه همه‌پرسی استقلال است که در سال 2014 برگزار شد.

در واقع، ضربه جدی به تولید ناخالص داخلی که در نتیجه تصمیم بریتانیا برای خروج از اتحادیه اروپا متحمل شد، احتمالا به استدلال مخالفان آنها که جدایی یک فاجعه اقتصادی است، وزن بیشتری می بخشد.

در هر صورت، سوینی می‌داند - نه حداقل به این دلیل که با تصمیم دادگاه عالی بریتانیا در سال 2022 تأیید شد - که از نظر قانونی و قانون اساسی، تنها مجلس قانونگذاری که می‌تواند به اسکاتلند رفراندوم بدهد، نه اسکاتلند، بلکه پارلمان 650 کرسی بریتانیا در لندن است - نهادی که اتفاقا حدود 57 نماینده اسکاتلندی در آن حضور دارند.

وضعیت در ایرلند شمالی دوباره متفاوت است. توافقنامه بلفاست/جمعه خوب 1998 که به پایان دادن به دهه‌ها درگیری خشونت‌آمیز در آنجا کمک کرد، در صورتی که «احتمالا» حمایت اکثریت از اتحاد ایرلند در هر دو طرف مرز باشد، پیش‌بینی می‌شود که یک نظرسنجی مرزی برگزار شود. در حال حاضر اینطور نیست.

درست است، تردیدی وجود ندارد که چنین اکثریتی در جمهوری ایرلند یافت می‌شود - حداقل از نظر تئوری (مثلا قابل توجه است که تائوئیس ایرلند - نخست‌وزیر - مایکل مارتین، به حمایت آشکار رئیس‌جمهور دونالد ترامپ از ایرلند متحد با درخواست رأی‌گیری به این زودی پاسخ نداد).

اما آخرین نظرسنجی نشان داد که برخلاف دو سوم رأی‌دهندگان در جمهوری که از اتحاد حمایت می‌کنند، فقط بیش از یک سوم از رأی‌دهندگان در شمال همین احساس را دارند - نسبتی که در 10 سال گذشته به جای رشد کاهش یافته است و نسبتی که همچنان منعکس‌کننده تفاوت‌های فرقه‌ای عمیق بین جمعیت «ناسیونالیست» عمدتا کاتولیک رومی است که به‌عنوان جمعیت «ناسیونالیست» عمدتا کاتولیک رومی و ما به‌عنوان معترض اصلی آن باقی مانده‌اند. هویت بریتانیایی

در هر صورت، تصمیم برای برگزاری یک نظرسنجی مرزی ایرلند از نظر قانونی نه با وزیر اول ایرلند شمالی بلکه با وزیر امور خارجه دولت بریتانیا در ایرلند شمالی است. و حتی اگر اینطور نبود (که همینطور است)، علیرغم سلسله مراتبی که در مواضع رسمی آنها وجود دارد، وزیر اول ایرلند شمالی اختیاری بیش از معاون وزیر اول ندارد، که به عنوان یک اتحادیه گرا مصمم است که باید بخشی از بریتانیا باقی بماند.

در نهایت، با ملاقات این هفته و امضای توافقی، وزرای اول اسکاتلند، ولز و ایرلند شمالی دو هدف اصلی داشتند: 1) اطمینان دادن به حامیان خود مبنی بر اینکه به آرمان استقلال پایبند هستند و 2) فشار بر نخست وزیر جدید بریتانیا. شاید هدف اول محقق شده باشد.

اما دومی بسیار بعید است که تأثیر زیادی داشته باشد: همانطور که سخنگوی شماره ده داونینگ استریت در پی مداخله آنها به روزنامه نگاران گفت: «دولت بریتانیا به جای شرکت در بحث های قانون اساسی یا همه پرسی های بیشتر، بر رسیدگی به موضوعاتی متمرکز شده است که برای خانواده ها مهم است...».

به طور خلاصه، نادرست یا نادرست، بریتانیا تا چند سال آینده وجود خواهد داشت.

*نظرات بیان شده در این مقاله متعلق به خود نویسنده است و لزوما منعکس کننده خط مشی تحریریه آنادولو نیست.