اختصاصی: تحقیقات سنا پرونده فناوری بزرگ برای مراکز داده هوش مصنوعی را به چالش می کشد

مدیران فنی طی مراسمی در ریور بند، پردیس مرکز داده هوش مصنوعی Hut 8 در حال ساخت، در 5 اکتبر 2026 در سنت فرانسیس ویل، لوئیزیانا، عکس می گیرند. -کاتلین فلین/گتی ایماژ

در حالی که بزرگ‌ترین شرکت‌های فناوری جهان برای ایجاد مراکز داده در سراسر کشور برای تقویت رونق هوش مصنوعی رقابت می‌کنند، تحقیقات یک ساله سنا استدلال می‌کند که برخی از شرکت‌ها مردم را در مورد هزینه‌ها و مزایای واقعی آن پروژه‌ها گمراه می‌کنند.

انتظار می‌رود این یافته‌ها که ابتدا با TIME به اشتراک گذاشته شد، بخشی از تلاش‌های گسترده‌تر در سال آینده توسط اعضای کنگره باشد که امیدوارند نرده‌های محافظ بیشتری در اطراف پروژه‌های عظیم و پرقدرت قرار دهند.

سناتور الیزابت وارن، یک دموکرات ماساچوست که خواستار توقف ملی مراکز داده جدید هوش مصنوعی تا زمانی که توسعه‌دهندگان با پوشش کامل هزینه‌ها موافقت کنند، می‌گوید: «کنگره باید فناوری بزرگ را پاسخگو نگه دارد تا این شرکت‌ها سهم خود را بپردازند.

دفتر وارن این تحقیقات را با سناتورهای دموکرات کریس ون هولن از مریلند و ریچارد بلومنتال از کانکتیکات هدایت کرد که بر هفت توسعه‌دهنده مرکز داده اصلی - آمازون، گوگل، متا، مایکروسافت، کور ویو، دیجیتال املاک و اکوئینیکس متمرکز بود. کارکنان سناتورها از هر شرکت اطلاعاتی درخواست کردند و با کارمندان مصاحبه کردند.

این یافته‌ها که تا حد زیادی با گزارش‌های رسانه‌های خبری مختلف در سال گذشته مطابقت دارد، نگاهی دقیق به مباحث اقتصادی فزاینده ساخت هوش مصنوعی ارائه می‌کند. شرکت های مرکز داده به طور معمول به اشتغال در ساخت و ساز اشاره می کنند که انگیزه هایی را مطرح می کنند. بر اساس این گزارش، هنگامی که کارکنان سناتورها اطلاعات جامعی در مورد استخدام دائمی درخواست کردند، چندین شرکت از ارائه آن خودداری کردند. برخی از شرکت ها به بازرسان گفتند که کارکنان دائمی تقریبا یک کارگر به ازای هر مگاوات تقاضای برق است.

یک مرکز داده 100 مگاواتی، با این معیار، می تواند تقریبا به اندازه 100000 خانه برق مصرف کند در حالی که حدود 100 کارگر دائمی را پس از ساخت به کار می گیرد.

ون هولن می‌گوید: «این گزارش چیزی را آشکار می‌کند که ما مدت‌هاست می‌دانستیم: آمریکایی‌های شاغل و جوامع محلی هزینه توسعه گسترده مراکز داده Big Tech را بر عهده دارند، در حالی که این شرکت‌ها بدون شفافیت به فعالیت خود ادامه می‌دهند.

قابل توجه است که بازرسان سنا دریافتند که سودآورترین انگیزه برای توسعه دهندگان مراکز داده لزوما معافیت های مالیاتی بر دارایی نیست، بلکه معافیت های مالیاتی فروش تجهیزات رایانه ای است. بر اساس این گزارش، امکانات هوش مصنوعی به مقادیر زیادی سخت‌افزار تخصصی نیاز دارند و پردازنده‌های گرافیکی حدود 39 درصد از هزینه‌های یک مرکز داده متوسط ​​1 گیگاواتی هوش مصنوعی را تشکیل می‌دهند.

بر اساس این گزارش، هر چهار شرکت بزرگ فناوری در این تحقیق - آمازون، گوگل، متا و مایکروسافت - به طور معمول در طول توسعه مرکز داده به دنبال توافق‌های عدم افشای اطلاعات بوده‌اند. برخی اذعان کردند که آنها را از مقامات دولتی درخواست کرده اند. در حالی که مذاکرات مرکز داده اغلب با اطلاعات حساس تجاری سروکار دارد، گزارش سنا استدلال می‌کند که NDA همچنین نظارت عمومی معاملاتی را که شامل دلارهای مالیاتی، نرخ‌های خدمات شهری و زیرساخت‌های عمومی است محدود کرده‌اند.

مایکروسافت به بازرسان گفت که جستجوی NDA با دولت‌های محلی را متوقف می‌کند، اگرچه به استفاده از آنها در سازمان‌های دولتی، کمیسیون‌های خدمات عمومی و شرکت‌های خدماتی ادامه خواهد داد. آمازون نیز سیاست مشابهی را اعلام کرده است. بر اساس این گزارش، گوگل و متا از تعهد به پایان دادن به این رویه با دولت های محلی خودداری کردند.

این گزارش در حالی منتشر می شود که مراکز داده به یک موضوع داغ در مسیر مبارزات انتخاباتی تبدیل شده اند. بر اساس نظرسنجی اخیر Economist/YouGov، حدود نیمی از آمریکایی ها می گویند که ساخت مرکز داده برای کشور بد است. هر دو طرف از این موضوع استفاده کرده‌اند، حتی زمانی که رئیس‌جمهور ترامپ هشدار می‌دهد که مخالفت با مراکز داده می‌تواند باعث ایجاد هوش مصنوعی در خارج از کشور شود.

چه کسی هزینه رونق قدرت هوش مصنوعی را پرداخت می کند؟

بخش قابل توجهی از گزارش بررسی می‌کند که آیا شرکت‌های فناوری سهم خود را برای مراکز داده پرداخت می‌کنند که باعث افزایش هزینه‌ها برای صاحبان خانه و مشاغل اطراف می‌شوند یا خیر. به طور فزاینده‌ای از تنظیم‌کننده‌های دولتی و قانون‌گذاران خواسته می‌شود تصمیم بگیرند که چه مقدار از این توسعه توسط شرکت‌های محرک تقاضا پرداخت شود و چه مقدار باید توسط سایر مشتریان و مالیات دهندگان پرداخت شود.

بازرسان سنا دریافتند که هیچ یک از این هفت شرکت با استانداردی موافقت نمی‌کنند که آنها را ملزم به پرداخت هزینه ساخت زیرساخت‌های برق جدید کند که اگر مراکز داده‌شان نبود، نیازی به آن نبود. این شرکت‌ها عموما گفتند که هزینه‌های مستقیم سرویس‌دهی به مراکز داده خود را پرداخت خواهند کرد، اما استدلال کردند که سرمایه‌گذاری‌های بزرگ‌تر در شبکه برق - مانند نیروگاه‌ها و خطوط انتقال جدید - می‌تواند به نفع دیگر مشتریان باشد و نباید به طور خودکار به شرکتی که نیاز به آنها را افزایش می‌دهد، واگذار شود.

این گزارش به یک نیروگاه در ریچلند پریش، لوئیزیانا اشاره می‌کند که ارائه‌دهنده خدمات محلی، Entergy، به دنبال خرید آن بوده است. تحلیلگران استدلال می کنند که این خرید عمدتا توسط مرکز داده 50 میلیارد دلاری متا انجام شده است که انتظار می رود 4500 مگاوات برق مصرف کند - تقریبا چهار برابر اوج تقاضای برق کل شهر نیواورلئان. برآوردها نشان می‌دهد که این خرید می‌تواند قبض‌های برق را برای مشتریان متوسط ​​Entergy به میزان ۸ تا ۱۳ دلار در ماه افزایش دهد. متا مخالفت کرده است که پروژه آن مسئول هزینه ها است.

کنگره درباره قوانین جدید مرکز داده بحث می کند

هنگامی که کنگره پس از انتخابات میان دوره ای تشکیل جلسه دهد، مراکز داده از جمله مسائلی خواهند بود که در انتظار آنها هستند. در ماه سپتامبر، مجلس نمایندگان آمریکا با اکثریت قاطع قانون حمایت از نرخ پرداخت‌کنندگان دو حزبی، 417-3 را به تصویب رساند، که به ایالت‌ها دستور می‌دهد تا استانداردهایی را در نظر بگیرند که مشتریان پربار مانند مراکز داده را ملزم می‌کند تا هزینه‌های افزایشی زیرساخت‌های تولید، انتقال و توزیع را که برای خدمات رسانی به آنها نیاز است، پوشش دهند.

اما این اقدام در سنا متوقف شد، زیرا دموکرات‌ها استدلال می‌کردند که بی‌عقول است زیرا ایالت‌ها را ملزم نمی‌کرد که هزینه‌ای را به شرکت‌ها تحمیل کنند. سنا در نهایت با 57 رای موافق در برابر 43 رای مخالف به پیشبرد این لایحه رای داد.

بخش عمده ای از اختیارات در مورد نرخ برق در اختیار تنظیم کننده های ایالتی است، که به این معنی است که بزرگترین دعواها در ادارات دولتی و کمیسیون های خدمات عمومی ادامه خواهد داشت. اما تحقیقات سنا به کنگره مجموعه جدیدی از یافته‌ها را می‌دهد تا با بررسی قانون‌گذاران در مورد اینکه آیا استانداردهای فدرال باید بر کاربران بزرگ برق، شفافیت در مورد معاملات مراکز داده و یارانه‌های عمومی حمایت کننده از گسترش صنعت حاکم باشد یا خیر، کار کند.

ون هولن گفت که کنگره باید لایحه‌ای را تصویب کند که «تضمین می‌کند که شرکت‌های سازنده و راه‌اندازی مراکز داده، هزینه‌های انرژی مورد نیاز خود را پوشش می‌دهند، نه اینکه این هزینه‌ها را به پشت سر مصرف‌کنندگان تحمیل کنند».