"اسب تروا": 1٪ برتر کالیفرنیا تقریبا نیمی از مالیات بر درآمد ایالت را پرداخت می کنند. مخالفان Prop 40 هشدار می دهند که مالیات میلیاردرها ممکن است به همه افراد برسد
قانونگذار ایالتی میتواند طرح 40 را با دو سوم آرا اصلاح کند، اما دادگاهها همچنین در مورد هرگونه تلاش برای گسترش دامنه به همه مالیاتدهندگان رسیدگی خواهند کرد.
درآمد کالیفرنیا بسیار سنگین است و خزانه های ایالتی را در برابر چرخه های رونق و رکود آسیب پذیر می کند زیرا ثروتمندترین ساکنان شاهد افزایش و کاهش درآمد خود با بازار سهام هستند.
طبق گفته مؤسسه محافظه کار هوور، در سال های اخیر، 1 درصد از خانوارهای کالیفرنیا حدود 40 تا 50 درصد از کل درآمد مالیات بر درآمد شخصی را تشکیل می دهند.
در واقع، یک درصد برتر بیش از 60 میلیارد دلار مالیات بر درآمد شخصی کالیفرنیا در سال 2021، زمانی که بازار سهام افزایش یافت، پرداخت کردند. طرف دیگر این است که دولت با کسریهای فلجکنندهای مواجه میشود که بازار تانکها را از دست میدهد، مانند زمان بحران بزرگ مالی.
در حال حاضر، پیشنهاد 40 کالیفرنیا به دنبال مالیات بر ثروت میلیاردرها علاوه بر درآمد آنهاست، و مخالفان یک مطبوعات کاملا دادگاه راه اندازی کرده اند و آن را "اسب تروا" می نامند که در نهایت برای همه کالیفرنیایی ها خواهد آمد.
طرح رای گیری از ساکنان با ارزش بیش از یک میلیارد دلار می خواهد تا مالیات یکباره معادل 5 درصد از دارایی های خود را بپردازند. اتحادیهای که Prop 40 را تحت فشار قرار میدهد، اتحادیه بینالمللی کارکنان خدمات-کارمندان بهداشت و درمان متحد، گفته است که مالیات بر ثروت میتواند ۱۰۰ میلیارد دلار درآمد را افزایش دهد و به جبران کاهش هزینههای بهداشتی فدرال کمک کند.
طرح 40 شامل مقرراتی است که می گوید قانونگذار ایالتی می تواند آن را با دو سوم آرا اصلاح کند - اما تنها در صورتی که این قانون با اهداف قانون مالیات میلیاردرهای 2026 مطابقت داشته باشد و از آن پیروی کند.
حامیان Prop 40 اصرار دارند که هدف آن فقط میلیاردرها است. با این حال، هر گونه تغییر به قانونگذاران ایالتی بستگی دارد، اگرچه دادگاه ها همچنین در مورد هرگونه تلاش برای گسترش دامنه به همه مالیات دهندگان یا گسترش آن به فراتر از مالیات یک بار رسیدگی می کنند.
به گفته CalMatters، موارد متعددی وجود داشته است که در آن قانونگذار ایالتی سایر اقدامات رای گیری را پس از تصویب اصلاح کرده است. همچنین مواقعی وجود داشته است که دادگاه ها تغییرات را تایید کرده اند و زمانی که آنها را لغو کرده اند.
در این گزارش آمده است: در سال 1995، دادگاه عالی ایالت حکم داد که قانونگذاران می توانند در صورتی که قصد اصلی رأی دهندگان را «با هر ساختار معقولی» پیش ببرند، تغییراتی ایجاد کنند. اما در سال 2019، دادگاه تجدیدنظر ناحیه سوم تلاش برای اصلاح قانون اصلاحات سیاسی را رد کرد و گفت که "مستقیما با هدف اولیه" قانون در تضاد است.
البته، هیچ چیزی وجود ندارد که مانع از اخذ مالیات بر ثروت برای تامین بودجه دیگر اولویتهای مخارج در آینده شود. و اگر Prop 40 موفق شود، ابتکارات مشابه می تواند در جای دیگری ظاهر شود.
گروهی از اقتصاددانان برنده جایزه نوبل که از Prop 40 حمایت می کنند، گفته اند که این اقدام رای گیری می تواند "جنبشی را آغاز کند" که فراتر از کالیفرنیا گسترش می یابد.
در نامهای به امضای دارون آسم اوغلو، ابهیجیت بانرجی، پیتر دایموند، استر دوفلو، پل کروگمن و جوزف استیگلیتز، اقتصاددانان استدلال کردند که در حالی که میلیاردرها «کمکهای مهمی داشتهاند»، «بهخوبی پاداش» دریافت کردهاند و از حفرهها برای اجتناب از مالیات بر بازده سرمایه استفاده کردهاند و اجازه میدهند تا ما را مرکب کند.
در این نامه آمده است: «در حالی که کالیفرنیاییها به پای صندوقهای رأی میروند، رأی آنها ممکن است نقطه عطفی در نبرد بین دموکراسی و الیگارشی تلقی شود».
منتقدان Prop 40 هشدار دادهاند که بعید است این مالیات یک معامله یکباره باشد و همچنین هشدارهایی را در مورد اشکال ثروتی که هدف قرار میگیرند، مانند سودهای سرمایهای محقق نشده و سهام خصوصی که برای استارتآپها کلیدی هستند، به صدا درآوردهاند.
حامیان به رونق هوش مصنوعی اشاره می کنند و می گویند که فوق ثروتمندان کالیفرنیا همچنان در میان ثروتمندترین افراد جهان خواهند بود. و برندگان جایزه نوبل معتقدند که این مالیات سیلیکون ولی را نابود نمی کند و می گویند کالیفرنیا 80 درصد از کل بودجه جدید سرمایه گذاری خطرپذیر در ایالات متحده را از آغاز سال 2026 جذب کرده است، در حالی که این رقم قبل از سال 2025 حدود 50 درصد بود.
Prop 40 رهبران سیاسی و تجاری ایالت را از هم جدا کرده است. فرماندار گاوین نیوسام مخالف آن است، در حالی که رو خانا نماینده ایالات متحده موافق آن است. اما حتی نماینده کنگره نیز پذیرفته است که نمیخواهد از سهام غیر نقدشونده یا سهام دارای رای مالیات گرفته شود. برخی اتحادیهها نیز به مخالفت برخاستهاند و گفتهاند که سایر بخشهای هزینههای دولتی نیز باید در اولویت قرار گیرند.
در همین حال، جنسن هوانگ، مدیر عامل انویدیا، گفت که او با آن "کاملا خوب" است، در حالی که سرگئی برین، بنیانگذار گوگل، بیش از 100 میلیون دلار برای مخالفت با مالیات میلیاردرها کمک کرد.
پیچیده تر این موضوع رقابت با سایر اقدامات رأی گیری است که اصل 40 را باطل می کند. پیشنهاد 41 هرگونه مالیات جدید را مشمول محدودیت مخارج موجود دولت می کند، در حالی که پیشنهاد 42 مالیات بر دارایی های مالی و دارایی های شخصی غیر از املاک و مستغلات را ممنوع می کند.
یک نظرسنجی اخیر از موسسه سیاست عمومی کالیفرنیا نشان داد که هر سه مورد حمایت اکثریت رای دهندگان هستند.
مارک بالداسار، مدیر این نظرسنجی، به KQED گفت: «حامیان پیشنهاد 40، به اصطلاح طرح مالیاتی میلیاردرها، کارهای زیادی برای انجام دادن دارند.
این داستان در ابتدا در سایت Fortune.com منتشر شد
متن اصلی (انگلیسی)
‘Trojan horse’: California’s top 1% pay nearly half the state’s income taxes. Prop 40 opponents warn the billionaire tax could reach everyone else
The state legislature could modify Prop 40 with a two-thirds vote, but courts would also weigh in on any attempts to stretch the scope to all taxpayers.