استقرار نظامی الجزایر در نیجر: پشت این حرکت چیست؟

پارلمان الجزایر پیشنهادی را برای استقرار نیروها در کشور همسایه نیجر، در تغییری بزرگ در دکترین نظامی غیر مداخله گرای این کشور آفریقای شمالی، تصویب کرد.

مجلس سفلی الجزایر، مجلس ملی خلق، روز یکشنبه پس از آن که مجلس علیا، شورای ملت، این پیشنهاد را در اوایل روز به اتفاق آرا تصویب کرد، این استقرار را تصویب کرد.

هنوز جزئیاتی در مورد تعداد سربازان و زمان اعزام آنها به صورت عمومی اعلام نشده است.

این تقریبا دو ماه پس از آن صورت می‌گیرد که الجزایر چهار جت سوخو سو-30 ساخت روسیه، یک هواپیمای ترابری و یک هواپیمای سوخت‌رسان هوایی را به نیامی اعزام کرد که مقامات الجزایری آن را تلاشی برای بی‌ثبات کردن دولت تحت رهبری ارتش نیجر توصیف کردند.

این اقدام در بحبوحه آب شدن روابط بین الجزایر و نیامی صورت می گیرد، زیرا عبدالرحمان چیانی، رئیس جمهور نیجر از الجزایر در ماه فوریه بازدید کرد و ماه ها بعد، وزیر دفاع وی، سلیفو مودی، برای گفتگو در مورد همکاری امنیتی به الجزایر سفر کرد.

سرنگونی یک پهپاد مالی توسط ارتش الجزایر در آوریل گذشته پس از فراخواندن سفیران خود از الجزایر توسط نیجر، مالی و بورکینافاسو، بحران دیپلماتیکی را به وجود آورد. محکومیت کودتای 2023 نیجر توسط الجزایر نیز روابط را تیره کرده بود.

بنا بر گزارش ها، استقرار نیروها برای حفاظت از تاسیسات نفتی متعلق به شرکت انرژی دولتی الجزایر، سوناتراک، در نظر گرفته شده است. خبرگزاری آسوشیتدپرس به نقل از سناتور الجزایری بلکاسم بولغیتی گزارش داد، نیروهای نظامی «برای حفاظت از منافع اقتصادی و استراتژیک الجزایر، به ویژه تأسیسات نفتی آن در نیجر» اعزام خواهند شد.

همچنین زمانی که الجزایر به دنبال تعمیق همکاری امنیتی در ساحل است، کمربند وسیعی از قلمرو که از اقیانوس اطلس تا دریای سرخ امتداد دارد، شامل چندین کشور در امتداد مرز جنوبی الجزایر است.

الجزایر از لحاظ تاریخی تمایلی به استقرار نیروهای مسلح خود در خارج از مرزهای خود نداشته است، که منعکس کننده یک سیاست خارجی طولانی مدت است که حول حاکمیت، عدم مداخله و مخالفت با مداخله نظامی خارجی بنا شده است.

نیروهای الجزایر در جنگ اعراب و اسرائیل در سال 1973 شرکت کردند، اگرچه استقرار نظامی در خارج از کشور در دهه‌های پس از آن بسیار نادر بوده است.

بازنگری قانون اساسی در سال 2020 شرایطی را که تحت آن نیروهای الجزایری می توانند به خارج از کشور اعزام شوند، رسمیت بخشید.

بر اساس اصل 91، رئیس‌جمهور می‌تواند به این گونه اعزام‌ها به شرط حمایت حداقل دو سوم اعضای هر مجلس اجازه دهد.

قانون اساسی همچنین مشارکت الجزایر در عملیات های حفظ صلح تحت نظارت سازمان ملل متحد، اتحادیه آفریقا و اتحادیه عرب را پیش بینی کرده است.

اما این تصمیم همچنین در شرایطی از افزایش تنش های دیپلماتیک و تغییر اتحادهای منطقه ای اتخاذ می شود.

در ماه سپتامبر، الجزایر روابط دیپلماتیک خود را با امارات متحده عربی قطع کرد و ابوظبی را به مکرر «اقدامات خصمانه» و «تحریک آمیز» متهم کرد، بدون اینکه به طور علنی جزئیات حوادث پشت این تصمیم را اعلام کند.

دو کشور مدت‌هاست که بر سر چندین موضوع منطقه‌ای از جمله صحرای غربی و مداخله ادعایی امارات در امور آفریقای شمالی و ساحلی اختلاف نظر دارند.

روی هم رفته، این تحولات نشان می دهد که الجزایر به طور فزاینده ای تمایل دارد تا منافع امنیتی خود را فراتر از مرزهایش مطرح کند، حتی اگر همچنان بر اصول حاکمیت و عدم مداخله تأکید کند.

برای الجزایر، بی ثباتی در ساحل یک نگرانی امنیتی دور نیست.

این کشور هزاران کیلومتر مرز مشترک با مالی، نیجر و لیبی دارد که باعث می شود تحولات در همسایگی جنوبی آن اهمیت ویژه ای داشته باشد.

ریشه‌های بحران امنیتی کنونی را می‌توان تا حدی در فروپاشی دولت معمر قذافی در لیبی در سال 2011 جستجو کرد.

در اوج قیام های بهار عربی، الجزایر موضعی قاطع در برابر مداخله نظامی خارجی اتخاذ کرد و هشدار داد که تجزیه کشور لیبی می تواند کشورهای همسایه را بی ثبات کند.

پس از سرنگونی قذافی، سلاح ها و مبارزان مسلح، از جمله طوارق که در لیبی خدمت کرده بودند، به کشورهای همسایه گسترش یافت.

بازگشت آنها به شورش در شمال مالی در سال 2012 دامن زد و به یک بحران امنیتی که قبل از سرنگونی نظامی رئیس جمهور آمادو تومانی توره در ماه مارس بود، کمک کرد.

در طول دهه بعد، شورش مسلحانه در بخش‌هایی از ساحل، به ویژه مالی، بورکینافاسو و نیجر گسترش یافت.

از سال 2012، این سه کشور به تنهایی شش کودتای نظامی را تجربه کرده اند: سه کودتا در مالی، دو در بورکینافاسو و یک مورد در نیجر.

بسیاری از کودتاها در پس زمینه وخامت امنیت رخ داد و رهبران نظامی دولت‌های غیرنظامی را به ناتوانی در مهار گروه‌های مسلح قوی‌تر متهم کردند.

اما ناامنی تنها عامل نبود. نارضایتی های سیاسی، شکست های حکومتی و رقابت های درون نیروهای مسلح نیز به کودتا کمک کرد.

عامل دیگری که محاسبات الجزایر را شکل می دهد، تغییر حضور نیروهای نظامی خارجی در سراسر منطقه است.

برای بیش از یک دهه، فرانسه یک بازیگر اصلی در عملیات ضد تروریستی در ساحل بود و هزاران نیرو را برای مبارزه با گروه‌های مسلح مرتبط با القاعده و داعش (داعش) مستقر کرد.

اما این حضور نظامی تا حد زیادی از بین رفته است.

به دنبال کودتاهای پی در پی و وخامت روابط دیپلماتیک، فرانسه نیروهای خود را از مالی در اوت 2022، بورکینافاسو در فوریه 2023 و نیجر در دسامبر 2023 خارج کرد.

این عقب نشینی ها با افزایش احساسات ضد فرانسوی و درخواست دولت های نظامی برای کنترل بیشتر بر سیاست های امنیتی خود همراه بود.

نیجر پس از کودتای ژوئیه 2023 خواستار خروج حدود 1500 سرباز فرانسوی شد.

تنها چند ماه بعد، در آوریل 2024، تقریبا 100 پرسنل نظامی روسی وارد نیامی شدند و تجهیزات را آوردند و به نیروهای نیجریه آموزش دادند.

این پرسنل با سپاه آفریقا، یک گروه شبه نظامی روسی نزدیک به کرملین مرتبط بودند.

مسکو همچنین همکاری نظامی خود را با مالی و بورکینافاسو، جایی که پرسنل روس نقش های آموزشی، مشاوره ای و امنیتی از جمله پشتیبانی رزمی در مالی را بر عهده گرفته اند، گسترش داده است.

ایالات متحده نیز شاهد کاهش ردپای نظامی خود بوده است.

در سال 2024، واشنگتن حدود 1000 سرباز را از نیجر خارج کرد، پس از آن که دولت نظامی قرارداد همکاری امنیتی آنها را فسخ کرد. این خروج شامل پرسنل مستقر در پایگاه مهم هواپیماهای بدون سرنشین آمریکا در نزدیکی آگادز بود.

نتیجه، همسویی مجدد مشارکت های امنیتی ساحل، با خروج نیروهای نظامی غربی و ایفای نقش برجسته تری روسیه بود.

برای الجزایر، استقرار پیشنهادی در نیجر دارای امنیت فوری و پیامدهای استراتژیک گسترده‌تری است.

در عملی‌ترین سطح، حفاظت از سرمایه‌گذاری‌های انرژی الجزایر به حفاظت از منافع اقتصادی این کشور در منطقه‌ای که تحت تأثیر شورش‌های مسلحانه و بی‌ثباتی سیاسی است، از جمله خط لوله گاز ترانس صحرا (TSGP) که گاز نیجریه را به اروپا منتقل می‌کند و نیجر و الجزایر را طی می‌کند، کمک می‌کند.

همچنین می تواند همکاری با نیجر را تعمیق بخشد، زیرا دولت نظامی آن از زمان به قدرت رسیدن در سال 2023 به دنبال شرکای امنیتی جدید بوده است.

به طور گسترده تر، این اقدام به الجزایر اجازه می دهد تا در زمانی که معماری امنیتی ساحل در حال تغییر است، حضور نظامی مستقیم در یک کشور همسایه ایجاد کند.

سناتور بولگیتی پس از رأی گیری به خبرنگاران گفت: «ما سربازان خود را برای جنگ در نیجر نمی فرستیم، بلکه برای مأموریتی برای تأمین زیرساخت های اقتصادی می فرستیم». «این صرفا انطباق دکترین ما با شرایط در حال تحول است تا بتوانیم با چالش‌های جدید تحمیل شده توسط وضعیت منطقه ساحل مقابله کنیم.»