افزایش ناپایدار دستمزد کارکنان بخش دولتی، ثبات ایرلند را به خطر می اندازد

پس از اعتصاب یک روزه خدمات عمومی در این هفته، دولت، اتحادیه‌های کارگری و مردم باید در مورد یک درس دردناک از گذشته اخیر فکر کنند: جوایز بیش از حد در بخش دولتی در سال‌های ابتدایی این قرن نقش اساسی در آغاز سقوط مالی سال 2008 داشت.

روایت رایج آن قسمت این است که سقوط، ریاضت های متعاقب و کمک مالی اتحادیه اروپا/صندوق بین المللی پول همگی تقصیر بانک ها بود. در حالی که هیچ بهانه ای برای رفتار بی پروا بانک ها وجود نداشت، تمرکز بر گناهان آنها امکان جابجایی راحت مسئولیت را از سایر بازیگران - دولت و اتحادیه های بخش دولتی فراهم کرده است.

یکی از عناصر کلیدی بحران مالی عمومی که کشور را در سال 2008 فرا گرفت، هزینه های سرسام آور پرداخت خدمات عمومی و صورتحساب حقوق بازنشستگی بود که باعث رشد ناپایدار مخارج دولت از سال 2000 به بعد شد.

این فرآیند تا حدودی ناشی از گسترش سریع پرسنل بود، با افزایش 35 درصدی تعداد کارکنان دولتی بین سال‌های 2000 و 2008، اما با افزایش 32 درصدی دستمزد بین سال‌های 2003 و 2008 همراه شد. افزایش تجمعی تورم در مدت مشابه 18 درصد بود.

افزایش چشمگیر دستمزد نتیجه یک فرآیند محک زدن معیوب بود که از توافق از پیش تعیین شده بین دولت و اتحادیه های کارگری برای اعطای افزایش قابل توجه دستمزد به کارمندان دولتی بدون توجه به منطق اقتصادی یا پیامدهای بلندمدت برای امور مالی عمومی ایجاد شد.

به گفته اقتصاددانان دونال دونوان و آنتوان مورفی که گزارش قطعی سقوط را با عنوان سقوط ببر سلتیک: ایرلند و بحران بدهی یورو نوشتند، نتیجه نهایی این بود که میانگین حقوق بخش دولتی به سطوح کاملا ناپایدار افزایش یافت.

تا سال 2006، کارمندان ارشد دولتی 8 درصد بیشتر از همتایان بخش خصوصی خود درآمد داشتند در حالی که نمرات متوسط ​​و پایین تر بین 22 تا 31 درصد بیشتر از کارگران مشابه در بخش خصوصی حقوق می گرفتند.

در حالی که مشارکت اجتماعی نقش مهمی در کمک به کشور برای خروج از رکود اقتصادی دهه 1980 ایفا کرد، اما در اوایل دهه 2000 به یک غارتگر خارج از کنترل تبدیل شد.

آیا اعتصاب بخش دولتی می تواند یکباره باشد؟

مورفی و مورفی نوشت: "به نظر می رسد مشارکت اجتماعی امتیاز فوق العاده بالایی برای اجتناب از تنش های اجتماعی یا بروز هرگونه درگیری صنعتی قائل شده است. با این حال، قیمت آن بیش از حد بود و پیامدهای آن گسترده بود. علاوه بر کمک به از دست دادن رقابت خارجی، گسترش گسترده صورتحساب حقوق و دستمزد بخش دولتی به شکل عمده ای به سقوط مالی بعدی کمک کرد."

حتی پس از سقوط، که منجر به کاهش موقت دستمزد خدمات عمومی شد، حقوق کارمندان دولتی ایرلند به طور قابل توجهی بالاتر از سایر کشورهای توسعه یافته باقی ماند.

داده های سازمان 34 عضوی آن زمان برای همکاری و توسعه اقتصادی (OECD)، گروه پیشرفته ترین اقتصادهای جهان، در سال 2011، هشت دسته از حقوق خدمات عمومی را اندازه گیری کرد و ایرلند را نزدیک به بالای جدول قرار داد. ما پردرآمدترین مشاوران پزشکی، چهارمین پرستاران پردرآمد، پنجمین معلمان پردرآمد و ششمین پردرآمدترین مدیران ارشد و میانی را داشتیم. چیزی که واقعا قابل توجه بود این بود که ایرلند تنها کشوری بود که در بین هشت تیم برتر همه رده ها ظاهر شد.

یک دیپلمات ارشد بریتانیایی مدت کوتاهی پس از کمک مالی اتحادیه اروپا/صندوق بین المللی پول، که بریتانیا به آن 3.2 میلیارد پوند کمک کرد، از شگفتی خود گفت، وقتی فهمید که سفیر ایرلند در لندن، علیرغم خرابی هایی که در امور مالی عمومی اینجا وجود دارد، همچنان به میزان قابل توجهی بیشتر از همتای بریتانیایی خود در دوبلین حقوق می گیرد.

درس حاصل از سقوط مالی به سختی نیاز به توضیح دارد. دولت به سادگی نمی تواند افزایش ناپایدار دستمزدها را به بخش دولتی بپذیرد بدون اینکه یک بار دیگر منابع مالی کشور را در معرض خطر قرار دهد. این امر به‌ویژه با توجه به افزایش سریع تعداد خدمات عمومی در سال‌های اخیر، که بازتاب وهم‌آوری از اوایل دهه 2000 داشته است، بیشتر است.

جک چمبرز وزیر مخارج عمومی در پاسخ به سوال دیل از مایکل کریگی در اوایل سال جاری اذعان داشت که در دهه گذشته تعداد کارمندان دولتی از 35032 به 53161 افزایش یافته است که افزایش 52 درصدی را نشان می دهد، در حالی که تعداد کارکنان خدمات عمومی گسترده تر از 3014384384015 به 3015 افزایش یافته است. سنت

جک چمبرز "امیدوار" "راهی رو به جلو" برای جلوگیری از اعتصاب بیشتر بخش عمومی است

در حالی که مطمئنا با توجه به افزایش جمعیت، مقداری افزایش مورد نیاز بود، باید در مورد پایداری این گسترش سؤالاتی پرسید. این امر به ویژه با توجه به اینکه بسیاری از کارمندان دولت اکنون از خانه کار می کنند و به ندرت در دفاتر خود ظاهر می شوند، بیشتر است.

در مورد حقوق، کاملا منطقی است که اتحادیه‌ها به دنبال افزایش‌هایی باشند که با تورم مطابقت دارد، اما منطقی است که دولت تلاش کند در برابر مطالبات بیش از حد که با تغییر در شیوه‌های کاری همراه نیست، از جمله بازگشت به دفتر در جایی که نیاز است، مقابله کند.

با توجه به روشی که اتحادیه‌ها قبل از شروع مذاکرات، اعتصاب‌های ملی یک روزه را آغاز کرده‌اند، اعصاب قوی در طرف دولت برای مقاومت در برابر فشار برای توافقی که می‌تواند در زمان وقوع رکود بعدی مجددا مالیه ملی را منفجر کند، مورد نیاز است.