انتخابات اسرائیل: چه زمانی نخست وزیر بعدی را خواهیم شناخت؟

اسرائیلی‌ها روز سه‌شنبه با بیشترین میزان مشارکت در بیش از ربع قرن گذشته به پای صندوق‌های رای رفتند تا به گفته بسیاری یکی از پی‌آمدترین انتخابات در تاریخ ۷۸ ساله این کشور باشد.

بنیامین نتانیاهو، نخست وزیر اسرائیل، باسابقه ترین رهبر این کشور، حزب او، لیکود، و ائتلاف حکومتی راست افراطی او در اولین انتخابات این کشور پس از حمله حماس در 7 اکتبر 2023، که شعله جنگ ویرانگر اسرائیل در نوار غزه را شعله ور ساخت، درگیر رقابت تنگاتنگی با احزاب مخالف بودند.

در دموکراسی پارلمانی اسرائیل، هر حزب فهرستی از نامزدهای خود ایجاد می کند و رای دهندگان یک حزب یا فهرست را انتخاب می کنند. اگر آن نامزد بتواند دولت تشکیل دهد، رهبر حزب یا فهرستی که بیشترین آرا را دارد می‌تواند به نخست‌وزیر بعدی کشور تبدیل شود - اگرچه این امر به صورت خودکار نیست - اگر آن نامزد بتواند دولت تشکیل دهد، اما این روند پیچیده است و مستلزم مذاکرات گسترده است.

در اینجا چیزی است که باید بدانید.

روز انتخابات چه گذشت؟

بر اساس گزارش کمیته مرکزی انتخابات کشور، مشارکت در سراسر کشور در زمان بسته شدن رای گیری 77.7 درصد بود که بزرگترین رقم از سال 1999 است.

نظرسنجی‌های خروج زودهنگام که توسط شبکه‌های تلویزیونی جریان اصلی اسرائیل بلافاصله پس از پایان رای‌گیری منتشر شد، حاکی از آن بود که بلوک مخالف به رهبری گادی آیزنکوت، رئیس سابق ستاد ارتش که یک پسرش را در جنگ غزه از دست داد، کرسی‌های بیشتری کسب خواهد کرد.

با شمارش نیمی از آرا، آماری کاملا متفاوت از نظرسنجی های خروجی به دست آمده است.

از صبح چهارشنبه، نتانیاهو در حال عبور از مخالفان آیزنکوت بود، اما هیچ یک مسیر روشنی برای تشکیل دولت نداشت.

پیش بینی می شد بلوک نتانیاهو 56 کرسی و آیزنکوت 48 کرسی در کنست 120 عضوی یا پارلمان کسب کند و بقیه به احزاب عربی برسد.

انتظار می‌رفت که اکثریت قریب به اتفاق آرای حوزه‌های رای‌گیری امروز شمارش شود، اما صدها هزار رای دیگر، از پایگاه‌های ارتش، بیمارستان‌ها و پاسگاه‌های دیپلماتیک، تا یکی دو روز دیگر محاسبه نمی‌شوند. در گذشته، آن ها به سمت راست گرایش داشتند.

نتانیاهو و آیزنکوت هر دو ابراز اطمینان کردند که رهبر بعدی خواهند بود. روزها می گذرد تا رئیس جمهور آیزاک هرتزوگ بین آنها انتخاب کند تا اول تلاش کند. اگر هیچ کدام موفق نشوند، انتخابات دیگری ممکن است چند ماه دیگر برگزار شود.

دو حزب عربی اسرائیل به عنوان پادشاهان بالقوه ظاهر شده اند. پیش بینی می شود که آنها 16 کرسی را کسب کنند. هر دوی آنها اعلام کرده‌اند که از آیزنکوت حمایت می‌کنند و حامیان خود را برای کمک به برکناری نتانیاهو و جلوگیری از یک دوره جدید که معتقدند تهدیدی وجودی است، جمع کرده‌اند.

با این حال، دو تن از رهبران بلوک آیزنکوت گفته اند که از خدمت در یک دولت با احزاب عربی خودداری می کنند، به خصوص اگر آنها از اعلام حماس یک سازمان تروریستی و اسرائیل به عنوان کشور یهودی خودداری کنند.

آرا چگونه شمارش می شود؟

سیستم انتخاباتی اسرائیل از نمایندگی تناسبی در سراسر کشور استفاده می کند. انتخابات 120 کرسی کنست حداقل هر چهار سال یکبار برگزار می شود، هرچند ممکن است بیشتر اتفاق بیفتد. در سال 2022، پس از انحلال کنست، انتخابات اسرائیل برای پنجمین بار در سه سال گذشته برگزار شد.

هر رأی‌دهنده اسرائیلی برای فهرستی از نامزدهای وابسته به یک یا چند حزب یا فهرست رأی می‌دهد. آرای نامعتبر از شمارش حذف می شود و سپس هر لیست تعداد کرسی های کنست را متناسب با سهم خود از آرای ملی دریافت می کند، تا زمانی که حداقل 3.25 درصد آرای معتبر را دریافت کرده باشد. انتظار می رود حدود 10 حزب از آستانه انتخاباتی عبور کنند.

آرای لیست هایی که از آستانه عبور نکرده اند از کل آرای واجد شرایط کسر می شود و در مراحل بعدی محاسبه نمی شود.

تعداد کل آرای معتبر داده شده به لیست های واجد شرایط بر تعداد کرسی های کنست تقسیم می شود و تعداد آرای لازم برای کسب یک کرسی به دست می آید. سپس 120 کرسی با توجه به سهم هر فهرست از آرا اختصاص داده می شود.

اغلب پس از این محاسبه صندلی هایی باقی می ماند. اگر چنین است، مرحله دیگری از تخصیص ها توسط فرمولی تعیین می شود که هدف آن اطمینان از این است که تخصیص کرسی های نهایی تا حد امکان متناسب باشد.

علاوه بر این، طرفین می توانند از قبل توافقاتی را برای به اشتراک گذاشتن آنچه در این بخش از فرآیند به عنوان "مازاد" نامیده می شود، منعقد کنند. و تنها زمانی که همه این محاسبات انجام شده باشد، تخصیص صندلی نهایی مشخص می شود.

محاسبات و تخصیص صندلی ها بر اساس نتایج رسمی است که تا 4 نوامبر پیش بینی می شود.

دولت چگونه تشکیل می شود؟

هیچ حزبی تا به حال اکثریت آرا را به دست نیاورده است، به این معنی که احزاب باید فراکسیون تشکیل دهند و رهبران احزاب باید ائتلافی حکومتی ایجاد کنند و هدف آن ایجاد اکثریت در کنست با حداقل 61 قانونگذار باشد.

طی هفت روز پس از اعلام نتایج رسمی انتخابات، رئیس‌جمهور اسرائیل که در غیر این صورت نقشی نمادین دارد، با نمایندگان منتخب جناح‌های پارلمانی دیدار می‌کند. او می‌تواند توصیه‌ها را بپذیرد و موظف نیست که نخست‌وزیر بالقوه‌ای را از حزبی که بیشترین آرا را به دست آورده است انتخاب کند، اگرچه اغلب این‌طور است. او ممکن است در عوض تشخیص دهد که احتمال بیشتری وجود دارد که رهبر دیگری بتواند یک ائتلاف دولتی تشکیل دهد که بتواند در کنست رای اعتماد کسب کند.

سپس رئیس جمهور از گزینه خود برای تشکیل دولت درخواست خواهد کرد. آن نامزد 28 روز فرصت دارد تا با جناح های دیگر مذاکره کند و ائتلاف هایی برای تشکیل دولت ایجاد کند. آن شخص می تواند 14 روز تمدید مهلت را درخواست کند.

اگر این تلاش ها شکست بخورد، رئیس جمهور می تواند نامزد دیگری را انتخاب کند که او نیز 28 روز فرصت دارد تا برای تشکیل دولت تلاش کند اما گزینه ای برای تمدید ندارد. اگر تلاش دوم با شکست مواجه شود، اکثریت اعضای کنست می توانند از رئیس جمهور بخواهند که نامزد سومی را امتحان کند. به این فرد 14 روز فرصت داده می شود تا دولت تشکیل دهد و در صورت شکست، انتخابات جدید اعلام می شود.

اگر یک نامزد موفق به ایجاد ائتلاف دولتی و ایجاد یک دستور کار سیاسی شود، و اگر طرح پیشنهادی آرای زیادی در کنست به دست آورد، دولت به طور رسمی سرمایه گذاری می شود و آن نامزد نخست وزیر می شود.

از نظر فنی، اگر اکثریت نسبی حامی آن بیشتر از اقلیت مخالف باشد، قانون اجازه تشکیل یک دولت اقلیت را می دهد، اما دولت هایی که پس از انتخابات تشکیل می شوند تقریبا همیشه از اعتماد اکثریت 120 عضو کنست برخوردار بوده اند.

بنا به گفته موسسه دموکراسی اسرائیل، یک اندیشکده غیرحزبی در اسرائیل، از نظر تاریخی، تشکیل دولت حدود 20 تا 100 روز طول کشیده است و هیچ دولتی در کمتر از 50 روز پس از انتخابات سوگند یاد نکرده است.

چه کسی احتمالا اسرائیل را رهبری خواهد کرد؟

معامله گران در بازارهای پیش بینی به طور مداوم از اواسط ژوئیه به آیزنکوت شانس بیشتری برای تبدیل شدن به رهبر بعدی داده بودند.

اما این در ساعات اولیه روز چهارشنبه تغییر کرد، به طوری که Polymarket نشان داد که شانس نتانیاهو به 55 درصد و آیزنکوت به 27 درصد کاهش یافته است.

آنچه تاکنون از نتایج آشکار به نظر می رسد این است که هر دو ائتلاف مهم - بلوک راست افراطی به رهبری نتانیاهو و بلوک راست میانه به رهبری آیزنکوت - اکثریتی نخواهند داشت که تضمین کند می توانند به راحتی بدون مصالحه و مذاکره با بازیگران کوچکتر دولت تشکیل دهند.

- این مقاله در ابتدا در نیویورک تایمز ظاهر شد. گزارش تکمیلی: AP