انتخابات محلی تایوان مربوط به چین، رئیس جمهور لای یا ایالات متحده نیست

در نوامبر امسال، رای دهندگان تایوانی برای انتخاب شهرداران، شورای شهر و روسای روستاها به پای صندوق های رای می روند. بسیاری از ناظران سیاست خارجی نتایج را به عنوان حکمی درباره نگرش تایوانی ها نسبت به چین، رئیس جمهور لای چینگ-ته، ترامپ یا یک جنگ احتمالی می خوانند. این یک اشتباه تحلیلی خواهد بود. نتایج را نمی توان با احساس رای دهندگان در مورد استقلال، اتحاد، چین، ایالات متحده یا هر موضوع ملی دیگر توضیح داد. به قول معروف، انتخابات محلی در مورد مسائل محلی است.

ده‌ها داده نشان می‌دهد که رای‌دهندگان تایوانی در انتخابات ملی چین، حاکمیت و آینده تایوان را در اولویت قرار می‌دهند، اما ما اطلاعات طولی کمی در مورد نحوه تصمیم‌گیری آنها در انتخابات محلی داریم. آنچه ما می دانیم این است که رای دهندگان اغلب برای شهردار یا شورای شهر رای متفاوتی نسبت به رئیس جمهور می دهند. به عنوان مثال، تایچونگ و نیو تایپه در هر یک از دو انتخابات محلی گذشته، شهردار کومینتانگ (KMT) را انتخاب کرده‌اند، با این حال اکثریت رای دهندگان آن‌ها همچنان از لای و حزب پیشرو دموکراتیک (DPP) در سال 2024 حمایت می‌کنند.

انتخاب شهردار از یک حزب به سختی به این معنی است که یک شهر از نامزد ریاست جمهوری آن حزب حمایت می کند. کاندیداها در سرتاسر تایوان در مورد مسائل محلی که در شهرها متفاوت است، مانند مسکن، حمل و نقل عمومی و نوسازی شهری، مبارزات انتخاباتی انجام می دهند. برخی موضوعات ملی را لمس می کنند، اما اکثر نامزدهای شهرداری و شورای شهر از آن اجتناب می کنند، زیرا صحبت در مورد مسائل ملی یا دو قطبی کردن چهره ها ممکن است به قیمت رای آنها تمام شود. یکی از نمونه های بارز غیبت رهبران حزب DPP و KMT در اکثر تبلیغات تبلیغات انتخاباتی شهرداری و شورای شهر است.

لای، که همچنین رئیس DPP است، و رئیس KMT، چنگ لی وون، هر دو چهره‌هایی عمیقا قطبی هستند، به ویژه برای مواضعشان در مورد مسائل ملی از جمله روابط چین و تایوان با ایالات متحده. نمایش لای یا چنگ در یک کمپین محلی، رای دهندگان را دعوت می کند تا نامزدهای محلی را به عنوان امتداد رهبری تفرقه انگیز حزب خود ببینند تا یک نامزد محلی. به عنوان مثال، در تایچونگ، رئیس جمهور سابق تسای اینگ ون را می توان بسیار بیشتر از لای در تبلیغات کمپین DPP یافت.

صرف نظر از اینکه کدام حزب خوب عمل می کند، هر دو احتمالا نتایج را به عنوان نشانه ای از حمایت جامعه مدنی تایوان به طور گسترده از سیاست های آنها، از جمله در مورد سیاست های عبور از تنگه، تعریف می کنند. باز هم خرید آن پیام اشتباه خواهد بود. نتایج انتخابات محلی یک همه پرسی در مورد حمایت از حزب یا نگرش نسبت به روسای حزب نیست. به عنوان مثال، در دوران ریاست جمهوری تسای، DPP در هر دو مجموعه انتخابات محلی عملکرد ضعیفی داشت، اما در انتخابات ملی پس از آن پیروزی های واضحی کسب کرد. در تایوان، انتخابات ملی و محلی نه به یکدیگر مرتبط هستند و نه پیش بینی کننده یکدیگر هستند.

پس ما از این انتخابات چه می توانیم یاد بگیریم؟ مهمتر از همه، آنها مهره های شطرنج را برای سال 2028 تنظیم خواهند کرد. چند مسابقه کلیدی نشان می دهد که کدام احزاب اعتماد به نفس پیدا می کنند و ممکن است سیاست جناحی را تغییر دهند. یک مثال کلیدی شهر نیو تایپه است که به طور سنتی یک سنگر KMT است و مسلما مهمترین مسابقه این چرخه است. شهردار مستعفی Hou Yu-ih علیرغم مبارزات انتخاباتی ناموفق خود در انتخابات ریاست جمهوری 2024، با محبوبیت بالایی از سمت خود کنار می رود. جانشین او باید رقابت آسانی داشته باشد، اما نامزد KMT، لی شو چوان، در حال مبارزه است.

لی اگرچه سابقه یک بوروکرات قوی را دارد، اما کمپین ضعیفی را اجرا کرده و کاریزما ندارد. تا کنون، مبارزات انتخاباتی او بی مزه بوده است. رقیب او، سو چیائو هوی، برای یکی از نامزدهای حزب دموکراتیک خلق در نیو تایپه عملکرد قوی دارد. او به عنوان دختر سنگین وزن DPP و شهردار سابق نیو تایپه، سو تسنگ چانگ، هم میراث خانوادگی و هم نشان دهنده تعهد طولانی به شهر است.

او هوشمندانه از گفتمان ملی پرهیز کرده است و به جای آن بر عملکرد خود برای جامعه خود تأکید می کند. کمپین سو در بین رای دهندگان نیو تایپه تأثیر بسیار قوی تری از آن چیزی که بسیاری گمان می کردند او بر جای می گذارد. مسابقه بسیار نزدیک است و یک پیروزی DPP اعتماد به نفس KMT را برای رفتن به سال 2028 کاهش می دهد زیرا نیوتایپه قرار بود یک پیروزی آسان در KMT باشد. نکته مهم، پیروزی سو لزوما یک پیروزی برای لای نیست. سو عضو جناح لای نیست، و اگرچه پیروزی او یک تقویت بزرگ برای حزب خواهد بود، اما جایگاه لای را در آن بالا نمی برد.

با این حال، پیروزی او به کمپین DPP با رهبری قدرتمند در سال 2028 کمک خواهد کرد. همچنین پیامی را به KMT ارسال می کند که پایگاه های رای دهندگان سنتی آنها به چیزی بیش از یک سابقه قوی بوروکراتیک از نامزدهای خود نیاز دارند. مثال دیگر رقابت فزاینده تایپه بین پوما شن از DPP و چیانگ وان آن از KMT است. انتظار می رفت چیانگ، شهردار فعلی و نامزد ریاست جمهوری 2028، به راحتی در انتخابات پیروز شود، اما شن کمپین قدرتمندی را اجرا می کند.

اگرچه شن بیشتر به عنوان بنیانگذار سازمان تحقیقات اطلاعات نادرست Doublethink Lab و سازمان دفاع مدنی Kuma Academy شناخته می شود، اما بر موضوعات ملی مانند دفاع مدنی تمرکز نکرده است، بلکه بر بهبود زندگی تایپه تمرکز کرده است. در همین حال، چیانگ در این کمپین با رسوایی‌های بیشتری نسبت به بقیه دوران تصدی خود مواجه شده است و تا کنون کمپین کم‌رنگی را اجرا کرده است. همچنان انتظار می رود که او برنده شود، اما نمایش شن به طور غیرمنتظره ای رقابتی است. تا حدودی، رقابت تایپه کمتر به این موضوع می‌پردازد که چه کسی برنده می‌شود، و بیشتر به این موضوع می‌پردازد که آیا چیانگ می‌تواند برای نامزدی ریاست‌جمهوری 2028 شتاب ایجاد کند.

اگر چیانگ تنها با چند درصد برنده شود، این یک پیروزی بزرگ برای DPP خواهد بود و به شتاب چیانگ آسیب می رساند، اگر او امیدوار است نامزد KMT در سال 2028 شود. حتی اگر شن شکست بخورد، عملکرد او به اندازه‌ای قوی بوده است که احتمالا آینده‌ای سیاسی در DPP خواهد داشت. اگر چه بعید است، اگر DPP به طور غیرمنتظره ای در تصرف هر دو تایپه و تایپه جدید موفق بود، احتمالا منجر به روایتی سیاسی در مورد از دست دادن قلمرو سنتی KMT در شمال تایوان می شد - نه بی شباهت به روایتی که در سال 2018 پس از تسخیر غیرمنتظره هان کویو از KMT یا شهردار KMT ظاهر شد.

کشتی کائوسیونگ، یک پایگاه دیرینه DPP. با این حال، نباید برای استنباط تغییر دائمی در جامعه مدنی تایوان یا بازتابی از نگرش های ملی، بیش از حد تفسیر شود. اگر تایپه و نیو تایپه شهرداران DPP را انتخاب کنند، به دلیل سوء مدیریت KMT نامزدها و کمپین های خود، همراه با تبلیغات هوشمندانه و مؤثر از سو و شن خواهد بود. حتی اگر چیانگ پیروز شود، KMT با یک فصل دشوار ریاست جمهوری مواجه خواهد شد.

میدان در حال حاضر شلوغ است: لو شیو ین، شهردار تایچونگ، هان کو یو، رئیس قوه مقننه یوان، و چنگ لی وون، رئیس KMT، همگی برای نامزدی رقابت می کنند. اگر KMT ضعیف عمل کند، خود چنگ با آینده دشواری روبرو خواهد شد. اگرچه او در رای گیری حضور ندارد، اما مخالفانش در داخل حزب احتمالا او را به استعفا سوق می دهند، که رهبری ریاست جمهوری KMT در سال 2028 را در هوا باقی می گذارد. سرانجام، انتخابات شکست همکاری بین KMT و TPP را آشکار کرد.

در حالی که "اتحاد آبی و سفید" تا کنون در اولین دوره ریاست لای یک مشارکت ثابت بوده است، نمایش ظاهری دوستی این چرخه را کمرنگ کرده است. رئیس TPP هوانگ کو چانگ به نفع لی شو چوان در نیو تایپه کنار رفت، اما در ژوبئی، مرکز اداری شهرستان هسینچو، هیچ یک از طرفین به جای دیگری کناره گیری نکرد و این دو همکاری انتخاباتی را در این شهرستان به حالت تعلیق درآوردند. این نشان می دهد که احزاب ممکن است دوباره بر سر یک بلیط مشترک در سال 2028، مانند سال 2024، از هم جدا شوند و اردوگاه پان-آبی را بین نامزدهای بالقوه زیادی تقسیم کند.

انتخابات محلی 2026 اهمیت دارد زیرا زمینه را برای سال 2028 فراهم می کند، اما پیش بینی نمی کند که چه کسی برنده آن خواهد بود. هنگامی که چرخه ملی آغاز می شود، بحث از مسائل محلی به موضوع غالب در انتخابات ملی تایوان باز می گردد: روابط بین تنگه ای. نتایج سال 2026 در مورد چین، لای چینگ ته یا ایالات متحده نیست، اما این موضوعات به زودی دوباره برجسته خواهند شد. در حال حاضر، آنها در پشت مشعل هستند.