بالاخره صنعت کریپتو قادر به خرید کنگره نبود
اولویت اصلی قانونگذاری صنعت کریپتو از 60 رای لازم برای رسیدن به مجلس سنا کمتر بود.
مجلس سنا روز سهشنبه با 49 رای موافق در برابر 50 رای مخالف در مورد طرح اقدام برای ادامه قانون شفافیت بازار داراییهای دیجیتال، که بیشتر به عنوان قانون شفافیت شناخته میشود، رای داد. این لایحه نیاز به 60 رای داشت تا به صحن بحث برسد و بعدا تصویب شود، اما حتی نتوانست آن را به دست آورد.
این نتیجه یک شکست برای صنعتی است که به یکی از بزرگترین نیروهای لابی در واشنگتن تبدیل شده است. گروههای رمزنگاری دو سال گذشته را صرف فشار برای قانون ساختار بازار فدرال کردند و دولت ترامپ از همان آغاز دوره دوم ریاستجمهوری رئیسجمهور، داراییهای دیجیتال را در اولویت سیاست قرار داد. با این حال، این لایحه هنوز متوقف شد و بسیاری از آنها که از نزدیک این قانون را دنبال میکردند یا درگیر آن بودند، استدلال کردند که نگرانیهای اخلاقی در مورد کسبوکارهای رمزنگاری خود رئیسجمهور دلیل اصلی شکست آن بود.
به عنوان یک بررسی سریع، قانون CLARITY عمدتا چارچوبی برای نحوه برخورد با داراییها و توکنهای رمزنگاری است. این امر نظارت را بین کمیسیون بورس و اوراق بهادار و کمیسیون معاملات آتی کالا تقسیم میکند، که عمدتا بر اساس عدم تمرکز یک دارایی است. حمایت از توسعه دهندگان غیرقانونی در این لایحه نیز برای کسانی که عمدتا فقط به بیت کوین اهمیت می دهند اهمیت دارد. با این حال، مرکز تحقیقات و حمایت از سیاست عمومی ارزهای دیجیتال غیرانتفاعی Coin Center نشان داد که این حمایتها در آخرین لحظه ضعیف شدهاند.
این گروه نوشت: «زبان بازنگری شده قانون قطعیت نظارتی بلاک چین «هنوز حفاظت های مهمی را برای توسعه دهندگان بلاک چین غیر کنترلی تحت قانون رازداری بانکی ارائه می دهد، اما این زبان حفاظت صریح BRCA در برابر مسئولیت کیفری را حذف می کند».
پاساژ در ابتدای سال تقریبا تضمین شده به نظر می رسید. مجلس نمایندگان قبلا این لایحه را تصویب کرده بود و کمیته بانکی سنا آن را در ماه مه 15 به 9 به تصویب رساند. اما ائتلاف ماندگار نشد. بانکها ماهها بر سر اینکه چگونه پاداشهای استیبل کوین میتواند سپردهها را از سیستم سنتی خارج کند، مبارزه کردند. دموکراتها و حتی برخی از جمهوریخواهان، همان ماهها را صرف دور زدن زبان اخلاقی مرتبط با میلیاردها دلاری کردند که خانواده ترامپ از ارزهای دیجیتال در دوره دوم ریاستجمهوری به دست آوردهاند.
گفته میشود، ترامپ مفاد اخلاقی لحظه آخری را قبل از رایگیری امضا کرد. یکی از دستیاران GOP به النور ترت از Crypto In America گفت که رئیس جمهور با «۸۰ درصد» از یک پیشنهاد اخلاقی Tillis-Gallego، از جمله الزام به واگذاری منافع «قابل توجه» مرتبط با رمزنگاری یا قرار دادن آنها در یک اعتماد کور، موافقت کرده است. دموکرات ها گفتند این کافی نیست. همان متن اصلاحشده همچنین حفاظتهای حقوق کیفری صریح را برای توسعهدهندگان لغو کرد و یک «شکن مدار» اضافه کرد که به وزیر خزانهداری اسکات بسنت اجازه میداد در صورتی که بانکها با فرار گسترده سپردهها به سمت استیبل کوینها (آنطور که میترسیدند) مواجه شوند، مداخله کند.
در صحن سنا، الیزابت وارن، دموکرات، استدلال کرد که این لایحه کشور را در معرض خطر سقوط اقتصادی ناشی از کریپتو قرار می دهد. او گفت که این امر "حفره بزرگی در قوانین اوراق بهادار ما ایجاد می کند" و "میلیاردها دلار از بازار سهام ما که خانواده ها برای تامین پس انداز بازنشستگی خود به آن وابسته هستند، خارج می کند."
تیم اسکات جمهوری خواه قضیه برعکس را مطرح کرد. جمهوری خواه کارولینای جنوبی به فاکس بیزنس گفت: «اگر می خواهید آمریکایی های سخت کوش و روزمره دسترسی بیشتری به منابع خود داشته باشند، گزینه های بیشتری روی میز وجود داشته باشد، و می خواهید آمریکا کشور مالی پیشرو در این سیاره باشد، رأی مثبت می دهید. بدون ساختار بازار که در قانون نوشته شده باشد، او گفت: "شما غرب وحشی و وحشی را دارید."
هنگامی که فهرست اعلام شد، همه دموکراتهای شرکتکننده رای منفی دادند و همینطور سوزان کالینز، جاش هاولی، جری موران و تام تیلیس جمهوریخواهان. 18 دموکرات که از لایحه سال گذشته استیبل کوین GENIUS Act حمایت کرده بودند، از جمله کریستن گیلیبراند، حامی اصلی سنا CLARITY، به این لایحه رای منفی دادند. طبق گزارشها، گیلیبراند ساعتها قبل از اینکه به نه پاسخ دهد، در حال جمعآوری آرا بود.
یکی از کارکنان دموکرات به ترت گفت که جمهوری خواهان "می خواستند از ذلت رئیس جمهور محافظت کنند و می دانند که تصویب این لایحه مشکلاتی را برای آنها آشکار می کند."
به گفته ترت، سناتور دموکرات آنجلا آلسوبروکز، که به مذاکره در مورد GENIUS و CLARITY کمک کرد، همچنین رهبری جمهوری خواهان را به «بازی کردن» با تحمیل رأی در حالی که از پاسخگویی ترامپ برای «فساد کریپتو» خودداری کرد، متهم کرد.
سناتور مارک وارنر نیز به همین مشکل اشاره کرد: «رئیسجمهور نباید بتواند از قدرت و نفوذ دفتر خود برای بهرهبرداری از منابع ارزی خود استفاده کند، در حالی که دولت او تصمیماتی میگیرد که میتواند مستقیما بر ارزش آنها تأثیر بگذارد.»
تری والش، بیتکوینکننده مترقی که خود را توصیف میکند، سیاست را با صراحت بیشتری بیان میکند. او در X نوشت: «دموکراتها بر روی فساد ترامپ متمرکز هستند و میدانند که این موضوع با رایدهندگان طنینانداز میشود. "بنابراین آنها همان طور که نوشته شده است، جهنمی هستند - هیچ "رایدهنده رمزنگاری" در میان دورهای در ذهن آنها وجود ندارد. رایدهندگان آمریکایی هستند که از مقرون به صرفه بودن، فساد و هوش مصنوعی عصبانی هستند."
آستین کمبل، استاد دانشگاه نیویورک استرن، نکته مشابهی را بیان کرد. من مدتها پیشبینی میکردم که شفافیت شکست بخورد، زیرا همه مسائل داخل لایحه قابل حل بود، اما بحث اخلاق و ترامپ در برابر دموکراتها حل نشد.
وقتی بالاخره زمان رایگیری در مورد قانون شفافیت فرا رسید، فعالیتهای رمزنگاری ترامپ به دموکراتها سرمایه سیاسی بسیار زیادی داد. مت هوگان، مدیر ارشد اجرایی بیتوایز، همچنین فضای سیاسی گستردهتر در واشنگتن را مقصر دانست. "سازش در DC در حال حاضر غیرممکن است."
برای روشن شدن، این لایحه به طور رسمی مرده نیست. این در تقویم سنا باقی مانده است و تیلیس رای خود را به خیر تغییر داد تا بتواند در مورد تجدید نظر اقدام کند. تیلیس گفت: «این پایان قانون شفافیت نیست. ما تا حد زیادی به دلیل کاخ سفید پیشرفتهای دو حزبی قابل توجهی داشتهایم. این حرکت رویهای به ما اجازه میدهد به کار در جهت یک نتیجه مثبت ادامه دهیم.» تد کروز از خط مشابهی استفاده کرد. او گفت: «تفاوت زیادی بین مرده و اکثرا مرده وجود دارد. "امیدوارم دوباره زنده شود."
در حال حاضر، مشکل تقویم است. کنگره در حال رفتن به تعطیلات میاندورهای است و یک تلاش دیگر ممکن است تا یک جلسه اردک یا کنگره بعدی منتظر بماند. اگر دموکراتها در ماه نوامبر عملکرد خوبی داشته باشند، اهرمهای بیشتری در قوانین کریپتو خواهند داشت که ترامپ قبلا این بار به آنها داده است.
به نظر نمی رسید ترامپ به طور خاص روی باخت متمرکز شده باشد. همانطور که رای گیری شکست خورد، برندان پدرسن، گزارشگر ارشد Punchbowl News اشاره کرد که رئیس جمهور در مورد مرکز کندی پست می گذاشت.
حتی بدون شفافیت، SEC و CFTC همچنان میتوانند در زمانی که ترامپ بر سر کار است، قوانینی برای حمایت از کریپتو بنویسند. با این حال، این لایحه این رویکرد را در قانون قفل می کرد. واضح است که صنعت همچنان تا چند سال آینده تحت حاکمیت دولت ترامپ رفتار مطلوبی خواهد داشت. برایان آرمسترانگ، مدیرعامل Coinbase در X نوشت: «SEC و CFTC ابزارهایی را دارند که برای ایجاد قوانین روشن تحت اختیارات موجود نیاز دارند، و من انتظار دارم که به طور جدی روی این موضوع کار کنند. بنابراین بدون در نظر گرفتن رمزارزها شفافیت در حال رخ دادن است.
متن اصلی (انگلیسی)
The Crypto Industry Wasn’t Able to Buy Congress After All
The crypto industry’s top legislative priority fell short of the 60 votes needed to even reach the Senate floor.