با بازگشت جانسا، چشم انداز رسانه ای اسلوونی در حال تغییر است

بازگشت به قدرت حزب ملی‌گرای دموکرات اسلوونی (SDS) و تغییرات متعدد مالکیت رسانه‌ها یکی از آشفته‌ترین تحولات رسانه‌ای از زمان استقلال اسلوونی را ایجاد می‌کند و نگرانی‌ها را در مورد اینکه آیا آزادی‌های رسانه‌ای موجود می‌تواند از کابینه چهارم پوپولیست یانز یانسا بیشتر شود، دوباره برانگیخت.

ائتلاف دست راستی حاکم به رهبری SDS با تکیه بر حزب طرفدار کرملین Resni.ca در ماه مه، اکثریت ناچیزی را در پارلمان اسلوونی به دست آورد. ائتلاف سپس به سرعت اقدام به ارائه اصلاحات جدید در لایحه در مورد رسانه های خدمات عمومی کرد، که منتقدان نگرانند که دولت کنترل بیشتری بر رادیو تلویزیون اسلوونی (RTVSlo) بدهد و استقلال سرمقاله پخش کننده را محدود کند.

این اصلاحات که در ماه اوت ارائه شد، باعث شد فدراسیون روزنامه‌نگاران اروپا فراخوانی برای "حفاظت از استقلال نهادی و تحریریه" RTVSlo صادر کند. دوره نظرات عمومی در مورد تغییرات لایحه قبلا در 9 سپتامبر به پایان رسید و راه را برای رأی گیری پارلمان هموار کرد.

مارکو میلوساولیویچ، استاد مطالعات رسانه ای در دانشگاه لیوبلیانا، به BIRN می گوید: «جانسا با نظم و انضباط نظامی به سرعت در حال حرکت است.

ائتلاف حاکم جانسا همچنین خواستار فراخوانی یک همه پرسی غیرالزام آور برای 11 اکتبر در مورد لغو حق مجوز پخش عمومی شد، که RTVSlo را برای تامین مالی به بودجه دولتی وابسته می کند.

لغو هزینه مجوز قبلا مورد انتقاد کارشناسان رسانه ای بوده است - و دلیل خوبی هم دارد. دولت مجارستان دقیقا این کار را در سال 2004 انجام داد و پس از آن دولت فیدز به رهبری ویکتور اوربان در سال 2011 هزینه‌هایی را که رسانه‌ها به آژانس خبری مستقل MTI پرداخت می‌کردند لغو کرد. نتیجه این بود که تا زمانی که فیدز در اوایل سال جاری قدرت خود را از دست داد، همه رسانه‌ها کمی بیشتر از بلندگوهای دولتی شده بودند. تنها در حال حاضر، پس از پیروزی حزب تیسای پیتر ماگیار در انتخابات عمومی، کشور می تواند ظاهر استقلال را به پخش عمومی بازگرداند.

قانون جدید بودجه سه ساله ای را برای رسانه های عمومی از سال 2028 پیش بینی کرده است، اما این بودجه نیز توسط پارلمان تخصیص خواهد یافت.

به همین ترتیب، در جمهوری چک، کابینه رادیکال-پوپولیست آندری بابیش با کمپین تعهد خود را مبنی بر جایگزینی تمام هزینه های مجوز با تخصیص مستقیم بودجه دولتی از سال 2027 ادامه می دهد. اگرچه دولت استدلال می کند که بار خانواده ها را کاهش می دهد و بودجه «پایدار و قابل پیش بینی» را معرفی می کند، منتقدان نگران افزایش نفوذ سیاسی بر صدا و سیما هستند.

نگرانی‌ها در مورد آینده RTVSlo بیشتر توسط اعضای کابینه افزایش می‌یابد که تصمیم می‌گیرند به طور منظم از صحبت با پخش‌کننده عمومی اجتناب کنند و ارتباط آن را در راستای روایت‌های توطئه رسانه‌ای بلندمدت حزب SDS که مطبوعات آزاد، جامعه مدنی و قوه قضاییه مستقل را دشمن می‌دانند، کم اهمیت جلوه می‌دهند. به همین دلیل، یانسا افتخار معروف «شاهزاده تاریکی» و همچنین حمایت رهبران ملی-محافظه کار در خارج از کشور، از جمله اوربان در زمان ریاست جمهوری، دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا و بنیامین نتانیاهو، نخست وزیر اسرائیل را به دست آورده است.

الجاز پنگوف بیتنک، مفسر سیاسی، استدلال می‌کند که حملات اخیر به رسانه‌های خدمات عمومی بخشی از دستور کار کابینه جانسا برای «هدف قرار دادن هر چیزی است که از دهه 1980 این کشور را به لیبرال تبدیل کرده است». او جانسا را ​​«آخرین لنینیست» توصیف می‌کند، زیرا بلشویک‌مانند او بر SDS و نظم و انضباط کابینه‌اش که مستلزم وفاداری بی‌قید و شرط است.

آخرین تغییرات مالکیت در میان رسانه‌های تجاری، به نگرانی‌ها مبنی بر اینکه این بار در حوالی حکومت یانسا می‌تواند اثری دائمی در چشم‌انداز رسانه‌ای اسلوونی بگذارد، اضافه می‌شود.

در 29 مه، زمانی که یونایتد گروپ، ارائه‌دهنده مخابرات و رسانه در اروپای جنوب شرقی، شبکه خبری آدریا (ANN) خود را به سرمایه‌گذاری رسانه‌های آینده اروپا (EFMI) فروخت، مالکیت یکی از کانال‌های خبری اسلوونی N1 تغییر کرد. ANN شامل کانال های N1 در صربستان، بوسنی و هرزگوین، و سایر کشورهای منطقه بالکان غربی است، جایی که آنها اغلب به عنوان یکی از آخرین آثار گزارش مستقل عمل می کنند.

مؤسسه بین‌المللی مطبوعات (IPI)، یک نهاد ناظر آزادی رسانه‌ها، در مورد این تصرف در سپتامبر نوشت: «بدون پادمان‌های مهم، IPI نگران است که این معامله به طور قابل‌توجهی بر چشم‌انداز روزنامه‌نگاری مستقل در بالکان غربی تأثیر بگذارد، روزنامه‌نگاری دیده‌بان را تهدید کند و منجر به تضعیف پلورالیسم رسانه‌ای شود».

این تصاحب نگرانی های خاصی را ایجاد کرد زیرا EFMI توسط Alpac Capital، یک صندوق سرمایه گذاری پرتغالی به سرپرستی پدرو وارگاس دیوید، که از روابط نزدیک با اطرافیان اوربان و حزب فیدز او برخوردار است، حمایت می شود. Alpac Capital قبلا پخش کننده پاناروپایی یورونیوز را در سال 2022 خریداری کرد. گزارش‌های بعدی لوموند و دایرکت36 نشان داد که این خرید به شدت توسط سرمایه دولتی مجارستان و شرکت‌های نزدیک به دستگاه تبلیغاتی اوربان تامین مالی شده است.

مارکو ریباچ، محقق مالکیت رسانه‌ای در موسسه میرونی (موسسه صلح) مستقر در لیوبلیانا، تأکید می‌کند که «فروش غیر شفاف رسانه‌های منتقد الکساندر ووچیچ به صندوقی مرتبط با اوربان» درست قبل از اینکه رئیس‌جمهور انتخابات زودهنگام را برای 25 اکتبر برگزار کند، چقدر نگران‌کننده است.

ریباک می‌افزاید که «در پنج سال حضورش، N1 Slovenija خود را به عنوان یک پورتال آنلاین معتبر و پرخواننده با تیمی سخت‌کوش از روزنامه‌نگاران متعهد تثبیت کرد و برخی از داستان‌های روزنامه‌نگاری عمیق و تحقیقی مهم را کشف کرد.»

دفتر ضد انحصار اسلوونی، آژانس عمومی حفاظت از رقابت (AVK)، هنوز تصاحب N1 را تایید نکرده است، اما تحلیلگران رسانه بیم آن دارند که دولت جانسا مصمم است تا با تغییر چشم‌انداز رسانه‌ای کشور ادامه دهد.

پنگوو بیتنک، با اشاره به اینکه "یک چهارم از رای دهندگان SDS 18 تا 25 سال سن دارند"، می گوید: "ترکیب رای دهندگان پشت سر جانسا و SDS تغییر کرده است"، اگرچه این گروه از رای دهندگان هنوز پایگاه محکمی برای حمایت از حزب ایجاد نکرده اند.

Pengov Bitenc استدلال می کند که جانسا "در مورد قدرت بی رحم است و برای بدست آوردن آن دست از هیچ کاری نمی کشد". او فکر می‌کند که کنترل و دسترسی به محتوای رسانه‌ای برای هدف جانسا برای تثبیت حمایت SDS بسیار مهم است و اشاره می‌کند که «تقریبا کمتر به این معنی است که محتوای رسانه‌ای بی‌معنی می‌تواند پخش شود».

گرد و غبار ناشی از تصاحب ANN هنوز فروکش نکرده بود که رسانه تحقیقاتی اسلوونیایی Necenzurirano.si گزارش داد که Alpac Capital ممکن است در حال مذاکره برای تصاحب کانال حزب SDS Nova24TV باشد.

در دوره قبلی یانسا در دولت، از سال 2020 تا 2022، Nova24TV به دلیل انتشار محتوای راست افراطی، تئوری‌های توطئه، ترانه‌های یهودستیزی و اطلاعات نادرست، و همچنین به دلیل داشتن مالکیت از سال 2017 تا 2022 توسط ناظران رسانه‌ای تحت نظارت قرار گرفت.

Pengov Bitenc درباره Nova24TV می‌گوید: «نمی‌توانم بفهمم که چگونه هر یک از آن‌ها می‌تواند سودآور باشد.

علی‌رغم پیوندهای تاریخی SDS با فیدز و الیگارش‌های وابسته به حزب آن، رسانه‌ها و ناظران سیاست اسلوونی از گمانه‌زنی در مورد پتانسیل نفوذ مجارستان در آخرین تغییرات رسانه‌ای که در حال رخ دادن است، محتاط هستند.

ریباک در پاسخ به سوالی درباره نفوذ دائمی Fidesz می‌گوید: «برای مشاهده هر چیزی خیلی زود است.» اگرچه می‌افزاید که «داده‌های رسمی هنوز شرکت‌های مجارستانی نزدیک به اوربان را در ساختار مالکیت دو شرکت رسانه‌ای SDS نشان می‌دهند»، با اشاره به شرکت‌های Hespereia، Ridikul و R-post-R در ساختار مالکیت Nova Hisa و Nova24TV مرتبط با SDS.

پنگوو بیتنک موافق است و می‌گوید که «شفاف نبودن کهکشان SDS» عامل مهمی برای در نظر گرفتن پیوندهای SDS با اوربان و دیگر رهبران ناسیونالیست-پوپولیست است و افزود که وقتی صحبت از حزب و رسانه‌ها می‌شود، «همه چیز را می‌توان انکار کرد تا زمانی که خلاف آن ثابت شود».

میلوساولیویچ می‌گوید که این فقط یک حدس و گمان است که در آینده چه اتفاقی می‌افتد. او به دیگر بازیگران مهم در بازار اسلوونی و گسترده‌تر منطقه‌ای اشاره می‌کند که اخیرا شامل معاملات گروه یونایتد با گروه سرمایه‌گذاری چک PPF می‌شود، که منجر به کاهش خروجی‌های N1 و Nova S در خط تولید کابل صربستان پس از فروختن PPF به Telekom Srbija دولتی شد.

علاوه بر این، در سال 2024، گروه فناوری و سرمایه گذاری امارات متحده عربی e& سهام کنترلی در دارایی های مخابراتی PPF در بلغارستان، مجارستان، صربستان و اسلواکی را به دست آورد و راه را برای ورود تاریخی امارات متحده عربی به بازارهای نامزد اتحادیه اروپا و اتحادیه اروپا هموار کرد. با روابط نزدیک او با امارات، گمانه زنی هایی وجود دارد که خود ووچیچ ممکن است "پشت پیوندهای اماراتی" باشد.

PPF همچنین به دلیل کاهش گزارش‌های خبری انتقادی در Markiza، بزرگترین کانال تلویزیونی تجاری در اسلواکی، مدت کوتاهی پس از اینکه رابرت فیکو پوپولیست خود را به عنوان ملی‌گرای طرفدار کرملین و متحد اوربان تغییر نام داد، و سپس بازگشت غیرمحتمل به قدرت در سال 2023، تبلیغات منفی دریافت کرد.

ریباچ با تکرار گمانه زنی های گزارش شده در رسانه های اسلوونی در ماه سپتامبر می گوید: «گروه PPF ممکن است علاقه مند به تصاحب Telemach، یکی از چهار ارائه دهنده اینترنت اسلوونی باشد. در همان زمان، او می‌گوید، این گروه «ممکن است در ازای کنترل Telemach، آماده باشد که مالکیت خود را بر شرکت تولید Pro Plus واگذار کند.»

یکی از ثروتمندترین اسلوونیایی ها، Dari Juzna، گزارش شده است که علاقه مند به خرید Pro Plus، بزرگترین خانه رسانه ای در اسلوونی است. Pro Plus بخشی از شرکت های رسانه ای اروپای مرکزی است که PPF در سال 2020 از تایم وارنر خریداری کرد. در آن زمان، IPI و سایر انجمن‌های مطبوعاتی نگرانی‌هایی را با مالک PPF، مرحوم پتر کلنر، در مورد مالکیت رسانه‌ها و استقلال سردبیری مطرح کردند.

ریباک توضیح می دهد: "گروهی از افراد ثروتمند نزدیک به نخست وزیر فعلی جانسا ممکن است برعکس علاقه مند به تصاحب Pro Plus باشند، زیرا این شبکه محبوب ترین کانال تلویزیونی تجاری POPTV و پربازدیدترین وب سایت خبری کشور 24.com را تولید می کند."

این با تمایل جانسا برای حفظ تمرکز اولیه بر اسلوونی و در عین حال حفظ روابط با سیاستمداران و بازرگانان همفکر در خارج از کشور مطابقت دارد. پنگوف بیتنک به BIRN می‌گوید: «جانسا به تنهایی هیچ طرحی برای تأثیرگذاری بر کرواسی یا سایر کشورهای نزدیک خارج از کشور ندارد»، اما می‌افزاید که حتی اگر تمرکز اصلی جانسا در داخل کشور باقی بماند، او را از ادامه استفاده از شبکه موجود رهبران ملی‌گرا در خارج از کشور برای افزایش اعتبار خود باز نخواهد داشت.

پنگوف بیتنک با اشاره به دخالت شرکت اسرائیلی بلک کیوب مرتبط با موساد در مبارزات انتخاباتی اسلوونی به بی‌رن گفت: جانسا «اکنون مدیون نتانیاهو است». او استدلال می‌کند که جانسا به احتمال زیاد به نخست‌وزیر مستقر اسرائیل لطف می‌کند تا اوربان، "که از قدرت خارج شده و جریان پول قطع شده است".

در واقع، گیدئون سار، وزیر امور خارجه اسرائیل در ماه سپتامبر، زمانی که سفارت دائمی اسرائیل در لیوبلیانا را افتتاح کرد و از تبدیل این کشور از یکی از صریح ترین منتقدان کمپین اسرائیل در غزه و خشونت علیه فلسطینیان در کرانه باختری به یکی از حامیان سرسخت آن خبر داد، از اسلوونی دیدن کرد.

برای Pengov Bitenc، آنچه واقعا برای Jansa در خطر است، چشم‌انداز نفوذ بر RTVSlo و POP TV است، دو ایستگاه تلویزیونی که بیشترین پوشش را در کشور دارند.

ریباک می‌گوید تغییرات RTVSlo در لایحه پیش‌نویس‌شده توسط دولت جانسا نگران‌کننده است: «قانون جدید پادمان‌های کلیدی برای استقلال نهادی و مالی RTVSlo را حذف می‌کند و تصمیم‌گیری کلیدی در رابطه با عملیات آن را تحت تأثیر قاطع دولت منتقل می‌کند.»

ریباک تاکید می کند که این قانون همچنین به دستورات فعلی شورای RTVSlo پایان می دهد و یک شورای نظارتی هفت نفره جدید را ایجاد می کند که شش نفر از آنها توسط دولت منصوب می شوند، همانطور که فدراسیون روزنامه نگاران اروپا این کار را انجام داد.

ریباک توضیح می‌دهد: «شورای برنامه نه تنها بخش قابل‌توجهی از اختیارات خود را از دست می‌دهد، سازمان‌های حوزه حقوق بشر، سازمان‌های رسانه‌ای و روزنامه‌نگاری و غیره از نمایندگی ناپدید می‌شوند، در حالی که قانون مستقیما سازمان‌های منتخب را از حوزه‌های فرهنگی، علمی، کسب‌وکارهای مصرف‌کننده اقتصادی تعیین می‌کند».

میلوساولیویچ تلاش می‌کند تا نشانه‌های مثبتی را برای چشم‌انداز روزنامه‌نگاری مستقل در شرایط کنونی ببیند و متاسف است که کابینه چپ میانه قبلی رابرت گلوب نتوانست قانونی برای تثبیت مالی پخش‌کننده عمومی و تضمین استقلال سردبیری آن به‌طور مؤثرتر در دوران ریاستش تصویب کند.

پنگوو بیتنک می‌گوید که آنزه لوگار، رهبر دموکرات‌های راست میانه، این فرصت را داشت که از زیر سایه جانسا بیرون بیاید و با جنبش آزادی گلوب کابینه تشکیل دهد، در چیزی که به نظر می‌رسید «فرصتی منحصر به فرد برای اسلوونی» پس از اینکه اسلوونی در انتخابات اوایل سال جاری توانست SDS را شکست دهد. پنگوف بیتنک ابراز تاسف می کند: «متاسفانه، لوگار ثابت کرد که قادر به انجام سیاست بدون سرپرستی یانسا نیست.

او می‌گوید که آرامش این است که Resni.ca سمی می‌تواند زیر بار رسوایی‌های خود در مورد رهبر حزب، زوران استوانوویچ، قبل از پایان دوره پارلمانی فعلی فرو بپاشد، که عملا اکثریت یانسا را ​​از بین می‌برد.

Pengov Bitenc همچنین انتظار دارد که روزنامه نگاران در صورت مواجهه با کاهش آزادی تحریریه به مبارزه بپردازند. او می گوید: «اینطور نیست که روزنامه نگاری اسلوونی [یک شبه] از بین برود.