با طولانی شدن جنگ، مسیر اوکراین برای پیوستن به اتحادیه اروپا باریک می شود

OSZCZOW-KOLONIA، لهستان، 11 نوامبر - هنگامی که نیروهای روسی در سال 2022 به اوکراین حمله کردند، کشاورز لهستانی میروسلاو هالج می خواست به پناهندگانی که در آن سوی مرز در نزدیکی روستای محل زندگی او در شرق لهستان زندگی می کند کمک کند.

او در ابتدا این کار را با کمک به توزیع غذا و پوشاک برای آنها انجام داد، اما با شروع جنگ، دیدگاه‌های او تغییر کرد.

همدردی او جای خود را به رنجش داده است که برخی از افرادی که از اوکراین وارد شده اند به نظر می رسد در حال پیشرفت هستند در حالی که کشاورزان لهستان نگران آینده خود هستند، به خصوص که کیف به دنبال عضویت در اتحادیه اروپا است.

هالج، 63 ساله، در حالی که جوجه ها در مزرعه او در Oszczow-Kolonia، روستایی با 70 نفر جمعیت در حدود 280 کیلومتری جنوب شرقی ورشو، پرسه می زدند، گفت: "حال و هوا قطعا تغییر کرده است."

هالج که در منطقه مرزی گندم، چغندر، کلزا و لوبیا می کارد، در یک سری اعتراضات کشاورزان لهستانی به واردات غلات اوکراینی شرکت کرده است.

او ابراز نگرانی کرد که بخش بزرگ کشاورزی اوکراین - که با هزینه های بسیار کمتری نسبت به کشاورزان در اتحادیه اروپا تولید می کند - ممکن است اروپا را با محصولات کشاورزی ارزان سرازیر کند.

او گفت: «بزرگترین نگرانی قطعا کاهش قیمت محصولات ما است. اگر بازار آزاد وجود داشت، شانسی نداشتیم».

پیوستن به اتحادیه اروپا به زودی یک هدف مهم برای اوکراین است زیرا تلاش می کند خروج خود از مدار مسکو را کامل کند، اما در بلوک ثروتمند 450 میلیون نفری در مورد چشم انداز کیف برای دستیابی به این هدف تردید وجود دارد.

برخی از رهبران اروپایی گفته اند که امیدوارند در چند سال آینده از اوکراین در این بلوک استقبال کنند.

اما در گفتگو با رویترز، بیش از دوازده دیپلمات و مقامات کشورهای اتحادیه اروپا به طور خصوصی محتاط تر بودند و به موانع بزرگی اشاره کردند که کیف و اتحادیه اروپا باید قبل از پیوستن اوکراین به آنها غلبه کنند.

جرالد کناوس، رئیس اندیشکده ابتکار ثبات اروپا، گفت: «به اطراف می‌گردید و متوجه می‌شوید که در بسیاری از کشورها، سیاستمداران انتظار ندارند که اوکراین در 10 سال آینده به آن بپیوندد.

کناوس، کارشناس الحاق اتحادیه اروپا، گفت: اما هرگونه پیامی مبنی بر جدی نبودن اتحادیه اروپا در مورد الحاق اوکراین می‌تواند تأثیری تضعیف‌کننده بر این کشور داشته باشد «که هیچ‌کس در اروپا نمی‌خواهد آن را ببیند».

حتی در موارد ساده، سالها مذاکره و اصلاحات قانونی لازم است تا یک کشور نامزد استانداردهای سیاسی، دموکراتیک و اقتصادی اتحادیه اروپا را برآورده کند.

کیف با چالش‌های دیگری مانند عدم اطمینان در مورد نتیجه جنگ، سابقه فساد ریشه‌دار و بزرگی اوکراین که فرآیند ادغام را پیچیده می‌کند، مواجه است.

هئورهی تیخی، سخنگوی وزارت امور خارجه اوکراین گفت: باید انتظار وجود برخی تردیدها در اتحادیه اروپا را داشت، اما افزود: ورود اوکراین به اتحادیه اروپا برای اتحادیه اروپا سودمند است.

او گفت: "این صرفا درخواست اوکراین برای ورود به داخل نیست. اوکراین دارای توانمندترین، آزمایش شده ترین و آماده ترین ارتش در این قاره است - یک میلیون نفر."

موانع پیش روی اتحادیه اروپا شامل ظهور احزاب پوپولیست مخالف الحاق اوکراین به اتحادیه اروپا در برخی از کشورهای اتحادیه اروپا است. عضویت یک کشور نامزد باید توسط تمامی 27 کشور اتحادیه اروپا تایید شود و فرانسه احتمالا در مورد درخواست عضویت اوکراین همه پرسی برگزار خواهد کرد.

بر اساس نظرسنجی که در ماه اکتبر توسط Bertelsmann Stiftung، یک بنیاد سیاسی آلمانی منتشر شد، تنها 47 درصد از ساکنان اتحادیه اروپا می گویند که اوکراین باید در سال های آینده به آن بپیوندد، در مقایسه با 69 درصد در مارس 2022.

در فرانسه و لهستان، 57 درصد از شرکت کنندگان در نظرسنجی با عضویت اوکراین در سال های آینده مخالفت کردند. در آلمان این رقم 59 درصد بود.

یک دیپلمات ارشد اروپایی که خواست نامش فاش نشود، گفت که الحاق اوکراین در چند سال آینده دورنمای واقع بینانه ای نیست.

یکی دیگر گفت که با برگزاری چندین انتخابات ملی که در سال آینده برنامه ریزی شده است، بسیاری از دولت ها آنقدر شلوغ خواهند بود که نمی توانند به دنبال گسترش اتحادیه باشند.

تحلیلگران سیاسی می گویند که ایالات متحده با پیوستن اوکراین به ناتو مخالف است، بنابراین عضویت در اتحادیه اروپا ممکن است بهترین امید کیف برای ادعای پیروزی ژئوپلیتیکی پس از پایان جنگ باشد.

آنها می گویند که پیگیری عضویت در اتحادیه اروپا انگیزه ای برای کیف برای اجرای اصلاحات دموکراتیک است.

رهبرانی که بیشترین فشار را برای الحاق سریع دارند، مانند رهبران کشورهای بالتیک، می‌گویند کیف اتحادیه اروپا را قوی‌تر و امن‌تر خواهد کرد. اوکراین دارای ارتش بزرگ و سخت جنگی است که در جنگ با هواپیماهای بدون سرنشین تخصص دارد.

در امتداد مرز لهستان با اوکراین، برخی از ساکنان می گویند عضویت اوکراین در اتحادیه اروپا امنیت منطقه را تقویت می کند، اما اروپایی ها نباید هزینه های آن را متقبل شوند.

گرژگورز درونیک، شهردار شهرداری دولهوبیچوف، که شامل اوزچوف-کلونیا نیز می شود، گفت: «من معتقدم که به نفع لهستان است که اوکراین به اتحادیه اروپا بپیوندد - اما تحت شرایط خاص.

اتحادیه اروپا هیچ برآورد اخیری از هزینه الحاق اوکراین منتشر نکرده است و این مبلغ به نتیجه مذاکرات در مورد دسترسی به بازار و ترتیبات انتقالی بستگی دارد.

اما سیاستمداران راست افراطی مانند مارین لوپن فرانسوی، نامزد پیشتاز انتخابات ریاست جمهوری سال آینده، در حال حاضر هزینه احتمالی آن را برجسته می کنند.

لوپن در پستی در X نوشت: «اگر اوکراین به اتحادیه اروپا بپیوندد، ما اولین بازنده خواهیم بود، دو برابر،» و گفت فرانسه با «رقابت ناعادلانه شدید» و کاهش سهم خود از یارانه کشاورزی اتحادیه اروپا مواجه خواهد شد.

آلترناتیو برای آلمان، که رهبری نظرسنجی ها را در بزرگترین کشور اروپا رهبری می کند، در ماه سپتامبر طرحی را به پارلمان ارائه کرد و از دولت خواست تا الحاق اوکراین به اتحادیه اروپا را رد کند.

جمعیت حدود 40 میلیونی اوکراین قبل از جنگ احتمالا آن را به پنجمین یا شش کشور بزرگ اتحادیه اروپا تبدیل می کند. کیف دارای نفوذ سیاسی بزرگی در اتحادیه اروپا خواهد بود، زیرا تصمیمات اتحادیه اروپا با اتفاق آرا یا سیستم رای گیری اتخاذ می شود که به اعضای بزرگتر اهمیت بیشتری می دهد.

بر اساس شرایط الحاق فعلی، اوکراینی‌ها در نهایت آزاد خواهند بود تا در اتحادیه اروپا حرکت کنند و در هر نقطه از آن کار کنند، و اوکراین واجد شرایط دریافت کمک‌های مالی قابل توجه توسعه اقتصادی از سوی بروکسل خواهد بود.

یکی از دیپلمات‌های اتحادیه اروپا به رویترز گفت که چنین ترتیبات ممکن است در طول یک دوره انتقالی کند یا به حالت تعلیق درآید و اصلاحات داخلی اتحادیه اروپا ممکن است لازم باشد تا وضعیت بزرگی را به خود اختصاص دهد.

چنین نگرانی‌هایی باعث شده است که چندین پیشنهاد از سوی کشورهای عضو برای نزدیک‌تر کردن کشورهای نامزد به اتحادیه اروپا قبل از پیوستن و حفاظت از تصمیم‌گیری اتحادیه اروپا پس از الحاق انجام شود.

فریدریش مرتز، صدراعظم آلمان پیشنهاد داده است که به اوکراین وضعیت جدیدی به عنوان "عضو وابسته" داده شود تا به مقامات اوکراینی اجازه داده شود در اجلاس سران اتحادیه اروپا و جلسات وزیران شرکت کنند اما رای ندهند.

اوکراین می گوید این ایده ناعادلانه است زیرا کیف را بدون صدایی در اتحادیه اروپا رها می کند.

کمیسیون اروپا، نهاد اجرایی اتحادیه اروپا، تقویت سیاست ادغام تدریجی کشورهای نامزد در برنامه‌های اتحادیه اروپا و بخش‌های اقتصادی مانند انرژی، حمل‌ونقل، دیجیتال و دفاع را پس از برآورده کردن معیارهای هر طرح پیشنهاد کرده است.

این کشور همچنین پیشنهاد کرده است که محدودیت هایی برای حمایت مالی و دسترسی به بازار برای "محصولات حساس کشاورزی" از اوکراین اعمال شود.

هالج در Oszczow-Kolonia گفت که چنین اقداماتی ممکن است او را وادار کند تا در مخالفت خود با الحاق اوکراین تجدید نظر کند.

او گفت: «به عنوان مثال، گفتن، "شما می توانید این مقدار را بفروشید، و این مقدار از آن را" - پس شاید این کار می تواند کار کند." اما تا زمانی که بازار کنترل نشده باشد، نه. رویترز