با نزدیک شدن به پایان مأموریت یونیفل، لبنان با بلاتکلیفی مواجه است

با نزدیک شدن به پایان مأموریت نیروی موقت سازمان ملل متحد در لبنان یا یونیفل، عدم اطمینان در مورد آینده جنوب لبنان در حال افزایش است. نواف سلام، نخست‌وزیر لبنان، هشدار داده است که باید «جلوگیری از خلایی که خروج یونیفل می‌تواند ایجاد کند، در صورتی که بدون توافق بر سر یک نیروی بین‌المللی جدید برای جایگزینی انجام شود».

دولت لبنان نیز برای تمدید ماموریت یونیفل در آخرین لحظه تلاش کرده است، اما تاکنون موفق نشده است. به احتمال زیاد 7565 نیروی حافظ صلح از 46 کشور در تاریخ 31 دسامبر 2026 خروج از منطقه موسوم به خط آبی توسط سازمان ملل را آغاز خواهند کرد.

خط آبی که 120 کیلومتر (75 مایل) امتداد دارد، یک خط عقب نشینی بین اسرائیل و لبنان است که توسط سازمان ملل شناسایی شده است، نه یک مرز مورد توافق بین المللی. در سال 2000 تاسیس شد. اما در اوایل سال 1978، پس از حمله اسرائیل به لبنان در پاسخ به حملات گروه های مسلح فلسطینی، نیروهای چند ملیتی یونیفل برای نظارت بر منطقه به این منطقه مستقر شدند.

پس از جنگ 2006 اسرائیل و حزب الله، این مأموریت برای حمایت از ارتش لبنان در اجرای قطعنامه 1701 شورای امنیت سازمان ملل متحد گسترش یافت. این قطعنامه خواستار آن است که منطقه ای بین خط آبی و رودخانه لیتانی عاری از افراد مسلح، دارایی ها و تسلیحات غیر از آنهایی که متعلق به دولت لبنان و یونیفل است، باشد. همچنین خواستار خروج نیروهای اسرائیلی از جنوب لبنان است.

با این حال، پس از حملات فرامرزی توسط حزب‌الله در اکتبر 2023 و جنگ متعاقب آن در سال 2024، اسرائیل بخش‌های وسیعی از خاک لبنان را در منطقه امنیتی خود اعلام شده به نام خط زرد، که در شمال خط آبی قرار دارد، اشغال کرده است.

بر اساس گزارش سازمان بین المللی مهاجرت، از بیش از 1.2 میلیون نفری که در طول درگیری های مجدد در سال 2026 در لبنان آواره شده اند، حدود 329000 نفر تا 29 سپتامبر در داخل کشور آواره شده اند. اسرائیل همچنین باعث تخریب گسترده خانه‌ها و زیرساخت‌های کلیدی در جنوب لبنان شده است و می‌گوید باید از شهروندانش در شمال اسرائیل در برابر حملاتی که از این منطقه انجام می‌شود محافظت کند.

حزب الله - که توسط چندین کشور از جمله ایالات متحده و آلمان به عنوان یک سازمان تروریستی شناخته می شود، در حالی که اتحادیه اروپا شاخه مسلح آن را به عنوان یک سازمان تروریستی معرفی می کند - به رد خلع سلاح ادامه می دهد و به ضرورت دفاع از خود تا زمانی که نیروهای اسرائیلی در لبنان هستند اشاره می کند.

حزب الله همچنین ارتباط نزدیکی با ایران دارد و در صورت بروز مجدد درگیری بین ایران و اسرائیل، این احتمال وجود دارد که حزب الله جبهه دومی را در شمال اسرائیل برای حمایت از ایران باز کند.

کاندیس آردیل، سخنگوی یونیفل به دویچه وله گفت: «وضعیت در جنوب لبنان همچنان متشنج است. ما شاهد ادامه عملیات نظامی اسرائیل از جمله پرواز بر فراز حریم هوایی لبنان توسط جت ها، هلیکوپترها و پهپادها، حملات هوایی، حملات توپخانه ای و شلیک خمپاره هستیم.»

وی گفت: «تا زمانی که مأموریت ما در 31 دسامبر به پایان برسد، ما به نظارت و گزارش آنچه در حال رخ دادن است ادامه می‌دهیم و به صورت روزانه بین طرف‌ها ارتباط برقرار می‌کنیم تا از جابجایی امن غیرنظامیان، کمک‌های بشردوستانه و گشت‌های حافظ صلح اطمینان حاصل کنیم.

پایان مأموریت همچنین به معنای پایان مأموریت هزاران نیروی یونیفل در جنوب لبنان است. آردیل گفت: «مردم شغل، دوستی، مهارت و حس هدف را با هم ایجاد کرده اند. پایان‌ها هرگز آسان نیستند، مخصوصا وقتی این احساس وجود داشته باشد که کاری که انجام می‌دهیم هنوز مورد نیاز است.»

خروج آتی یونیفل همچنین دو معضل بزرگ را برای دولت لبنان برجسته می کند.

پل شایا، محقق خاورمیانه مستقر در واشنگتن و استاد کمکی در دانشگاه جورج واشنگتن، به دویچه وله گفت: بیروت نگران است که نقض هرگونه توافق، چه در طرف اسرائیل و چه از طرف حزب الله، در غیاب یک نیروی نظامی بین المللی قابل پیگیری نباشد.

علاوه بر این، پس از سال‌ها بن‌بست سیاسی، همه‌گیری کووید-19، تورم فزاینده و بحران‌های اقتصادی، انفجار بندر بیروت در سال 2020 و ویرانی‌های ناشی از جنگ 2024 بین اسرائیل و حزب‌الله، حیات اقتصادی لبنان به بودجه بین‌المللی بستگی دارد. با این حال، سهم بزرگی از سرمایه گذاری بسیار مورد نیاز ایالات متحده و کشورهای خلیج فارس به خلع سلاح حزب الله گره خورده است.

شایا گفت: «در نهایت، برای تأمین بودجه و منابع کافی برای حمایت از ارتش لبنان، به رئیس جمهور جوزف عون و نخست وزیر نواف سلام وابسته است».

برای مشاهده این ویدیو لطفا جاوا اسکریپت را فعال کنید و به مرورگر وب که از ویدیوی HTML5 پشتیبانی می کند ارتقا دهید.

دیوید وود، محقق لبنانی در گروه بین المللی بحران گفت تا زمانی که این اتفاق نیفتد، عون و سلام گزینه های بسیار محدودی برای خلع سلاح حزب الله دارند. او گفت: «آنها مذاکرات مستقیمی را با اسرائیل برای پایان دادن به درگیری فاجعه بار آغاز کرده اند، اما این روند نه حزب الله و نه ایران حامی آن را شامل نمی شود – که هر دو مخالف خلع سلاح این گروه هستند.»

به نظر وود، بیروت در مذاکرات با اسراییل ابزارهای کمی برای چانه زنی دارد، زیرا نتوانسته است پایبندی حزب الله را تضمین کند. او همچنین نگران است که رهبران لبنان اهرم کمی برای وادار کردن حزب‌الله به تسلیم سلاح‌هایش دارند، زیرا این امر می‌تواند منجر به درگیری داخلی مرگبار در این کشور شود. در گذشته، حزب الله آشکارا هشدار داده بود که تلاش برای تصاحب تسلیحات آن به زور منجر به جنگ خواهد شد.

ناظران می‌گویند که علیرغم تخریب بسیاری از تونل‌ها و تأسیسات ذخیره سلاح حزب‌الله در مناطق تحت سلطه حزب‌الله در جنوب لبنان و بخش‌هایی از بیروت، محدودیت یا اختلال در مسیرهای تدارکاتی به دلیل جنگ گسترده‌تر با ایران، و همچنین سقوط متحد آنها، بشار اسد، رئیس‌جمهور سوریه، نیروهای حزب‌الله بهتر از نیروهای لبنانی تجهیز شده‌اند.

در 12 اکتبر، وزرای خارجه اتحادیه اروپا موافقت کردند که یک مأموریت حمایتی اتحادیه اروپا در لبنان یا EUSM لبنان با یک مأموریت اولیه سه ساله ایجاد کنند.

کاجا کالاس، مسئول سیاست خارجی اتحادیه اروپا، گفت: "این یک ستون غیر نظامی و نظامی دارد." و افزود که "این مورد به شدت مورد استقبال مقامات محلی قرار گرفته است."

به گفته شورای اروپا، این ماموریت کمک به صلح و امنیت در لبنان از طریق تقویت توانایی های نیروهای مسلح لبنان و نیروهای امنیتی داخلی، از جمله در امنیت مرزها مطابق با قطعنامه 1701 شورای امنیت سازمان ملل است.

با این حال، این مأموریت جایگزین UNIFIL نیست. به جای استقرار نیروهای حافظ صلح برای گشت زنی در جنوب لبنان، قرار است در ابتدا در شمال رودخانه لیتانی فعالیت کند.

چندین مشارکت کننده موجود UNIFIL، از جمله ایتالیا، فرانسه، اسپانیا، ایرلند، آلمان، اتریش، فنلاند و لهستان، قبلا علاقه خود را برای مشارکت پرسنل و منابع در مأموریت جدید EUSM لبنان ابراز کرده اند.

شایا خاطرنشان کرد: برای دولت بیروت، این یک سیگنال مثبت است. وی افزود که جامعه لبنان نیز قویا از ارتش لبنان حمایت می کند، "که بسیاری آن را تنها نهادی در کشور می دانند که می تواند از حاکمیت لبنان حمایت کند و کل کشور را نمایندگی کند."