"بدون رای، بدون اخطار، فقط ریاضی ساده": تامین اجتماعی شش سال از کاهش خودکار 22٪ فاصله دارد - و اکثر آمریکایی ها هیچ ایده ای ندارند.
صندوق امانی بازنشستگی در اواخر سال 2032 به پایان می رسد و باعث کاهش خودکار برای بازنشستگان فعلی و آینده می شود. هر سال انتظار کنگره باعث بزرگتر شدن مشکل می شود.
بر اساس نظرسنجی اخیر TIAA در مورد تامین اجتماعی، بیش از یک نفر از هر پنج آمریکایی نمی‌دانند که چک‌های تامین اجتماعی آنها در حدود 6 سال آینده تقریبا 20 درصد کاهش می‌یابد.
صندوق امانی بازنشستگی این برنامه که به بازنشستگان و بازماندگان مزایا پرداخت می‌کند، طبق گزارش 2026 سرپرستان تامین اجتماعی، پیش‌بینی می‌شود در سه ماهه چهارم سال 2032 ذخایر تمام شود. پس از آن، مالیات بر حقوق دریافتی تنها 78 درصد از مزایای برنامه ریزی شده را پوشش می دهد. کاهش 22 درصدی حاصله در کل اعمال خواهد شد، از جمله برای افرادی که قبلا جمع آوری می کنند.
مارتین مولیادی، رئیس بخش حسابداری YHB و استاد حسابداری در دانشگاه Shenandoah می‌گوید: «ورشکستگی یک کلمه کمی گمراه‌کننده برای آنچه که معتمدین طرح می‌کنند است. مالیات بر حقوق پس از سال 2032 همچنان جاری است، او خاطرنشان می کند: "تامین اجتماعی در سال 2032 بدون پول نیست. پس انداز آن تمام می شود."
سهام بزرگ است. طبق گزارش AARP، تامین اجتماعی به بیش از 71 میلیون نفر ماهانه مزایا پرداخت می کند و اکثریت درآمد 43 درصد از سالمندان را تامین می کند. کمیته بودجه فدرال مسئول (CRFB) تخمین می زند که کاهش 22 درصدی برای یک زوج معمولی با درآمد دوگانه که در سال 2033 بازنشسته می شوند حدود 16900 دلار در سال هزینه دارد.
CRFB هشدار داده است که این برنامه "در مسیر ورشکستگی قرار دارد" و فورچون گزارش داده است که وضعیت مالی آن از سال 1983 به این بدی نبوده است. زنگ هشدار پس از تایید کاهش 22 درصدی در ژوئن بلندتر شد.
مایکل لاینر، وکیل ناتوانی و بنیانگذار Liner Legal، یک شرکت حقوقی که در زمینه مزایای از کار افتادگی تامین اجتماعی تخصص دارد، می گوید: «آمریکا یک مشکل 25 تریلیون دلاری دارد. "شکاف بین آنچه تامین اجتماعی وعده داده است و آنچه که واقعا می تواند پرداخت کند."
متولیان اکنون این شکاف 75 ساله را حتی بالاتر از 29.3 تریلیون دلار ارزش فعلی می دانند که از 25.1 تریلیون دلار در گزارش سال گذشته افزایش یافته است. لاینر می‌گوید اگر چیزی تغییر نکند، برش به‌طور خودکار می‌آید: «بدون رأی، بدون هشدار، فقط ریاضی ساده». او می‌افزاید که برای بسیاری از بازنشستگان، این «تفاوت بین گذراندن یا نرسیدن» خواهد بود.
چرا صندوق بازنشستگی در حال خشک شدن است
تأمین اجتماعی عمدتا از طریق مالیات بر حقوق تأمین می شود. برای دهه‌ها، این مالیات‌ها از آنچه برنامه پرداخت می‌کرد بیشتر بود و مازاد آن ذخایری را در دو صندوق امانی ایجاد کرد: صندوق بیمه سالمندان و بازماندگان (OASI) برای بازنشستگان و بازماندگان، و صندوق بیمه ازکارافتادگی (DI).
به گفته سرویس تحقیقات کنگره، این در سال 2021 تغییر کرد، زمانی که هزینه های صندوق بازنشستگی از کل درآمد آن فراتر رفت. ذخایر از آن زمان تا کنون این تفاوت را پوشش داده اند.
مولیادی می گوید: «در سال 2025، تأمین اجتماعی حدود 1.45 تریلیون دلار دریافت کرد و حدود 1.61 تریلیون دلار پرداخت کرد و ذخایر این شکاف را پوشش داد.
صندوق معلولیت وضعیت بهتری دارد. متولیان آن را در هیچ نقطه ای در 75 سال آینده پیش بینی نمی کنند. بر اساس گزارش CRFB، اگر کنگره به طور قانونی این دو صندوق را ادغام کند، ذخایر ترکیبی تا سال 2034 باقی می ماند و سپس 83 درصد از مزایا را پوشش می دهد. این امر مستلزم تغییر در قانون است و این کمبود اساسی را برطرف نمی کند.
عموم متوجه شده اند. در نظرسنجی ژوئن 2025، فقط 36 درصد از آمریکایی ها به AARP گفتند که به آینده تامین اجتماعی اطمینان دارند که پایین ترین سطح از سال 2010 است.
بیشتر فشارها جمعیتی است. تامین اجتماعی در حال حاضر تقریبا دو برابر بیشتر از سال 1980، زمانی که حدود 35.5 میلیون نفر جمع آوری کردند، به ذینفعان خدمات ارائه می دهد. نرخ پایین زاد و ولد به معنای پرداخت کمتر کارگران، بازنشستگان برای مدت طولانی تری است و کاهش مهاجرت تعداد کارگران پرداخت کننده مالیات بر حقوق را کاهش داده است.
نابرابری نیز نقش دارد. مالیات بر حقوق فقط برای درآمدهای حداکثر تا سقف 184500 دلار در سال جاری اعمال می شود و حقوق افراد با درآمد بالا سریعتر از سایرین رشد کرده است. طبق تحقیقات موسسه روزولت که توسط CBS News گزارش شده است، سهم کل دستمزدهای مشمول مالیات از تقریبا 87٪ در سال 1984 به تقریبا 83٪ امروز کاهش یافت.
الیزابت ویلکینز، مدیر عامل موسسه روزولت، یک اندیشکده مترقی، گفت: "صندوق تامین اجتماعی تحت فشار است، زیرا کنگره نتوانسته است برنامه را برای اقتصاد ما به روز کند." اکنون درآمد بسیار زیادی به سمت بالا سرازیر می شود، جایی که از مالیات تامین اجتماعی فرار می کند.
کنگره در سال 1983 بحران مشابهی را برطرف کرد
آخرین باری که تامین اجتماعی به این نزدیکی رسید، کنگره اقدام کرد. اصلاحات سال 1983 به تدریج سن بازنشستگی کامل را از 65 به 67 افزایش داد و برای اولین بار، برخی از مزایای مالیات بر درآمد فدرال را در نظر گرفت.
ارنی وینگارد، مشاور در گروه مالی کپیتال انتخاب می‌گوید: «ما دو مورد در تاریخ خود داشته‌ایم که در آن پیشنهاد شده بود تأمین اجتماعی ورشکسته می‌شود، و در هر دوی این موارد، در آخرین لحظه، کنگره توانست به توافقی برسد که آن را نجات داد.»
آن اصلاح سال 1983 برای حفظ حلال برنامه به مدت 75 سال طراحی شد. اگر صندوق بازنشستگی طبق پیش بینی در سال 2032 خشک شود، حدود 50 سال عمر خواهد کرد.
اصلاحات روی میز و مبادلات آنها
قانونگذاران اهرم های زیادی دارند. گزینه‌های مدل‌سازی شده در ابزار چالش امنیت اجتماعی آکادمی آکچوئری آمریکا و در تحلیل‌های اداره تامین اجتماعی عبارتند از:
افزایش سن بازنشستگی کامل از 67 سال به 69 سال.
افزایش نرخ مالیات بر حقوق از 6.2 درصد به 7.2 درصد برای کارگران و کارفرمایان.
برداشتن سقف درآمد مشمول مالیات، که در سال 2027 در 192,300 دلار تعیین شده است، به سطح بالاتری مانند 250,000 دلار یا 400,000 دلار.
استفاده از یک معیار تورم متفاوت برای محاسبه تعدیل هزینه زندگی سالانه (COLA)، که باعث کاهش رشد سود می شود.
مولیادی می‌گوید: «هر راه‌حلی باید این شکاف را از طریق ترکیبی از درآمد بیشتر، مانند نرخ مالیات بر حقوق و دستمزد بالاتر یا سقف بالاتر بر درآمد مشمول مالیات، و رشد آهسته‌تر مزایا، مانند سن بازنشستگی کامل یا تغییر در فرمول مزایا، کاهش دهد.» "هر گزینه دارای معاوضه هایی است و هر چه کنگره بیشتر منتظر بماند، هر تعدیل باید بزرگتر باشد."
دعوا بر سر مخلوط است. در مناظره ای که توسط فورچون پوشش داده شد، دو اقتصاددان که در مورد حذف تدریجی تامین اجتماعی اختلاف نظر داشتند، همچنان موافق بودند که آمریکایی های ثروتمند باید بیشتر بپردازند. در همین حال، اسکات بسنت، وزیر خزانه داری آمریکا، در ماه ژوئن استدلال کرد که رشد اقتصادی می تواند بدون کاهش سود، برنامه را تقویت کند.
نانسی لیموند، معاون اجرایی AARP و مدیر ارشد حمایت و مشارکت، می‌گوید: «این کاملا چیزی است که می‌توان آن را اصلاح کرد. کنگره صدها ابزار را در جعبه ابزار خود برای تقویت امنیت اجتماعی و پر کردن این شکاف 20 درصدی یا بیشتر بدون کاهش پرداختی که آمریکایی ها برای یک عمر کار سخت به دست آورده اند، دارد.
میچیا مینتر-جردن، مدیرعامل AARP در بیانیه‌ای در ژوئن گفت: "این باید زنگ خطری باشد: کنگره باید اقدام کند." "آمریکایی ها در تمام زندگی خود سخت کار کرده اند و برای تامین اجتماعی پول پرداخت کرده اند، و آنها شایسته آن هستند که در هنگام بازنشستگی روی آن حساب کنند."
قانونگذاران هر چه را انتخاب کنند، حدود شش سال فرصت دارند تا آن را انتخاب کنند.
چگونه برای کاهش احتمالی 22 درصدی برنامه ریزی کنیم؟
مولیادی برای خانوارها برنامه ریزی با محدوده را به جای یک عدد توصیه می کند. او می‌گوید: «به حساب تامین اجتماعی من در ssa.gov وارد شوید، به مزایای پیش‌بینی‌شده خود نگاه کنید و بودجه بازنشستگی خود را در حدود 75 تا 80 درصد آن آزمایش کنید.
او می‌گوید: «اگر این طرح همچنان کار می‌کند، بریدگی یک ناراحتی است. "اگر اینطور نیست، شما هنوز زمان دارید تا بیشتر پس انداز کنید، کمی بیشتر کار کنید، یا تجدید نظر کنید که چه زمانی باید ادعا کنید."
این داستان در ابتدا در سایت Fortune.com منتشر شد
متن اصلی (انگلیسی)
‘No vote, no warning, just plain math’: Social Security is six years from an automatic 22% cut—and most Americans have no idea
The retirement trust fund runs dry in late 2032, triggering an automatic cut for current and future retirees. Every year Congress waits makes the fix bigger.