برای متحد کردن بازی، فیفا باید اصلاح شود

جام جهانی ممکن است اوج ورزش ما باشد، اما پایه‌های فوتبال هر هفته، در استادیوم‌های مملو از جمعیت و جوامع محلی، توسط بازیکنان، هواداران، باشگاه‌ها و لیگ‌های اختصاصی در سرتاسر جهان استوار است.

پایه‌های قدیمی فوتبال، در سال‌های اخیر، توسط یک مشکل اساسی حکومت‌داری مورد تهدید قرار گرفته‌اند که به موجب آن رئیس فیفا به‌جای محافظت در برابر آن‌ها، به طور فعال ایده‌های استثمارگرانه را ترویج می‌کند. و در حالی که ذینفعان فوتبال در نهایت مجبور به لغو طرح FIFA Forward Enterprise شدند، شرایطی که منجر به FFE شد همچنان باقی است.

رئیس فیفا اکنون نیاز به اصلاحات را تصدیق کرده است، اما برای بررسی تغییرات سطحی و فرآیندی پس از FFE کافی نیست – اصلاحات اساسی حاکمیت برای بازگرداندن مرزهای واضح قانون اساسی در فیفا ضروری است، از جمله اطمینان به اینکه موضوعات انضباطی فردی به وضوح از مداخله سیاسی مصون مانده است.

آینده فیفا برای همه کسانی که به فوتبال اهمیت می‌دهند اهمیت دارد، زیرا اگر پایه‌های آن تضعیف شود، ورزش ما نمی‌تواند در سطح جهانی رشد کند.

مشکل حاکمیتی فیفا بسیار فراتر از نقش یک فرد است. سؤال گسترده‌تر این است که آیا رئیس فیفا باید به طور همزمان چنین قدرت نظارتی، تجاری و سیاسی را بدون کنترل‌ها و موازنه‌های مؤثر، از جمله توافق سهامداران تحت تأثیر، اعمال کند. بیش از یک دهه پیش، به دنبال رسیدگی‌های کیفری مربوط به مقامات ارشد فوتبال، روند اصلاحات خود فیفا به دنبال رسیدگی به این مسائل بود – با این حال، یک بار دیگر، فوتبال یکی از بزرگترین سوء استفاده از قدرت در تاریخ فیفا را متحمل شده است.

ما به عنوان اعضای مؤسس لیگ‌های اروپایی و اتحادیه لیگ‌های جهانی با هم صحبت می‌کنیم، زیرا می‌دانیم که توسعه‌طلبی بی‌امان فیفا چگونه بر همه تأثیر می‌گذارد. هر یک از ما مباشر یک سیستم حرفه ای هستیم که پایه های ورزش خود را با مسابقات نخبگان داخلی و بین المللی مرتبط می کند. با گرد هم آوردن میلیون‌ها نفر، لیگ‌های فوتبال داخلی در سراسر جهان تأثیر اجتماعی و اقتصادی عمده‌ای دارند: حمایت از صنایع، ایجاد شغل و سرمایه‌گذاری در توسعه مردمی، در حالی که درآمدهای مالیاتی قابل‌توجهی را برای جوامع ما به ارمغان می‌آورند.

حدود یک درصد از بازیکنان حرفه‌ای جهان در جام جهانی فوتبال شرکت می‌کنند، در حالی که بقیه بازیکنان و باشگاه‌هایشان با توقف لیگ‌های داخلی، رقابت را متوقف می‌کنند. با این حال، وقتی فیفا تصمیم‌های یکجانبه‌ای را اتخاذ می‌کند که مستقیما بر ما تأثیر می‌گذارد - برای مثال، با گسترش تقویم مسابقات بین‌المللی (IMC) و تمدید دوره‌هایی که در آن مسابقات داخلی باید متوقف شوند، سهامدارانی که بیشتر تحت تأثیر قرار می‌گیرند، به طور معناداری در فرآیند تصمیم‌گیری درگیر نمی‌شوند.

حکمرانی فیفا که قدرت نظارتی، تجاری و سیاسی کنترل نشده را در یک دفتر واحد متمرکز می‌کند، در حالی که سهامداران آسیب‌دیده را صرفا به وضعیت مشاوره تنزل می‌دهد، برای هدف مناسب نیست.

در سال‌های اخیر، رویه قضایی بین‌المللی همواره بر همین نکته تأکید کرده است: ممکن است نهادهای حاکم بر ورزش بازی ما را تنظیم کنند، اما قدرت آنها بی‌نهایت نیست. در مواردی که فیفا به دنبال سازماندهی مسابقات است، باید تضاد ذاتی منافع را از طریق قوانین و معیارهایی که شفاف، عینی، غیرتبعیض‌آمیز و متناسب هستند، به طور فراگیر پذیرفته شده و مشروط به بررسی مستقل مؤثری را خنثی کند.

شکایت IMC که لیگ‌ها در اکتبر 2024 به کمیسیون اروپا ارائه کردند، نتیجه یک چارچوب حاکمیتی ناقص است که در آن فیفا می‌تواند از مرجع نظارتی خود برای پیشبرد اهداف تجاری خود بدون در نظر گرفتن تأثیر بر پایداری اقتصادی و اجتماعی مسابقات ملی که بر همه سهامداران تأثیر می‌گذارد استفاده کند.

اکنون به خاطر فوتبال باید تغییر کند.

بنابراین، ما مشترکا خواستار یک ساختار جدید حکمرانی برای هیئت حاکمه جهانی ورزش خود هستیم که شفاف، عینی، متناسب و فراگیر باشد و بر اساس سه تعهد اصلی بنا شده باشد. ما از فیفا می خواهیم:

1. به سهامداران متاثر نقش واقعی در تصمیم گیری بدهید

فیفا باید یک نهاد دائمی به نمایندگی از سهامداران کلیدی، از جمله اتحادیه‌های ملی، لیگ‌ها، باشگاه‌ها و بازیکنانی از سراسر فوتبال مردان و زنان ایجاد کند. این نهاد جدید باید به طور کامل درباره ابتکارات جدید مطلع باشد و نقش معناداری در فرآیند تصمیم گیری فیفا داشته باشد. توافق گروه‌های ذینفعی که مستقیما تحت تأثیر یک تصمیم قرار می‌گیرند، باید برای تصمیم‌گیری‌های مربوط به، از جمله موارد دیگر، تقویم، استخدام، مسابقات و دارایی‌های اصلی فوتبال الزامی باشد.

2. از تصمیم گیری مبتنی بر شواهد اطمینان حاصل کنید

هر پیشنهاد بزرگ فیفا باید با یک منطق کاملا تعریف شده، شواهد پشتیبان و یک ارزیابی مستقل آغاز شود، که قبل از هر تصمیمی منتشر شود، بازیکنان، باشگاه‌ها، لیگ‌ها و حامیان را پوشش دهد و تأثیر آن بر همه ذینفعان و توسعه فوتبال را ارزیابی کند. طیف وسیعی از گزینه ها باید مورد بررسی قرار گیرد و تصمیمات نهایی باید با توضیحات منتشر شده همراه باشد.

3. از نقش نظارتی فیفا در برابر عملکرد تجاری آن محافظت کنید

نقش فیفا به‌عنوان تنظیم‌کننده و نگهبان بازی باید از عملکرد تجاری آن، به‌عنوان یک سازمان‌دهنده مسابقات جهانی، با پادمان‌های سازمانی قوی برای حفظ اعتماد، مشروعیت و مسئولیت‌پذیری محافظت شود. اخلاق، نظارت مالی و نهادهای انتخاباتی باید انتصابات، بودجه و اختیاراتی داشته باشند که واقعا مستقل از مدیریت فیفا و ریاست باشد. این اصلاحات تضمین می‌کند که حقوق اصلی رقابت‌های فیفا، از جمله جام جهانی، برای همه فوتبال حفظ شود.

حرکت رو به جلو در این زمان حیاتی برای ورزش ما، ما نامزدهای ریاست فیفا را تشویق می‌کنیم که این اصول را تأیید کنند و ظرف 100 روز اول دوره ریاست‌جمهوری بعدی، کنوانسیون حاکمیتی به ریاست مستقل را به نمایندگی از انجمن‌های عضو و جامعه فوتبال گسترده‌تر، تشکیل دهند که موظف است ظرف مدت شش ماه به صورت عمومی گزارش دهند.

همه نامزدهای ریاست فیفا باید برنامه اصلاحی خود را منتشر کنند، در مورد محتوای آن بحث کنند و قوانین انتخاباتی منصفانه را رعایت کنند. منابع مالی، حقوقی، ارتباطات و بازاریابی فیفا، و همچنین بودجه توسعه فوتبال آن، باید کاملا بی طرف بماند و هرگز برای هیچ نامزدی مزیت انتخاباتی ایجاد نکند.

ما از کنفدراسیون‌ها، اتحادیه‌های ملی، لیگ‌ها، باشگاه‌ها، اتحادیه‌های بازیکنان، گروه‌های حامی و مقامات دولتی از هر قاره دعوت می‌کنیم تا با حمایت از این اصول به این هدف بپیوندند.

اکنون زمان آن است که نه تنها تصمیم بگیریم که چه کسی فیفا را رهبری کند، بلکه باید تصمیم بگیرد که فیفا چگونه باید هدایت شود. لیگ‌ها نقش مهمی در این فرآیند دارند و ما می‌خواهیم اطمینان حاصل کنیم که صدای هر لیگ شنیده می‌شود. فوتبال نیاز دارد که فیفا یک نهاد قوی باشد. اما قدرت باید با مسئولیت پذیری همراه باشد. اقتدار فیفا فقط می‌تواند از تقسیم مسئولیت، پذیرش بررسی و جلب اعتماد ناشی شود.