برای موفقیت در هوش مصنوعی، کره جنوبی در حال اختراع مدل حالت توسعه خود است
کره جنوبی روی دسترسی جهانی به هوش مصنوعی شرط بندی می کند و از فعالیت دولتی و همکاری شرکتی برای تقویت موقعیت خود در رقابت جهانی هوش مصنوعی استفاده می کند.
کره جنوبی با راه اندازی ابتکار "هوش مصنوعی برای همه" که هدف آن دسترسی به هوش مصنوعی (AI) به طور گسترده برای همه شهروندانش است، طرحی بلندپروازانه را آغاز کرده است. این ابتکار نشان دهنده تلاش گستردهتری برای ادغام هوش مصنوعی در تقریبا هر گوشه از جامعه کره است. کره جنوبی به جای اینکه هوش مصنوعی را صرفا به عنوان یک فناوری نوظهور دیگر تلقی کند، به طور فزاینده ای آن را به عنوان فناوری می بیند که به تحقق برنامه های توسعه اقتصادی داخلی و اهداف ژئواکونومیکی خود کمک می کند، مزایای فناوری خود را در صنایع کلیدی استراتژیک حفظ می کند و جایگاهی قوی در فناوری های نوظهور به دست می آورد.
تشدید رقابت تکنولوژیک دولت کره جنوبی قصد دارد در سال 2026 فرصت های یادگیری هوش مصنوعی را برای تقریبا 5.14 میلیون نفر فراهم کند. برای حمایت از این ابتکار، در حال توسعه خدمات هوش مصنوعی بر اساس مدل های مستقل هوش مصنوعی کره جنوبی است، از جمله یک ربات چت هوش مصنوعی همه منظوره که شهروندان می توانند بدون هزینه یا محدودیت استفاده از آن استفاده کنند. مهمتر از آن، جاه طلبی بلندمدت سئول این است که به سمت محیطی حرکت کند که در آن شهروندانش بتوانند به عوامل هوش مصنوعی خود دسترسی داشته باشند.
این طرح را می توان به عنوان بخشی از یک روند گسترده تر در میان کشورهای آسیای شرقی، به ویژه کره جنوبی و چین، به سمت تاکید بر اجرای سریع و کاربرد گسترده هوش مصنوعی درک کرد. این رویکرد منعکس کننده تمایزی است که کای فو لی در کتاب خود با عنوان ابرقدرت های هوش مصنوعی: چین، دره سیلیکون و نظم جدید جهانی ترسیم کرده است، که در آن او مدل مبتنی بر پیاده سازی چین را با استراتژی اول نوآوری مرتبط با ایالات متحده مقایسه می کند.
همچنین با رویکرد اروپایی که تاکید بیشتری بر حاکمیت هوش مصنوعی، مقررات، حقوق اساسی و حریم خصوصی داده ها دارد، متفاوت است. در بسیاری از نقاط جهان، به ویژه در دموکراسیهای لیبرال، هوش مصنوعی همچنان موضوع بحث در مورد نگرانیهای ایمنی است. با این حال، در کره جنوبی و سایر کشورهای آسیای شرقی، بحث متفاوت است: این بحث بر روی سرعت گسترش هوش مصنوعی متمرکز است. منطق ژئواکونومیک پشت این رویکرد این است که استقرار سریع نه تنها موقعیت آنها را در اکوسیستم هوش مصنوعی تقویت می کند، بلکه آنها را قادر می سازد تا رهبران آینده شوند.
کره جنوبی هوش مصنوعی را یکی از امیدوارکننده ترین موتورهای رشد نسل بعدی و یک فناوری استراتژیک می داند که رقابت پذیری اقتصادی کشور را تعیین می کند. سئول از تجربه تاریخی خود درس می گیرد، زیرا رشد این کشور تا حد زیادی به ارتقای فناوری و تولید صادرات محور بستگی دارد. بنابراین، کره جنوبی هوش مصنوعی را با بقای ملی مرتبط کرده است، درست مانند نیمه هادی ها که اکنون ستون فقرات اقتصاد کره جنوبی را تشکیل می دهند.
قدرت کره جنوبی در صنعت نیمه هادی ها از پیشرفت این کشور در هوش مصنوعی نیز پشتیبانی می کند، زیرا گسترش هوش مصنوعی ارتباط نزدیکی با تقاضای رو به رشد در بخش های مرتبط با نیمه هادی ها از جمله حافظه پیشرفته، زیرساخت های محاسباتی و تراشه های هوش مصنوعی دارد. یک تعهد ملی مشترک به هوش مصنوعی میراث تداوم شیوههای توسعهای دولت در کره جنوبی سطح منحصربهفردی از تعهد را در بین دولت، کسبوکارها و جامعه برای تحقق جاهطلبیهای ملی این کشور ایجاد کرده است.
از نظر تاریخی، پیشرفت سریع فناوری کره جنوبی ناشی از برنامه ریزی بلندمدت دولت، ایجاد اهداف ملی و استراتژی های صنعتی، حمایت فعال و انطباق کسب و کارها، و مهمتر از همه، استقبال گسترده جامعه از توسعه سریع و رشد محور است. این اجماع ملی، پیشرفت فناوری و تقویت صنایع استراتژیک کلیدی را بر سایر ملاحظات اولویت میدهد.
همین الگو را می توان به وضوح در مورد هوش مصنوعی مشاهده کرد. در کره جنوبی، احزاب سیاسی در سراسر طیف ایدئولوژیک نه تنها از پیشرفت سریع هوش مصنوعی، بلکه از هدف تبدیل این کشور به ابرقدرت هوش مصنوعی پیشرو نیز حمایت می کنند. زمانی که دولت محافظه کار به رهبری یون سوک یول در قدرت بود، کره جنوبی هدف بلندپروازانه ای را برای تبدیل شدن به یکی از سه قدرت برتر هوش مصنوعی در جهان در کنار ایالات متحده و چین تعیین کرد.
دولت مترقی تحت رهبری لی جائه میونگ در سال 2025 پس از استیضاح یون، در بحبوحه درگیری های سیاسی قابل توجه و آشفتگی نیروهای سیاسی محافظه کار، به قدرت رسید. با این وجود، یک هدف بدون تغییر باقی ماند: جاه طلبی ملی کره جنوبی برای تبدیل شدن به یک قدرت هوش مصنوعی پیشرو در جهان. بنابراین، یک اجماع ملی در مورد تحقق این جاه طلبی، صرف نظر از تغییرات در دولت و سطح بالای درگیری های سیاسی دو حزبی در داخل کره جنوبی وجود دارد. این توافقی است که به ندرت در بسیاری از دموکراسی های لیبرال دیده می شود.
جاه طلبی دولت نیز با مشارکت گسترده تجاری و مهمتر از آن، تقاضای رو به رشد اجتماعی برای پذیرش هوش مصنوعی تقویت می شود. جلسات مکرری بین دولت و رهبران تجاری در سئول برگزار می شود و هر دو طرف توافق کردند که باید برای تحقق جاه طلبی های ملی کره جنوبی همکاری گسترده ای داشته باشند. حتی مهمتر از آن، افزایش تقاضای اجتماعی برای پیاده سازی هوش مصنوعی در کره جنوبی است. دیدگاه کلی این است که استقرار سریع جامعه را قادر میسازد تا سریعتر هوش مصنوعی را بپذیرد و در نهایت فرصتهای جدیدی را هم برای مردم و هم برای کشور ایجاد کند.
بر اساس یک نظرسنجی اخیر، تقریبا از هر ده کره جنوبی، هفت نفر معتقدند که خدمات هوش مصنوعی، که با همکاری دولت و شرکت ها مستقر می شوند، تأثیر مثبتی بر جامعه خواهند داشت. این به شدت در تضاد با بحثها در دموکراسیهای لیبرال غربی است، جایی که پذیرش هوش مصنوعی اغلب از نظر نقض حریم خصوصی، جابجایی شغل و سایر خطرات مورد بحث قرار میگیرد. علاوه بر این، برنامهریزی هوش مصنوعی دولتی اغلب در جوامعی که نگرشهای ضد دولتگرایی گستردهتر است، با شک بیشتری نگریسته میشود. این بدان معنا نیست که چنین نگرانی هایی در جامعه کره جنوبی وجود ندارد.
با این حال، به نظر میرسد بسیاری از مردم این نگرانیها را در چارچوب گستردهتر اولویت ملی پیشرفت فناوری و این باور که کره جنوبی نباید در رقابت جهانی هوش مصنوعی عقب بماند، قرار میدهند. استقرار شیوههای دولت توسعهای در اجرای استراتژی هوش مصنوعی خود، سئول در حال به کارگیری شیوههای دولت توسعهیافته است که قبلا از طریق آن به پیشرفت سریع فناوری دست یافته و صنایع استراتژیک رقابتی جهانی، از جمله نیمهرساناها و کشتیسازی را ساخته است.
بر اساس این مدل، دولت به عنوان یک برنامه ریز، سرمایه گذار و هماهنگ کننده فعال عمل می کند و در عین حال با شرکت های بزرگ داخلی همکاری نزدیک دارد. چنین رویههایی در دولتهای تنظیمکننده نئولیبرال کمتر رایج است، جایی که مداخله پیشگیرانه دولت و همکاری نزدیک دولت-تجارت - بهویژه با شرکتهای بزرگ - اغلب منفی تلقی میشوند. با این حال، در کره جنوبی، این ایالت به طور فعال توسعه هوش مصنوعی را با همکاری شرکت های بزرگ داخلی تقویت می کند.
در همین حال، بسیاری از کشورهای دیگر، به ویژه دموکراسیهای لیبرال، همچنان مشغول بحثهای مربوط به مقررات، نظارت و مسئولیت هوش مصنوعی هستند. در نتیجه، کره جنوبی از نظر سرمایه گذاری در مقیاس بزرگ در هوش مصنوعی بسیار جلوتر رفته است. در حالی که بسیاری از نقاط جهان منتظر سرمایه گذاری بخش خصوصی در هوش مصنوعی هستند یا به شدت به آن وابسته هستند، دولت کره جنوبی رهبری را در ایجاد و گسترش بازار داخلی قابل توجه هوش مصنوعی بر عهده می گیرد.
یک مثال مهم تصمیم کره جنوبی برای افزایش بودجه ملی هوش مصنوعی از 3.3 تریلیون وون در سال 2025 به 10.1 تریلیون وون در سال 2026 است - تقریبا سه برابر تخصیص سال قبل. این گسترش علی رغم نگرانی ها در مورد سلامت مالی کشور رخ داد. چنین هزینه های تهاجمی در یک صنعت استراتژیک خاص همچنین نشان دهنده فلسفه دولت توسعه کره جنوبی در تمرکز منابع قابل توجه بر روی صنایع منتخب با پتانسیل رشد بالا است.
دولت علاوه بر نقش سرمایهگذاری، نقش هماهنگکننده را نیز ایفا میکند که یکی دیگر از ویژگیهای اقدامات دولت توسعهای است. بر اساس این مدل، سازمانهای دولتی نقشهای فعالانهای را بهعنوان آژانسهای آزمایشی که مسئول تقویت صنایع استراتژیک هستند، ایفا میکنند. به عنوان مثال، وزارت علوم و فناوری اطلاعات و ارتباطات به طور فعال با شرکتهای بزرگ و سایر شرکتهای فناوری برای ایجاد کنسرسیوم و تسریع توسعه و پیادهسازی هوش مصنوعی همکاری میکند.
این امر در انتخاب وزارتخانه از پنج تیم تحت رهبری صنعت در سال 2025 مشهود بود - Naver Cloud، Upstage، SK Telecom، NC AI، و LG AI Research - برای توسعه مدلهای بنیاد مستقل. اخیرا، وزارتخانه سه کنسرسیوم را به ترتیب توسط SK Telecom، KT و Kakao برای اجرای پروژه "AI for All" انتخاب کرد. در هر دو طرح، وزارتخانه به عنوان یک آژانس آزمایشی عمل کرده است که بازیگران دولتی و خصوصی را حول اهداف استراتژیک ملی هماهنگ می کند. این همکاری گسترده به هماهنگی در سطح وزیران محدود نمی شود.
دولت همچنین حمایت مالی و مادی را برای تقویت مشارکت های دولتی و خصوصی ارائه می کند. به عنوان مثال، برای تسریع در اجرای "AI for All"، دولت کره جنوبی به سه کنسرسیوم منتخب دسترسی به حداکثر 512 پردازنده گرافیکی Nvidia B200 را فراهم می کند. علاوه بر این، دولت به بخشی از هزینه های مربوط به توسعه و راه اندازی این خدمات هوش مصنوعی یارانه پرداخت خواهد کرد. دولت همچنین با حمایت از ارائه چت ربات های هوش مصنوعی به شهروندان بدون هزینه اشتراک یا محدودیت استفاده، دسترسی عمومی را تامین مالی خواهد کرد.
مهمتر از همه، شرکتهای شرکتکننده به سیستمهای خدمات عمومی دسترسی خواهند داشت و آنها را قادر میسازد تا رباتهای چت خود را با عوامل هوش مصنوعی عمومی که خدمات مربوط به مالیات، قرار ملاقاتهای مراقبتهای بهداشتی، آموزش و برنامههای حمایتی دولتی را ارائه میدهند، متصل کنند. چنین دسترسی به طور کلی برای شرکت های خصوصی در بسیاری از نقاط دیگر جهان محدود شده است. پیامدهای جهانی استراتژی هوش مصنوعی کره جنوبی استقرار سریع هوش مصنوعی کره جنوبی در سراسر جامعه بینش های متعددی را در مورد رویکرد سیاسی-اقتصادی این کشور به هوش مصنوعی به ویژه و صنایع استراتژیک به طور کلی ارائه می دهد.
با تشویق به استفاده گسترده از هوش مصنوعی در مراحل اولیه، دولت قصد دارد یک بازار داخلی بزرگ ایجاد کند که در آن شرکتهای کره جنوبی بتوانند مدلهای هوش مصنوعی خود را توسعه، آزمایش و بهبود بخشند و در نتیجه از استراتژی مستقل هوش مصنوعی کره جنوبی حمایت کنند. این رویکرد به شدت مدل توسعهای را که کره جنوبی قبلا برای تسریع رشد صنایع استراتژیک خود اتخاذ کرده بود، یادآوری میکند. در واقع، پیشتازی کره جنوبی در استقرار هوش مصنوعی توسط یک منطق ژئواکونومیک هدایت می شود که از طریق آن به دنبال حفظ مزایای تکنولوژیکی خود و تبدیل شدن به یک ابرقدرت هوش مصنوعی است.
مهمتر از آن، این نشان دهنده به کارگیری شیوه های توسعه ای دولت است، با ایفای نقش محوری و تقویت همکاری با شرکت های فناوری بزرگ کره جنوبی برای تحقق جاه طلبی های ملی خود. به همان اندازه مهم است که حمایت اجتماعی گسترده از این پیوند دولتی-کسب و کار در توسعه هوش مصنوعی وجود دارد. این یک ویژگی متمایز است که از دوران توسعه کره جنوبی منتقل شده است و بار دیگر در رویکرد آن به استقرار هوش مصنوعی قابل مشاهده است. با این وجود، یک چالش بزرگ باقی میماند: چگونه کره جنوبی با کمبود استعدادهای هوش مصنوعی خود مقابله خواهد کرد.
اگر کره جنوبی بتواند بر این چالش غلبه کند، ممکن است شاهد ظهور یک قدرت فناوری جدید در رقابت جهانی هوش مصنوعی در کنار ایالات متحده و چین باشیم. تلاشهای کره جنوبی برای تبدیل شدن به یکی از سه قدرت برتر هوش مصنوعی جهان نیز پیامدهای جهانی دارد. اگر کره جنوبی به رقابت با ایالات متحده و چین برای کسب موقعیت پیشرو در هوش مصنوعی ادامه دهد، تعجب آور نخواهد بود که تعداد زیادی از شرکت های هوش مصنوعی کره جنوبی، در کنار شرکت های آمریکایی و چینی، به عنوان بازیگران مسلط در بازار جهانی ظاهر شوند.
همانطور که در صنعت نیمه هادی امروزی مشاهده می شود، جایی که شرکت های تعداد کمی از کشورها تسلط دارند و فناوری های کلیدی را کنترل می کنند، ممکن است به طور مشابه شاهد ظهور یک چشم انداز هوش مصنوعی باشیم که در آن شرکت های تنها چند کشور کنترل گسترده ای را اعمال می کنند، در حالی که بقیه جهان عمدتا در سمت مصرف کننده باقی می مانند. استقرار سریع هوش مصنوعی کره جنوبی در سراسر جامعه احتمالا این کشور را در گروه اول کشورها قرار می دهد.
اقدامات انجام شده امروز احتمالا نتایجی را برای کشورهایی که به طور فعال هوش مصنوعی را توسعه می دهند، به همراه خواهد داشت، برخلاف رویکرد منفعل تر که در حال حاضر توسط بسیاری دیگر اتخاذ شده است. بنابراین جای تعجب نیست که کره جنوبی در آینده نزدیک به عنوان یک رهبر جهانی هوش مصنوعی ظاهر شود.
متن اصلی (انگلیسی)
To Succeed in AI, South Korea Is Reinventing Its Developmental State Model
South Korea is betting big on universal AI access, using state activism and corporate collaboration to strengthen its position in the global AI race.