برنامه کانر بردی برای تنظیم مجدد ایرلند: «سیاستمداران را می توان به خاطر نیم دوجین رأی وحشت کرد»
سردبیر سابق روزنامه ایرلند تایمز در بیانیه ای برای تجدید دولت می پرسد که چرا «بسیاری از چیزها در ایرلند کار نمی کنند».
کانر بردی میگوید: «من هرگز نامزد بدی ندیدم. "افراد واقعا باهوش. ارزش های خدمات عمومی عالی. سختکوش. پر از صداقت." برادی برای چندین سال در کمیته انتصابات در سطح عالی (TLAC)، نهادی که با مردان و زنانی که می خواهند ادارات دولتی را اداره کنند، مصاحبه می کند، نشست و در نهایت ریاست آن را بر عهده داشت. این تجربه او را با سوالی مواجه کرد که نمی توانست از آن سر بزند. "چرا با چنین افرادی با استعداد، با استعداد و خوب در اهرم های قدرت، بسیاری از چیزها کار نمی کنند؟"
این سوال جدیدی نیست. تشخیص بیماری ایالتی و تجویز درمان، برای دهه ها صنعت کلبه پر رونق بوده است. همانطور که سیل اعلامیه ها و طرح های اصلاحی پس از سقوط نشان داد، تجارت در طول یک بحران رونق می گیرد. اما واقعا هرگز ساکت نمی شود. حتی در زمانهای خوب، با وجود ارقام رشد و مازاد بودجه، همیشه صدایی از ناراحتی شنیده میشود. چرا رفع مشکلات آشکار اینقدر طول می کشد؟ پاسخگویی کجاست؟ دید کجاست؟
در حال حاضر آن بیس به طور غیرعادی بلند است. ایرلند خود را در موقعیت عجیبی می بیند که مملو از پول است و عمیقا در مورد آنچه در آینده می آید مضطرب است. مالیات بر شرکت ها همچنان از تعداد انگشت شماری از شرکت های چندملیتی آمریکایی سرازیر می شود، در حالی که مسکن، بهداشت و زیرساخت ها با هر چیزی مانند سرعتی که صندوق ها پیشنهاد می کنند از بهبودی خودداری می کنند. یک چشمانداز بینالمللی تاریک، کل چیدمان را نازک و شکننده میکند.
کتاب جدید بردی، بازنشانی جمهوری، آخرین تلاشی است که باید انجام شود. نویسنده آن هنوز اغلب به عنوان سردبیر سابق ایرلندی تایمز معرفی می شود، حتی اگر 24 سال پیش روزنامه را ترک کرد. از آن زمان، او یکی از سه عضو مؤسس کمیسیون بازرس گاردا سیوچانا، ریاست انجمن بریتانیایی-ایرلندی، به طور خلاصه در کمیسیون آینده پلیس و اخیرا ریاست TLAC بوده است. او یک ستون نویس روزنامه و یک کارآفرین دیجیتال بوده و اکنون ریاست هیئت مدیره پخش منطقه ای Midlands 103 را بر عهده دارد.
او همچنین دو تاریخ از گاردا، خاطرات سال های خود در ایرلندی تایمز و چهار رمان پلیسی در دوبلین ویکتوریایی نوشته است.
وقتی در هتلی در دوبلین با هم آشنا می شویم، بردی کتاب جدید را محصول یک نقطه دید غیرعادی توصیف می کند. او میگوید: «احساس میکردم که دولت را از هر دو طرف دیدهام. او 30 سال روزنامهنگار بود که 22 سال از آنها در نقشهای تدوین بود، قبل از دو دهه در داخل نظام.
آیا سردبیر The Irish Times واقعا می تواند ادعا کند که یک فرد خارجی بوده است؟ برادی می خندد. او با اشاره به سخنگوی سابق مطبوعاتی دولت که در سال 2016 درگذشت، میگوید: «آخرین مردی که از من این را پرسید، پی جی مارا بود. وینسنت براون، روزنامهنگار، به یاد میآورد که صراحتا همین نکته را بیان میکرد و خود را بهعنوان سگی که در دروازه پارس میکند و برادی بهعنوان پودل داخل دروازه مینمود. حالا که به گذشته نگاه میکنم، آرزو میکنم که در آن زمان هم مثل الان عاقل بودم و به آن طرف میرفتم تا ببینم چه خبر است.»
این کتاب نزدیک به سه سال طول کشید. برادی بیش از 50 مصاحبه انجام داد و در حدود 150 کاغذ سفید، کاغذ سبز و گزارش کمیسیون ها و کمیته ها کار کرد. اکثر افرادی که به او کمک کردند ترجیح دادند نامشان فاش نشود، که به نظر او غریزه حفظ خود در زندگی عمومی را بیان می کند. او میگوید: «من نمیخواهم در این مورد جزمی باشم. "کاری که من می خواهم انجام دهم این است که یک بحث را شروع کنم."
این بحث سه محور اصلی دارد. اولین مورد، نظام انتخاباتی است. عنوان یک فصل، نمایندگی تناسبی-رای قابل انتقال واحد (PR-STV) را «خانه رشد مشتری گرایی» می نامد. برادی استدلال میکند که حوزههای انتخابیه چند کرسی، که در آن همکاران حزبی برای کسب آرای یکسان با هم رقابت میکنند، TDها را در اختیار گروههای کوچکی از رایدهندگان قرار میدهند و آنها را به جای قانونگذار به تثبیتکننده تبدیل میکنند. او به دیک اسپرینگ، رهبر سابق حزب کارگر که در سال 1987 با چهار رای کرسی کری نورث خود را حفظ کرد، اشاره می کند.
کانر برادی: بازگشت به ضرب و شتم جنایت
او نمونه ای را در نزدیکی خانه خود در گالوی شرقی ارائه می دهد. وقتی جادهای آب گرفت و بچهها نمیتوانستند با دوچرخه به مدرسه بروند، هیچکس به فکر زنگ زدن مهندس شهرستان نبود. "این بود، "ما فیانا فایل را در آن قرار خواهیم داد. ما فاین گائل را دریافت خواهیم کرد. ما Sinn Féin را روی آن خواهیم داشت."
فیانا فایل دو بار در سالهای 1959 و 1968 تلاش کرد تا PR-STV را جایگزین PR-STV کند، در سالهای 1959 و 1968، و برادی فکر میکند که رأیدهندگان حق داشتند هر دو بار را رد کنند. او می گوید، مشکل این است که به آنها یک انتخاب غلط پیشنهاد شده است. او طرفدار یک سیستم لیست در راستای خطوط آلمانی است، که پیوند حوزه انتخابیه را حفظ می کند، اما به یک TD که به صورت محلی مورد علاقه نیست، اجازه می دهد در لیست حزب بازگردد. آیا پیشنهاد میکنم در زمانی که هر اصلاحی به عنوان سلب قدرت از رایدهندگان و دادن آن به نخبگان به تصویر کشیده میشود، فروش سختی نیست؟ او قبول می کند که سخت است.
کسانی که بر یک سیستم تسلط دارند به ندرت مشتاق تغییر آن هستند. رشته دوم پاسخگویی در خدمات عمومی است و در اینجا برادی به بنیاد دولت بازمی گردد. قانون وزرا و منشیان 1924، هر عمل یک کارمند دولتی را در قانون، عمل وزیر میدانست. او میگوید که توسط یک دولت تحت محاصره، گروهی از مردان جوان که به تازگی به قدرت رسیدهاند و به تعبیر کوین اوهیگینز، مردان وحشی که از سوراخ کلید فریاد میزنند، طراحی شده است. یک قرن بعد، نتیجه این است که هیچ کس زیر وزیر مسئول هیچ چیز نیست.
او دیوید مولونی، دبیر کل دپارتمان هزینههای عمومی را به یاد میآورد که در سال 2022 به کمیته Oireachtas گفت که هیچ پاسخ روشنی برای پاسخگویی وجود ندارد. «اگر دبیر کل ریاست مصارف عمومی نداند پاسخگویی کجاست، ما کجا هستیم؟» بردی میخواهد این قانون با چیزی نزدیکتر به مدل سوئدی جایگزین شود، جایی که کارمندان دولت از امنیت برخوردارند اما میتوانند به دلیل عدم اجرای آن اخراج شوند.
رشته سوم دادگاه ها هستند. او استدلال می کند که از دهه 1960، سیاستمداران خوشحال بوده اند که به قضات اجازه می دهند سوالاتی را که از لمس کردنشان می ترسند، از پیشگیری از بارداری گرفته تا برنامه ریزی، حل و فصل کنند. او از یکی از دوستان، قاضی سابق دیوان عالی نقل قول می کند. "چرا من باید مردی باشم که از او خواسته می شود قضاوت کنم که آیا یک کشاورز در روسکومون حق دارد دروازه ای به جاده عمومی بگذارد؟"
فراتر از این سه، کتاب شامل سلامت، مسکن، مهاجرت، رسانه، شرکتهای چندملیتی، سیاست خارجی و آنچه برادی به عنوان بیتوجهی دولت از دفاع میداند، که او آن را «ترک بزدلانه مسئولیت» میداند، میشود.
با خواندن کتاب، به او می گویم، شگفت زده شدم که تقریبا هر مشکلی که او توضیح می دهد قبلا در برخی گزارش ها یا موارد دیگر، اغلب بیش از یک بار شناسایی شده است. گزارش Devlin در سال 1969 جدا کردن سیاست از دولت را پیشنهاد کرد. گزارش کنی در سال 1973 کنترل قیمت زمین ساختمانی را پیشنهاد کرد. هر دو قفسه شده بودند. آیا این دلیلی برای ناامیدی نیست؟ او ترجیح می دهد آن را رئالیسم بنامد. دولت هرگز فاقد برنامه بوده است. اقدام قاطع بحث دیگری است.
من پیشنهاد میکنم شکل خاصی از استثناگرایی منفی ایرلندی وجود دارد که از بد بودن ما در کارها لذت انحرافی میبرد. می توان استدلال متقابلی را مطرح کرد که مشکلات کنونی به همان اندازه به دلیل رشد سریع اقتصادی و نیاز به جبران چندین دهه کمبود سرمایه گذاری در زیرساخت ها و خدمات است. بردی خاطرنشان می کند که این کتاب همچنین کارهایی را که ایرلند به خوبی انجام می دهد به تفصیل بیان می کند.
فصل آغازین آن شامل دستاوردهایی از حفظ صلح تا امید به زندگی و هنر است. اما او میگوید که در بخش عمومی اکنون "یک پذیرش فرهنگی وجود دارد که اهداف برآورده نمیشوند، زمانبندیها برآورده نمیشوند، بودجهها بیش از حد مجاز خواهد بود". او مراسم سالانه ای را توصیف می کند که در آن یک بخش X را درخواست می کند، وزارت مخارج عمومی X منهای Y را ارائه می دهد، و همه می دانند که بخش قبل از پایان سال برای بقیه باز خواهد گشت. "این دیوانگی است."
دلایل فرهنگی عمیق تر چطور؟ برادی موافق است که تجربه پسااستعماری، به ویژه در مشتری گرایی، نقشی دارد. او میگوید، این به اوکانل و طبقه متوسط کاتولیک در حال رشد قرن نوزدهم برمیگردد، که برای آنها دولت به جای اعتماد، چیزی بود که میتوان آن را دور زد.
نظریه دیگری نیز وجود دارد که گاهی اوقات ارائه میشود، این که طبقهای که پس از استقلال قدرت را به دست گرفتند، از طریق مدارس کاتولیک آمدند که این حرفهها را به کسبوکار ارج نهاده بودند. او آن را مناقشه نمی کند. او میگوید در یک گردهمایی اخیر برای مدرسه شبانهروزی خودش، اتاق تقریبا همه پزشکان، کشاورزان ثروتمند و چند حسابدار بود. "بدون کسب و کار."
و در مورد "cui bono" چطور؟ استدلال، که ترتیبات فعلی به خوبی برای بسیاری از افراد راحت مناسب است؟ ایرلند مالیات سنگینی بر درآمد و ثروت اعمال می کند، و بیشتر تلاش دولت به جای پرداختن به علل نابرابری، جبران نابرابری است.
پاسخ بردی این است که ارگان هایی که قرار است سیستم را به حساب بیاورند، عمدا گرسنه مانده اند. او در GSOC خدمت میکرد و میگوید که هرگز افراد، پول یا قدرت قانونی کافی نداشت. او استدلال میکند که همین امر در مورد توسلا و سازمان ایمنی جادهها نیز صادق است که «بیانیه مأموریت فوقالعادهای» و «آرمهایی با طراحی زیبا» دارند، اما نه کارکنان و نه اختیارات لازم را دارند. "این یک سیاست آگاهانه است."
او برخورد با مسافران را بدترین مورد میبیند، نه موضوعی پولی تا تعصب عمیق در میان جامعه مستقر، که خود را در شوراها نشان میدهد که بودجهای را که برای اقامت مسافران داده میشود خرج نمیکنند.
در بیشتر مکالمات ما برادی سنجیده است. یک بار عصبانیت واقعی زمانی است که او در مورد محیط صحبت می کند. او میگوید: «من فکر میکنم کاری که ما با محیطزیست انجام میدهیم فراتر از کلمات تکاندهنده است. رودخانهها و دریاچهها عمدتا توسط کشاورزی فشرده مسموم میشوند و حیات وحش از بین میروند، و او معتقد است که هیچ دولتی در مقابل لابی مزرعه نخواهد ایستاد.
او می گوید که جریمه هایی که در دادگاه صادر می شود، تمسخر آمیز است. شخصی به او گفت که جریمه ای که برای یک تعاونی بزرگ وضع شده است «هزینه نوشیدنی های قبل از شام در مهمانی کریسمس کارکنان را پرداخت نمی کند». او هشدار می دهد که اگر ایرلند جدی نگیرد، گردشگری، صنعت غذایی و سلامت مردم خود را به خطر می اندازد.
آیا او خوشبین است؟ می گوید باید باشد. او استدلال میکند که ایرلند قبلا نشان داده است که میتواند چشماندازی را درک کند، در مبارزه برای استقلال، در روند صلح و حتی در سال 2020، زمانی که فیانا فایل و فاین گائل در نهایت با هم وارد دولت شدند. او می گوید شاید مردم به این نقطه برسند که بگویند راه های بهتری برای انجام کارها وجود دارد.
این کتاب همچنین از عدم جدی گرفتن امکان یک ایرلند متحد و چالشی که ممکن است ایجاد کند انتقاد می کند. من پیشنهاد میکنم اگر لحظهای بتواند آن نوع بازنشانی را مجبور کند که او میخواهد، ممکن است اتحاد باشد، که دولت را ملزم میکند تصمیم بگیرد که واقعا میخواهد چه نوع کشوری باشد. او می گوید: «فکر می کنم حق با شماست. "این یک رویداد کاتالیزوری خواهد بود."
Reset the Republic: How to Build a Better Ireland توسط Full Set منتشر شده است
متن اصلی (انگلیسی)
‘Politicians can be terrorised for half a dozen votes’: Conor Brady’s plan to reset Ireland
In a manifesto for renewing the State, the former editor of The Irish Times asks why ‘so many things don’t work’ in Ireland