بن بست ائتلاف اسرائیل: تا سه فرصت برای تشکیل دولت قبل از شروع انتخابات جدید

آیزاک هرتزوگ، رئیس‌جمهور اسرائیل روز یکشنبه رسما گادی آیزنکوت، رهبر حزب یاشار را مأمور تشکیل دولت بعدی اسرائیل کرد، اما احزاب پیشنهادی او هنوز بر سر حکومت مشترک به توافق نرسیده‌اند.

انتخابات 27 اکتبر باعث شد هم اردوگاه اپوزیسیون او و هم بلوک بنیامین نتانیاهو، نخست وزیر موقت، اکثریت پارلمانی نداشته باشند.

قانون اسرائیل حداکثر سه تلاش برای تشکیل دولت را پیش از آغاز مذاکرات شکست خورده باعث برگزاری انتخاباتی دیگر می‌کند. یک دولت اقلیت نیز ممکن است، به شرطی که بتواند اعتماد پارلمان را جلب کند.

آیزنکوت 67 توصیه در طول مشاوره هرتزوگ دریافت کرد در حالی که 46 توصیه برای نتانیاهو بود.

توصیه های او از طرف احزاب مخالف به رهبری یهودی با 48 کرسی و احزاب عربی با 19 کرسی بود. توصیه به او برای تصدی این سمت، آن احزاب را متعهد به پیوستن به دولت او یا حمایت از ائتلاف مورد مذاکره او نمی کرد.

اکثر رهبران اردوگاه آیزنکوت توافقات حکومتی با احزاب عربی را رد می کنند، همانطور که بلوک نتانیاهو که 53 کرسی از 120 کرسی کنست را در اختیار دارد. بنابراین هر دو اردوگاه برای ایجاد ائتلاف اکثریت نیاز به همکاری از خارج از اتحادهای موجود خود دارند.

نتانیاهو تنها 46 توصیه دریافت کرد زیرا حزب هفت کرسی یهودیت تورات متحد در بحبوحه اختلاف بر سر معافیت از خدمت سربازی برای طلاب افراطی ارتدوکس از حمایت از هر نامزدی خودداری کرد.

بنابراین، مانع اصلی، توافق میان احزاب است که مایل به حکومت با هم هستند، نه تعداد توصیه هایی که یک نامزد دریافت کرده است.

طبق قانون اساسی: دولت، آیزنکوت 28 روز فرصت دارد تا دولت تشکیل دهد. هرتزوگ می تواند در مجموع تا 14 روز دیگر تمدید کند.

اگر آیزنکوت شکست بخورد، هرتزوگ سه روز فرصت دارد تا تصمیم بگیرد قانونگذار دیگری را معرفی کند یا روند را به پارلمان منتقل کند. نامزد دوم ریاست جمهوری 28 روز بدون تمدید دریافت خواهد کرد.

اگر این تلاش نیز با شکست مواجه شود، یا هرتزوگ تصمیم به عدم نامزدی دوم بگیرد، کنست 21 روز فرصت دارد تا نامزدی را از صفوف خود معرفی کند.

درخواست کتبی امضا شده توسط حداقل 61 قانونگذار و با رضایت کتبی نامزد، رئیس جمهور را موظف می کند که ظرف دو روز حکم صادر کند. آن نامزد پس از آن 14 روز فرصت دارد تا بدون تمدید دولت تشکیل دهد.

اینها تا سه دور تشکیل دولت هستند. رئیس جمهور می تواند دور دوم را رها کند و قانونگذاران را برای نامزدی نهایی بگذارد.

شرط لازم برای 61 امضا در مرحله نهایی نامزدی اعمال می شود. رای اعتماد اولیه یک دولت آستانه متفاوتی دارد: قانونگذاران بیشتری باید به آن رای دهند تا مخالف.

بنابراین، ائتلافی با کمتر از 61 کرسی می‌تواند با حمایت احزاب خارج از ائتلاف یا با رای ممتنع که به آن اجازه می‌دهد رای را به دست آورد، به قدرت برسد.

سابقه ای برای حکومت با حمایت خارجی اعراب وجود دارد. پس از اینکه حزب شاس در سال 1993 از ائتلاف اسحاق رابین نخست وزیر خارج شد و آن را به 56 کرسی کاهش داد، دولت وی با حمایت پنج قانونگذار عرب ادامه داد.

چنین ترتیبی همچنان نیازمند همکاری سیاسی است که احزاب کلیدی در حال حاضر آن را رد می کنند.

اگر قانونگذاران نتوانند در مورد نامزد نهایی به توافق برسند، یا آن نامزد نتواند دولت تشکیل دهد یا رأی اعتماد خود را کسب کند، کنست به طور خودکار منحل می شود و انتخابات باید ظرف 90 روز برگزار شود.

مجلس نیز می تواند با تصویب قانون انحلال زودتر به این روند پایان دهد. اکثریت 61 قانونگذار حتی پس از روی کار آمدن دولت اقلیت می توانند به انحلال رأی دهند.

مسیر پارلمانی پیش از این نتایج متفاوتی داشته است. در سال 2019، نتانیاهو و بنی گانتز، رهبر وقت اپوزیسیون، در تلاش‌های جداگانه برای تشکیل دولت شکست خوردند و آخرین فرصت قانونگذاران برای معرفی یک نامزد در انتخابات دیگری به پایان رسید.

در سال 2020، مرحله پارلمانی توافقنامه تقسیم قدرت نتانیاهو و گانتز را ایجاد کرد. اما کنست هفت ماه بعد پس از ناکامی در تصویب بودجه منحل شد و گانتز هرگز با چرخش وعده داده شده نخست وزیر نشد.

نتانیاهو تا زمان روی کار آمدن دولت جدید به عنوان نخست وزیر موقت باقی می ماند.

طولانی ترین نخست وزیر اسرائیل به اتهام رشوه خواری، کلاهبرداری و نقض اعتماد محاکمه می شود. او همچنین توسط دادگاه کیفری بین‌المللی تحت حکم بازداشت سال ۲۰۲۴ به دلیل جنایات جنگی و جنایت علیه بشریت در غزه تحت تعقیب است.