پرش به محتوای اصلی

به روز رسانی تامین اجتماعی: ایده های دموکرات ها برای تغییرات عمده پس از پیروزی میان دوره ای

نیوزویک۱۴۰۵ آبان ۱۴, پنجشنبه، ساعت ۰۳:۰۸حدود 6 دقیقه مطالعه

دموکرات‌ها کنترل هر دو اتاق کنگره را در میان دوره‌ای روز سه‌شنبه به دست آوردند، بنابراین حزب می‌تواند قانون را پیش ببرد.

پیروزی میان‌دوره‌ای دموکرات‌ها می‌تواند برخی از بلندپروازانه‌ترین طرح‌های تامین اجتماعی این حزب را دوباره در دستور کار کنگره قرار دهد.

برای آمریکایی‌ها، این می‌تواند به مزایای بالاتر، تغییرات در تعدیل هزینه‌های زندگی یا به طور بالقوه وادار کردن آمریکایی‌های ثروتمند به پرداخت مالیات بر تامین اجتماعی برای بیشتر درآمدهایشان باشد.

دموکرات‌ها در انتخابات میان‌دوره‌ای روز سه‌شنبه کنترل هر دو اتاق کنگره را به دست آوردند، به این معنی که حزب می‌تواند پس از روی کار آمدن کنگره جدید در ژانویه قدرت پیشبرد قوانین تامین اجتماعی را داشته باشد.

با این حال، رئیس جمهور دونالد ترامپ همچنان قدرت وتوی قوانین را خواهد داشت و انتظار نمی رود دموکرات ها لزوما آرای کافی برای غلبه بر او داشته باشند.

با وجود آن، پیشنهادهای اخیر برای مالیات بیشتر از دستمزدهای پردرآمد، حمایت بسیاری از جمهوری‌خواهان را به خود جلب کرده است و دموکرات‌ها و ترامپ منافع مشترکی در کاهش مالیات‌های پرداختی بازنشستگان دارند.

تامین اجتماعی بدون توجه به اینکه کدام حزب واشنگتن را کنترل می کند، با یک ضرب الاجل مالی رو به رو است.

آخرین پیش بینی های متولیان نشان می دهد که صندوق امانی بیمه سالمندان و بازماندگان تامین اجتماعی می تواند ذخایر خود را در سه ماهه چهارم سال 2032 تخلیه کند. اگر کنگره اجازه می داد بدون تغییر قانون این اتفاق بیفتد، درآمد مستمر فقط برای پوشش حدود 78 درصد از مزایای بازنشستگی و بازماندگان برنامه ریزی شده کافی بود.

کاهش قریب الوقوع تامین اجتماعی ممکن است دموکرات ها را وادار کند تا قوانین تامین اجتماعی را با اکثریت جدید خود در کنگره به اجرا بگذارند، حتی اگر برخی از لوایح ممکن است با وتوی ریاست جمهوری مواجه شوند.

نیوزویک فهرستی از بزرگ‌ترین ایده‌هایی را که دموکرات‌ها می‌توانستند دنبال کنند، تهیه کرد.

بسیاری از دموکرات‌ها این ایده را پشت سر گذاشته‌اند که افراد با درآمد بالا را ملزم به پرداخت مالیات حقوق و دستمزد تأمین اجتماعی برای بیشتر یا تمام دستمزدهای خود کنند.

به گفته اتحاد برای آمریکایی های بازنشسته، هشت نامزد دموکرات سنا که به دنبال کرسی های جمهوری خواهان بودند، از حذف یا افزایش سقف حمایت کردند. این شامل جاش تورک در آیووا، شرود براون در اوهایو، عبدالالسید در میشیگان، تروی جکسون در مین، آنی اندروز در کارولینای جنوبی، آدام همیلتون در کانزاس، آنجی نیکسون در فلوریدا و جیمز تالاریکو در تگزاس بود.

این پیشنهاد منحصربه‌فرد است زیرا حداقل برخی از علاقه‌مندان جمهوری‌خواه را به خود جلب کرده است.

الیزابت وارن، سناتور دموکرات از ماساچوست، و برنی مورنو، سناتور جمهوری خواه از اوهایو، برداشتن سقف مالیات بر حقوق و دستمزد را در اوایل سال جاری یک "راه حل منطقی" خواندند. و نمایندگان جمهوریخواه تام کول از اوکلاهاما و لوید اسماکر از پنسیلوانیا نیز اشاره کرده اند که مالیات بر حقوق و دستمزد بالاتر را به عنوان بخشی از راه حل تامین اجتماعی در نظر خواهند گرفت.

مایکل رایان، کارشناس امور مالی و موسس MichaelRyanMoney.com، به نیوزویک گفت: "من از دموکرات‌ها انتظار دارم که پیشنهادهایی را ارائه دهند که مالیات بر درآمدهای بالاتر، بهبود مزایا و محافظت از دسترسی به خدمات تامین اجتماعی را حفظ کند. اما ریاضی مهم نیست که دیروز چه کسی برنده شد."

پیش‌بینی می‌شود که صندوق بازنشستگی در سال 2032 با کمبود ذخایر مواجه شود... دموکرات‌ها می‌توانند این را به یک اولویت قانونی تبدیل کنند، اما یک راه حل پایدار همچنان به توافقی نیاز دارد که بتواند از وتوی ترامپ جان سالم به در ببرد.

کارشناسان می گویند حذف این سقف به تنهایی نمی تواند مشکلات مالی تامین اجتماعی را به طور کامل حل کند. اما در میان پیشنهادات عمده تامین اجتماعی دموکرات ها، برخی از نسخه های سقف مالیات بر حقوق و دستمزد بالاتر ممکن است یکی از شانس های بیشتری برای تبدیل شدن به بخشی از یک قرارداد تامین اجتماعی دو حزبی داشته باشد، زیرا قانونگذاران جمهوری خواه قبلا به طور علنی این مفهوم را سرگرم کرده اند.

دموکرات ها همچنین طرحی برای تغییرات تامین اجتماعی در کنگره دارند.

جان لارسون، نماینده، نسخه جدیدی از قانون 2100 تامین اجتماعی را در ماه ژوئن معرفی کرد. و یک نسخه مجلس سنا در ماه جولای توسط ریچارد بلومنتال، در کنار سناتورهای الیسا اسلاتکین، بن ری لوجان، شلدون وایت هاوس و تامی داکورث معرفی شد.

این قانون به طور قابل توجهی فراتر از صرفا قرار دادن تأمین اجتماعی در بستر مالی بهتر است.

این لایحه افزایش کلی در مزایای تامین اجتماعی را فراهم می کند و تعدیل هزینه زندگی را به منظور انعکاس بهتر هزینه های سالمندان اتخاذ می کند.

علاوه بر این، دوره انتظار پنج ماهه بیمه از کارافتادگی تامین اجتماعی حذف و محدودیت فعلی دستمزد مشمول مالیات بر حقوق تامین اجتماعی پس از سال 2026 از بین خواهد رفت.

علاوه بر این، مالیات تأمین اجتماعی اکنون برای درآمد خالص سرمایه گذاری خاص اعمال می شود.

این پیشنهاد همچنین با تنظیم فرمول مزایای تامین اجتماعی از سال 2027 تا 2036 به طور موقت مزایا را افزایش می دهد.

یک کنگره دموکرات به این قانون فرصت بسیار بهتری برای دریافت جلسات استماع و به طور بالقوه رسیدن به یک رای کف می دهد. اما تصویب کل بسته در زمان ترامپ بسیار دشوارتر خواهد بود.

یکی دیگر از پیشنهادات بلندمدت دموکرات تغییر نحوه محاسبه تعدیل هزینه زندگی سالانه تامین اجتماعی است.

قانون گسترش امنیت اجتماعی که توسط سناتور برنی سندرز و سایر دموکرات‌ها معرفی شد، یک COLA را پیشنهاد می‌کند که بر اساس سطوح مخارج آمریکایی‌های مسن‌تر به جای شاخص قیمت مصرف‌کننده که در حال حاضر برای COLAهای تامین اجتماعی استفاده می‌شود، ساخته شده است.

بحث این است که بازنشستگان نسبت به کارگران جوان‌تر سهم متفاوتی از بودجه خود را به مراقبت‌های بهداشتی و مسکن اختصاص می‌دهند، بنابراین معیار COLA فعلی ممکن است به طور دقیق تجربه سالمندان تورم واقعی را نشان ندهد.

کوین تامپسون، مدیر عامل 9i Capital Group، به نیوزویک گفت: «اکنون زمان ارائه قانونی برای کمک به تأمین مالی مزایای فعلی و آینده برای آمریکایی ها است. برای جبران بدهی های آتی، باید مصالحه اساسی و افزایش مالیات بالقوه وجود داشته باشد.»

برخی از دموکرات‌ها از کنگره می‌خواهند که از کاهش کاهش‌های آتی فراتر رفته و اکنون مزایا را افزایش دهد.

قانون گسترش امنیت اجتماعی که توسط سندرز در کنار وارن و سایر سناتورهای دموکرات در سنا ارائه شد، خواستار افزایش مزایای سراسری، حداقل مزایا بالاتر برای کارگران کم‌دستمزد بلندمدت و محاسبه بازنگری شده COLA است.

یک نسخه مجلس از این قانون توسط نماینده وال هویل از اورگان معرفی شد.

یکی از زمینه های همپوشانی بین دموکرات ها و ترامپ مربوط به مالیات فدرال از مزایای تامین اجتماعی است.

در طول مبارزات انتخاباتی 2024، ترامپ متعهد شد که "سالمندان نباید مالیاتی بر تامین اجتماعی بپردازند." او این هدف را در سخنرانی سال 2025 خود در کنگره تکرار کرد.

با این حال، قانون مالیاتی او که در سال 2025 تصویب شد، در واقع مالیات فدرال از مزایای تامین اجتماعی را لغو نکرد، اما یک کسر موقت اضافی برای افراد 65 سال و بالاتر ایجاد کرد.

پیروزی دموکرات ها بلافاصله امنیت اجتماعی را تغییر نمی دهد.

اعضای جدید کنگره تا ژانویه کار خود را آغاز نخواهند کرد و هر قانونی که توسط اکثریت جدید دموکرات ها تصویب شود همچنان به امضای ترامپ نیاز دارد، مگر اینکه دموکرات ها بتوانند دو سوم حمایت لازم را برای لغو حق وتو جمع آوری کنند.

هر دو دموکرات ها و جمهوری خواهان باید به بحران مالی قریب الوقوع تامین اجتماعی بدون توجه به اینکه چه کسی در کاخ سفید است رسیدگی کنند.

رایان گفت: «هر دو طرف در مورد حمایت از تأمین اجتماعی صحبت می کنند. هر چه بیشتر منتظر بمانند تا در مورد نحوه پرداخت آن توافق کنند، انتخاب ها سخت تر می شود.

خبرنگاران و سردبیران نیوزویک از مارتین، دستیار هوش مصنوعی ما، برای تهیه این داستان استفاده کردند. در اینجا درباره مارتین بیشتر بدانید.

در مورد این داستان با سردبیران نیوزویک تماس بگیرید: جیسون لمون و گری آر توماس

خواندن متن کامل در نیوزویکبه زبان اصلی، در سایت ناشر باز می‌شود
متن اصلی (انگلیسی)

Social Security Update: Democrat Ideas for Major Changes After Midterm Win

Democrats won control of both chambers of Congress in Tuesday’s midterms, so the party could advance legislation.

همه‌ی اخبار جهان