به سوی یک "عادی" جدید: تنظیم مجدد اتحاد ژاپن و ایالات متحده

ایالات متحده هرگز یک "کشور عادی" نبوده است - اگرچه یافتن یا تعریف معنای واقعی آن دشوار است - و همیشه از زمان تاسیس خود به "استثنایی بودن" خود افتخار کرده است. انصافی که یکی از محرک های جمهوریت بوده است، باعث شده است که در مسائلی که مستقیما به نیازهای مادی خود مربوط نیست، موضع اخلاقی بگیرد و به جای تمرکز صرف بر دفاع از وطن، برای ارزش ها و اصول مبارزه کند.

اما اگر قرار بود این شیوه غرایز رفتاری با حساب و کتاب مواجه شود، سال 91 فرصت مناسبی برای تغییر مسیر فراهم کرد. اتحاد جماهیر شوروی که زمانی «امپراتوری شیطانی» بود و در آن زمان بسیار کمتر تهدیدکننده بود، از بین رفت و به بن بست نیم قرنی بین دو ابرقدرت که در آستانه جنگ هسته ای با یکدیگر روبرو شده بودند، پایان داد. کارزار موفق و هماهنگی دیپلماتیک که تجاوز عراق به کویت را شکست داد، امیدها را برای حکومت بین المللی و چندجانبه گرایی به عنوان ابزاری برای حفظ صلح زنده کرد. ایالات متحده

نقش پلیس جهانی - نقشی که واشنگتن به این نتیجه رسیده بود که باید پس از پرل هاربر برای جلوگیری از تهدیدها قبل از رسیدن به سواحل آن را ایفا کند - اکنون با وجود هیولاهای خارج از کشور غیرضروری به نظر می رسید. در حالی که پیروزی در ایالات متحده حاکم شده بود، و اروپا هنوز با اتحاد آلمان و امید زیادی به یکپارچگی منطقه ای که در طول این دهه ادامه یافت، داشت، برای ژاپن دهه 1990 داستان متفاوتی بود. بسیاری از آمریکایی ها ژاپن را پیروز واقعی جنگ سرد و تهدیدی جدی تر از شوروی می دانستند.

در میان ژاپنی‌ها، ترس، ناامیدی و ناباوری وجود داشت که صلح‌طلبی گرامی این کشور به رسمیت شناخته نشد – و همچنین سهم آن در جنگ خلیج‌فارس. ژاپن هیچ نیرویی اعزام نکرده بود اما میلیاردها دلار از جمله بودجه برای اهداف بشردوستانه داده بود. با این حال، بسیاری کمک های ژاپن را به طور کامل رد کردند - از جمله دولت کویت، که ژاپن را از یک آگهی روزنامه در تشکر از کشورهایی که برای آزادسازی آن نیرو فرستاده بودند حذف کرد.

قدرت اقتصادی یکی از افتخارآمیزترین دستاوردهای ژاپن پس از جنگ بود، و رد استفاده از آن قدرت، ناامیدی ژاپن را از نوع دوستی خود عمیق تر کرد. تجربه سال 1991 برای ایالات متحده و ژاپن بسیار متفاوت بود. با این حال، در همان زمان، درخواست ها برای عادی سازی در هر دو کشور شروع به افزایش یافت. در ایالات متحده، هم شخصیت های جریان اصلی و هم شخصیت های حاشیه ای شروع به درخواست از ایالات متحده کردند.

تبدیل شدن به یک کشور "عادی" - کشوری که نیازی به رفع هر مشکل بین المللی ندارد، صرف نظر از مسافت و منابعی که در اختیار دارد. سال قبل، سفیر سابق ایالات متحده در سازمان ملل، جین کرک پاتریک، کهن الگوی تفکر سیاست خارجی جنگ سرد، مقاله‌ای با عنوان «کشوری عادی در زمان عادی» منتشر کرد که در آن از نخبگان حکومتی خواست تا با پایان جنگ سرد، سیاست خارجی هماهنگ‌تر با نیازهای داخلی را اتخاذ کنند. او نوشت: «زمانی که آمریکایی‌ها باید چنین بارهای غیرعادی را تحمل کنند گذشته است.

با بازگشت به زمان‌های «عادی»، ما می‌توانیم دوباره به یک کشور عادی تبدیل شویم - و به مشکلات مبرم آموزش، خانواده، صنعت و فناوری رسیدگی کنیم. ما می‌توانیم یک کشور مستقل در دنیای کشورهای مستقل باشیم.» در طرف دیگر طیف، پت بوکانان که در دسامبر 1991 پیشنهاد خود را برای به چالش کشیدن رئیس جمهور فعلی اعلام کرد، خواستار برگرداندن اجماع پس از جنگ سرد شد و از حمایت گرایی تجاری و محدودیت مهاجرت تحت شعار "اول آمریکا" حمایت کرد. با این حال، برای اکثریت قریب به اتفاق نخبگان سیاسی جریان اصلی، نظم جهانی جدیدی در چشم انداز بود و «یونی‌پل»

در دهه‌های بعد، سیاست خارجی ایالات متحده با شور و شوق تبلیغی برای صادرات دموکراسی و بازارهای آزاد هدایت می‌شد که در نهایت به پروژه‌های ملت‌سازی منجر شد.

در مقابل، در حالی که بحث بر سر «عادی بودن» در ژاپن شعله ور شد، سال 1991 زمانی بود که این کشور متوجه شد که واقعا «عادی» نیست. بحث در مورد استقرار نیروها در طول جنگ خلیج فارس، ماهیت داخلی تعریف ژاپن از صلح‌طلبی و همچنین عدم درک بین‌المللی از نحوه عملی کردن صلح‌طلبی را برجسته کرد. در سال 1993، اوزاوا ایچیرو، که در آن زمان یک ستاره در حال ظهور در حزب لیبرال دموکرات بود، در کتاب پرفروش خود «Nihon Kaizō Keikaku» که بعدا به انگلیسی به عنوان «Blueprint for a New Japan» به انگلیسی ترجمه شد، موضوع «عادی بودن» را مطرح کرد. برای O

زاوا، "کشور عادی" بودن به معنای انجام آنچه در جامعه بین المللی بدیهی تلقی می شود، و همکاری کامل با "کشورهایی که در تلاش برای ساختن زندگی مرفه و باثبات برای شهروندان خود هستند" و در مورد چالش های مشترک پیش روی بشریت است. او همچنین آنچه را که به‌عنوان «سوء تفاهم» از دکترین یوشیدا نامیده می‌شود، به چالش کشید، استراتژی بزرگی که توسط محققان ابداع شد و نبوغ نخست‌وزیر سابق یوشیدا شیگرو را در اولویت قرار دادن اقتصاد و برون‌سپاری بار اصلی بازدارندگی به ایالات متحده، که پایه‌های پس از جنگ را پایه‌گذاری کرد، تحسین می‌کرد.

توسعه از نظر اوزاوا، تصمیم یوشیدا فقط آزمایشی بود. او در کتاب خود به طور مفصل از نوشته نخست وزیر سابق در سال 1963 نقل قول کرد که در آن یوشیدا استدلال کرد که ژاپن باید وابستگی امنیتی خود به ایالات متحده را کاهش دهد و در عوض مسئولیت مشارکت در صلح جهانی را بر عهده بگیرد. اوزاوا مدت کوتاهی پس از انتشار کتاب، LDP را ترک کرد، زیرا صدها هزار نسخه از آن به فروش رفت. او تا پایان عمر خود به عنوان یک دلال قدرت با نفوذ در سیاست مخالف باقی ماند و تأثیر مستقیم کمی بر سیاست خارجی داشت.

با این وجود، دیدگاه سیاست خارجی او تا حد زیادی مسیری را که دولت ژاپن طی سه دهه بعد ترسیم کرد، مشخص کرد. در سال 1992، ژاپن پرسنل نیروهای دفاع از خود را برای یک عملیات حفظ صلح به کامبوج اعزام کرد که اولین استقرار در خارج از کشور از زمان تأسیس SDF بود. نیروهای SDF در ماموریت هایی در مناطق دیگر در سراسر جهان شرکت کردند. در دهه‌های بعد، ژاپن مدافع مسائل جهانی مانند «امنیت انسانی» و اقدامات زیست‌محیطی شد.

از نظر امنیت بین المللی، ژاپن از اتحاد خود با ایالات متحده به عنوان بستری برای کمک به امنیت جهانی استفاده کرده است. حمایت ژاپن از توافق‌نامه‌های تجارت آزاد که سراسر جهان را در بر می‌گیرد، با دیدگاه اوزاوا در مورد تعقیب دوگانه منافع ملی و بین‌المللی نیز سازگار است. در حال حاضر، به نظر می رسد که ژاپن و ایالات متحده مفاهیم متفاوتی از آنچه که یک سیاست خارجی «عادی شده» به دنبال دارد، دارند.

برای ایالات متحده در دوران ترامپ، مانند کرک پاتریک بر این ایده استوار است که منافع ملی، که به طور محدود و بدون ابهام تعریف شده است، باید اصل راهنما باشد، و تا زمانی که آنها با منافع ایالات متحده تداخل نداشته باشند، نباید برای ایالات متحده سخنرانی کند یا نحوه اداره آنها را دیکته کند. برای ژاپن، تبدیل شدن به یک "کشور عادی" به معنای تحمل بار بیشتری برای امنیت منطقه ای و بین المللی و متعهد شدن به تسهیل کننده همکاری های بین المللی است.

این شبیه مسیر «استثنایی» است که ایالات متحده پس از سال 1991 در پیش گرفت، البته به شیوه‌ای ساکت‌تر و متواضع‌تر. با این حال، این دو "عادی" در حال همگرایی هستند. ایالات متحده یک رویکرد متعادل کننده فراساحلی را دنبال می کند که مسئولیت اصلی دفاع را به متحدان محول می کند، در حالی که ژاپن تمایل بیشتری برای به دوش گرفتن این بار نشان می دهد که توسط نخست وزیری مستقل، افکار عمومی نگران ثبات منطقه و شریک ائتلافی که می خواهد واقعا روابط ژاپن و ایالات متحده را عادی کند، نشان می دهد.

اتحاد با تجدید نظر در آن به یک پیمان دفاعی متقابل. ریشه های این روند ادامه دار در لحظه 1991 و درس هایی است که هر دو کشور از آن گرفته اند. این مفاهیم متفاوت اما همسو از «عادی بودن» احتمالا اتحاد ژاپن و ایالات متحده را در آینده تقویت خواهد کرد، زیرا نقش‌های درون آن باید بازتعریف و بازسازی شوند.