بودجه چیست و چه چیزی می تواند در آن باشد؟
صدراعظم جان هیلی برنامه های خود را برای مالیات های بریتانیا در 28 اکتبر ارائه خواهد کرد.
صدراعظم جان هیلی، زمانی که اولین بودجه خود را در 28 اکتبر ارائه کند، برنامه های مالیاتی و هزینه های حزب کارگر را تعیین خواهد کرد.
او پس از اذعان به اینکه هزینه های استقراض دولت در "بالای تاریخی" است، از رد افزایش مالیات خودداری کرده است.
اما فضای مانور دولت در مورد مالیات محدود است.
قبل از انتخابات عمومی 2024، حزب کارگر وعده داده بود که سه درآمد بزرگ را برای دولت افزایش ندهد: مالیات بر درآمد، بیمه ملی و مالیات بر ارزش افزوده.
هیلی در بیانیه خود که به نمایندگان مجلس عوام ارائه شد، نحوه برنامه ریزی دولت برای افزایش یا کاهش مالیات ها را مشخص خواهد کرد.
در کنار بودجه، خزانه داری جزئیات اقدامات و هزینه های آنها را منتشر خواهد کرد.
دفتر مستقل مسئولیت بودجه (OBR) که بر مخارج دولت نظارت می کند، همچنین ارزیابی سلامت اقتصاد بریتانیا و پیش بینی آنچه را که فکر می کند در آینده اتفاق می افتد منتشر خواهد کرد.
نزدیک شدن به بودجه معمولا حدس و گمان هایی را در مورد آنچه ممکن است در آن باشد ایجاد می کند، که دولت در تلاش است تا امسال آن را به حداقل برساند.
هیلی و اندی برنهام، نخست وزیر، با یک اقدام متعادل کننده دشوار روبرو هستند، تلاش برای ارائه حمایت بیشتر از خانوارها و انجام تعهدات مربوط به هزینه های دفاعی، در حالی که به تعهدات اعلامیه کارگر در مورد مالیات و قوانین مالی خود تحمیلی دولت نیز پایبند هستند.
صدراعظم قبلی، ریچل ریوز، دو قانون اصلی را تعیین کرد که رهبری جدید متعهد شده است از آنها پیروی کند. اینها عبارتند از:
تا پایان این مجلس برای تامین هزینه های عمومی روزانه وام نگیرید
کاهش بدهی دولت به عنوان سهم درآمد ملی تا پایان این مجلس
در ماه مارس، OBR محاسبه کرد که قانون اول با شکاف - یا فضای سر - 23.6 میلیارد پوندی مواجه خواهد شد. با این حال، انتظار می رود که این فضای سر کوچک شده باشد.
تحلیلگران در مورد میزان کاهش احتمالی آن اختلاف نظر دارند. در حالی که افزایش هزینه های استقراض دولت باعث افزایش پرداخت سود بدهی می شود، تورم بالاتر می تواند درآمدهای مالیاتی را افزایش دهد.
KPMG بر این باور است که بافر دولت می توانست به 12 میلیارد پوند کاهش یابد، اما موسسه مطالعات مالی تخمین می زند که می تواند 20 میلیارد پوند باشد.
گمانه زنی هایی در مورد اینکه چه اقدامات خاصی در بودجه اعلام می شود وجود دارد.
روسای بانک به بی بی سی گفته اند که انتظار دارند هیلی مالیات های این بخش را افزایش دهد. بانکهای بریتانیا سودهای بزرگی را گزارش کردهاند که منجر به درخواست اتحادیهها برای افزایش مالیات شده است.
خزانه داری گزینه هایی دارد: می تواند 3 درصد اضافه بها بر سود افزایش دهد که از 8 درصد در دولت محافظه کار قبلی کاهش یافته بود، یا می تواند مالیات بانکی را که بر اساس اندازه ترازنامه آنها است، افزایش دهد.
انتظار می رود جزئیات بیشتر در مورد طرح خانه اول شما، با هدف کمک به خریدارانی که برای اولین بار در انگلستان خرید ملک را انجام می دهند، در بودجه اعلام شود.
این طرح به مردم این امکان را می دهد که با سپرده 2.5 درصدی یک خانه نوساز خریداری کنند. به آنها وامی به ارزش 20 درصد از ارزش دارایی آنها برای کمک به پرداخت هزینه خرید ارائه می شود.
نگرانی هایی وجود داشت که آستانه واجد شرایط بودن برای خریدارانی که برای اولین بار خریداری می کنند می تواند 90,000 پوند برای درآمد ترکیبی خارج از لندن و 110,000 پوند در پایتخت تعیین شود که می تواند زوج هایی مانند معلمان و پرستاران یا افسران پلیس را حذف کند.
اما بیبیسی میداند که این آستانه اکنون در خارج از لندن ۱۱۰ هزار پوند و در پایتخت ۱۴۰ هزار پوند خواهد بود.
گمانه زنی هایی وجود داشت مبنی بر اینکه مالیات بر عایدی سرمایه (CGT) - که بر سودی که افراد هنگام فروش دارایی افزایش یافته تحمیل می شود - می تواند از طریق نرخ های بالاتر یا با حذف یا اصلاح معافیت ها تغییر کند. با این حال، اکنون این موضوع منتفی شده است.
انتظار می رود بازنشستگان کم درآمد از طریق کمک هزینه شخصی جدید از مالیات بر درآمد محافظت شوند. دولت قبلا متعهد شده بود از افرادی که فقط از حقوق بازنشستگی دولتی درآمد دارند مالیات نگیرد. اما مقرر شده است که مستمری کامل دولتی بالاتر از آستانه 12570 پوندی فعلی باشد، به این معنی که حدود یک میلیون نفر باید مالیات بپردازند.
تایمز گزارش کرده است که انتظار میرود غولهای خردهفروشی آنلاین مانند آمازون و eBay مسئول جمعآوری مالیات بدهی معاملهگران با استفاده از پلتفرمهایشان باشند.
این روزنامه میگوید انتظار میرود که پول جمعآوریشده توسط دولت برای کاهش نرخهای تجاری برای مغازههای High Street، با افزایش آستانهای که شرکتهای کوچک شروع به پرداخت نرخها از 12000 پوند به 18000 پوند میکنند، استفاده شود.
او همچنین در حال برنامه ریزی برای حمایت از آبجوسازی های کوچک است.
در مارس 2022، تعرفه سوخت تحت نظر محافظه کاران منجمد شد و دولت سر کیر استارمر به این توقف ادامه داد و در ماه مه تصمیم گرفت تا افزایش 3 درصدی برنامه ریزی شده در سپتامبر را تا پایان سال جاری به عقب براند.
هیلی در اواخر سپتامبر به بیبیسی گفت که زمان و مکان رسیدگی به افزایش هزینههای بنزین و گازوئیل، بودجه است، اما جزئیاتی در مورد تمدید مجدد تحریمها ارائه نکرد.
قبضهای انرژی خانوارها قرار است در ژانویه بیشترین افزایش خود را در چهار سال اخیر ببینند و پیشبینی میشود که قبض سالانه معمولی 276 پوند افزایش یابد.
گمانهزنیهای خارجی وجود دارد مبنی بر اینکه هیلی در حال برنامهریزی کمک قبض انرژی برای خانوارها با مزایای خاص است.
اضافه پرداخت مالیات شورای ارزش بالا - که مالیات عمارت نامیده می شود - در بودجه سال گذشته اعلام شد و از آوریل 2028 برای املاکی در انگلیس به ارزش بیش از 2 میلیون پوند اعمال خواهد شد.
گمانه زنی هایی وجود داشت مبنی بر اینکه دولت در حال بررسی تمدید آن به املاکی به ارزش بیش از 1.5 میلیون پوند است. با این حال، اکنون گزارش ها حاکی از آن است که هیلی خارجی این موضوع را رد کرده است.
هیلی گفته است که دولت قصد دارد برای صرفه جویی 800 میلیون پوندی در کسب و کارهای بریتانیا، «پر کردن فرم و کاغذبازی های بیهوده» را کاهش دهد.
وزرا گفته اند که تغییرات پیشنهادی در مقررات باعث کاهش بوروکراسی غیر ضروری برای مشاغل می شود.
انتظار می رود هیلی در دهه آینده یک میلیارد پوند دیگر به هزینه برنامه ریزی شده 39 میلیارد پوندی برای مسکن اجتماعی و مقرون به صرفه در انگلیس اضافه کند.
به ارگانهای منطقهای و شهرداران در انگلستان اختیارات بیشتری در مورد هزینهها داده میشود که از ۲۸۵ میلیون پوند در سال آینده برای مواردی مانند مسکن، حملونقل و خیابانهای بزرگ شروع میشود. در آینده، مناطق قادر خواهند بود برای هزینه های بیشتر در اولویت های محلی وام بگیرند.
احزاب مخالف پیشنهادهای بودجه جایگزین خود را منتشر کردند.
محافظهکاران از صدراعظم میخواهند که هزینهها و استقراضها را کاهش دهد، همچنین مالیاتهای سبز، تشریفات اداری و مزایا را برای کاهش قبوض انرژی کاهش دهد.
Reform UK به صدراعظم توصیه می کند که 60 سیاست را اتخاذ کند که به ادعای آنها باعث ایجاد شغل می شود - از جمله تایید میدان نفتی بحث برانگیز Rosebank - پروژه ای که هیلی از آن حمایت می کند.
در سه ماه اول سال، اقتصاد بریتانیا 0.6 درصد رشد کرد در حالی که در سه ماهه آوریل تا ژوئن 0.5 درصد رشد کرد.
جدیدترین داده ها نشان می دهد که اقتصاد پس از رشد 0.4 درصدی در ژوئیه، 0.1 درصد در ماه آگوست رشد کرده است که هر دو رقم قوی تر از حد انتظار است.
تحلیلگران می گویند که اقتصاد بریتانیا در برابر شوک های قیمت انرژی ناشی از جنگ آمریکا و اسرائیل با ایران مقاوم است.
قیمت انرژی پس از درگیری منجر به بسته شدن موثر تنگه هرمز، یک آبراه کلیدی برای تجارت نفت و گاز، افزایش یافت.
اقتصاددانان انتظار دارند رشد بریتانیا در ماههای آینده کند شود زیرا این هزینهها همچنان بر خانوارها و مشاغل سنگینی میکنند.
قیمت کالاها و خدمات هنوز هم سریعتر از آنچه می خواهید در حال افزایش است. تورم در سال منتهی به آگوست به 3.1 درصد رسید که بالاترین نرخ در پنج ماه گذشته و بالاتر از هدف 2 درصدی بانک انگلستان است که ناشی از افزایش قیمت بنزین و گازوئیل است.
بانک انگلستان در ماه سپتامبر برای ششمین بار متوالی نرخ بهره را 3.75 درصد نگه داشت، اما اعلام کرد در صورت تداوم قیمت های بالای انرژی، احتمال افزایش آن وجود دارد.
سخنرانی بودجه معمولا در حدود ساعت 12:30 به وقت انگلستان - پس از سؤالات نخست وزیر - شروع می شود و حدود یک ساعت طول می کشد.
این برنامه به صورت زنده از طریق آی پلیر بی بی سی و وب سایت خبری بی بی سی پخش خواهد شد.
رهبر اپوزیسیون، نماینده محافظه کار، کیمی بادنوک، به سخنرانی در مجلس عوام پاسخ خواهد داد.
نمایندگان مجلس در مورد اقدامات به مدت چهار روز بحث می کنند و قبل از رای گیری در مورد آنها.
در صورت تایید نمایندگان مجلس، تغییرات مالیاتی می تواند بلافاصله اعمال شود.
با این حال، دولت باید یک لایحه مالی تصویب کند تا آنها را دائمی کند.
آیا نظر، نظر یا سوالی در مورد این داستان دارید؟
متن اصلی (انگلیسی)
What is the Budget and what could be in it?
Chancellor John Healey will set out his plans for UK taxes on 28 October.