بی بی سی دریافته است که شرکت هایی که از سیستم رفاهی با استفاده از ساکنان به عنوان «گاوهای نقدی» استفاده می کنند

تماشا کنید: شرکت های خصوصی چگونه از مسکن اجتماعی پول نقد می کنند

بی بی سی پانوراما دریافته است که برخی از شرکت های خصوصی با دریافت مزایای مسکن به نمایندگی از ساکنان، سودهای کلانی به دست می آورند و از سیستم رفاهی سوء استفاده می کنند، اما از حمایت مورد نیاز آنها ناکام می مانند.

نمایندگان املاک با استفاده از ویدئوهای رسانه های اجتماعی که اتاق های رایگان، کنسول های پلی استیشن و حتی تعطیلات را ارائه می دهند، افراد را به سیستم تامین مالی مالیات دهندگان می کشانند.

این سیستم - به نام اسکان معاف با حمایت حمایت شده (SEA) - برای افرادی در بریتانیا با نیازهای اضافی، از جمله زندانیان سابق، افرادی که از اعتیاد بهبود می یابند و زنانی که از آزار خانگی فرار می کنند، طراحی شده است. مسکن همراه با مراقبت، حمایت و نظارت فراهم می کند.

برای بسیاری از ساکنان این کمک به آنها کمک می کند تا دوباره روی پای خود باز شوند، اما خیریه ها، سیاستمداران و ساکنان به ما می گویند که بخش هایی از سیستم مورد سوء استفاده قرار می گیرند.

اغلب ترتیبات مالی و مدیریتی پیچیده و چندلایه ای وجود دارد.

بیشتر پرداخت های رفاهی به جای پرداخت به ساکنان، به ارائه دهندگان غیرانتفاعی ثبت شده انجام می شود. در بسیاری از موارد این ارائه دهندگان شرکت های خصوصی سودآور را برای مدیریت املاک و ارائه پشتیبانی استخدام می کنند.

پاتریشیا کلمن-تیلور، مدیر موسسه خیریه Narthex در بیرمنگام، گفت که بسیاری از افراد آسیب پذیر به عنوان "گاوهای نقدی برای ایجاد درآمد" استفاده می شوند که از وزارت کار و بازنشستگی (DWP) به جیب پشتی صاحبخانه ها می رود.

پانوراما دریافته است که DWP تنها در سال مالی گذشته 410 میلیون پوند برای SEA در بیرمنگام پرداخت کرده است.

این شهر مرکز این بخش است و بیش از 34000 نفر در SEA زندگی می کنند. برای زمینه، در لندن حدود 22000 نفر در مسکن حمایت شده زندگی می کنند، علیرغم اینکه جمعیت آن بیش از هفت برابر بیشتر است.

جس فیلیپس، نماینده حزب کارگر، که حوزه انتخابیه بیرمنگام او دارای تعداد زیادی از این املاک است، گفت که شرکت هایی که پول مالیات دهندگان را خرج می کنند در حالی که استاندارد ضعیفی از حمایت ارائه می کنند "یک فاجعه مطلق" است و مالکان بد "می توانند پول زیادی به دست آورند".

اما او افزود که برخی از ارائه دهندگان مسکن وجود دارند که "این پول را دریافت می کنند و به طور مطلق مسکن حمایتی ارائه می دهند".

رهبر شورای شهر، راجر هارمر، مشاور لیبرال دموکرات، به ما گفت که "پول مالیات دهندگان هدر می رود. این یک رسوایی است."

در بیرمنگام، تحقیقات بی بی سی پانوراما نشان داد:

افراد آسیب پذیر در اسکان اغلب نامناسب با حمایت اندک یا بدون حمایت رها می شوند

یکی از تامین‌کنندگان بزرگ مسکن 1.8 میلیون پوند را به دلیل پرداخت‌هایی که به برخی از مدیران سابق و شرکت‌هایی که اداره می‌کردند، حذف کرد

شواهدی که نشان می دهد برخی حاضرند برای افرادی که در املاک آنها زندگی نمی کنند ادعای منفعت کنند

اقامتگاه پشتیبانی شده برای افرادی مانند علیشا راه اندازی شد.

هنگامی که او از یک رابطه خشونت آمیز فرار کرد، به بیرمنگام بازگشت و در جستجوی سرپناه بود. اما خانواده اش جا نداشتند، بنابراین او مجبور شد جای دیگری را جستجو کند.

علیشا پس از آزار خانگی در یک رابطه بی خانمان شد

آلیشا در سه ملک مختلف SEA زندگی می کرد، از جمله یک خانه مشترک که توسط شرکتی به نام Second City Support Ltd اداره می شد.

او به ما گفت که همه چیز به زودی شروع به باز شدن کرد. او می گوید که دسامبر گذشته، ساکنان خانه هشت روز بدون گرمایش یا آب گرم ماندند که دیگ بخار خراب شد.

"من در نهایت عقلم بود. من از [شهر دوم] التماس می‌کردم و آنها فقط تماس را قطع می‌کردند زیرا نمی‌خواستند با آن مقابله کنند."

به عنوان یک بازمانده از آزار خانگی، او همچنین می‌خواست کمک کند تا زندگی خود را در مسیر درستی قرار دهد، از جمله به دنبال کار باشد، اما گفت که هیچ حمایتی از شهر دوم وجود ندارد.

طبق قانون، ارائه‌دهنده اقامتگاه ثبت‌شده فقط باید مراقبت‌های «بیش از حداقل» را ارائه دهد.

"در تبلیغات [شبکه های اجتماعی] اغلب می گویند که شما جلسات پشتیبانی هفتگی دارید، به پزشکان عمومی کمک کنید. اصلا اینطور نیست، آنها علاقه ای ندارند. آنها می آیند، از شما می خواهند که برگه ای را امضا کنید تا بگویید، بله، علیشا برای حمایت از [جلسات] این هفته رفته است."

بررسی دقیق تر خانه مشترک آلیشا نشان می دهد که چگونه از پول مالیات دهندگان استفاده می شود و چگونه شرکت های موجود در سیستم می توانند از راه های دیگر نیز کسب درآمد کنند.

ارائه‌دهنده مسکن معاف از حمایت، داوسون هاوسینگ بود که یک موسسه غیرانتفاعی بود.

داوسون هاوسینگ هفته ای 443 پوند به عنوان کمک هزینه مسکن از DWP - که از طریق شورای شهر بیرمنگام دریافت می کرد - برای اتاق آلیشا و هزینه های حمایتی او، معادل 23000 پوند در سال، پرداخت می شد.

داوسون هوسینگ شرکت Second City Support Ltd را برای مدیریت و ارائه پشتیبانی خود استخدام کرد.

چرا افراد آسیب پذیر، از جمله قربانیان خشونت خانگی و کسانی که با بی خانمانی مواجه هستند، مسکن حمایتی را که وعده داده اند دریافت نمی کنند؟

به طور جداگانه، یک شرکت خواهر به نام Second City Housing Properties، خانه را برای سود قابل توجهی خرید و فروش کرده بود.

سوابق ثبت ملک نشان می دهد که این ملک را به قیمت 191,000 پوند در سال 2024 خریداری کرد و یک سال بعد آن را به قیمت 410,000 پوند فروخت.

هر دو شرکت شهر دوم متعلق به دارن دیوی هستند. او به پانوراما گفت که شرکت او قبل از فروش حدود 150000 پوند برای نوسازی و سایر هزینه های مربوطه هزینه کرده است.

دیوی در سال های اخیر در کسب سود از مسکن افراد آسیب پذیر بسیار موفق بوده است و در هر دو بخش اسکان موقت و معاف از حمایت فعالیت می کند.

تجزیه و تحلیل سوابق شرکت هایش نشان می دهد که طی سه سال مالی گذشته، دیوی 2.9 میلیون پوند به عنوان سود سهام از شبکه شرکت هایش به خود پرداخت کرده است و همچنین بیش از 900000 پوند حقوق دریافت کرده است.

دیوی گفت که حقوق و سود سهام او باید در چارچوب گروه وسیع تری از مشاغل او در نظر گرفته شود. او افزود، هر گونه پیشنهادی که درآمد او کاملا از محل اقامت پشتیبانی شده باشد، «گمراه‌کننده خواهد بود».

وکلای داوسون هاوسینگ حمایت ضعیف آلیشا را تکذیب کردند و می گویند که حمایت حضوری منظم ارائه شده است.

آنها گفتند که وقفه های اجتناب ناپذیری در ارائه یک کارگر پشتیبانی اختصاص داده شده است و داوسون هاوسینگ ارتباطات با او را پذیرفته است که کمتر از استاندارد مورد انتظار است.

وکلای دادگستری افزودند که سوابق داوسون هاوسینگ ثابت نمی کند که یک دوره هشت روزه بدون گرمایش یا آب گرم وجود داشته باشد. آنها گفتند چندین تماس برای یک دیگ معیوب وجود دارد و اقدامات اصلاحی انجام شده است.

صدها نفر از عوامل مدیریت مانند شهر دوم در بیرمنگام وجود دارد.

حساب‌های رسانه‌های اجتماعی، به‌ویژه در TikTok، مملو از شرکت‌هایی است که تلاش می‌کنند افراد دارای مزایا را به دارایی‌هایشان جذب کنند، که عمدتا در اطراف فقیرترین مناطق بیرمنگام جمع شده‌اند.

پانوراما همچنین بارها در مورد "مستاجران ارواح" گفته شده است - افرادی که به عنوان ساکنان فهرست شده اند اما در واقع در املاک زندگی نمی کنند و نمایندگان مدیریت هنوز برای آنها ادعای مزایای مسکن دارند.

در آگهی فیسبوکی که دیدیم، یک مرد "در خانه های مختلف من به دنبال مستاجران 7/8 ارواح می گشت".

وقتی با شماره ذکر شده زنگ زدیم، مردی به ما گفت که فقط به جزئیات اعتبار جهانی و شماره های بیمه ملی نیاز دارد.

او گفت که این ادعاها در اتاق‌های خانه‌های او ثبت می‌شود، اما «آنها در واقع مجبور نیستند در آنجا زندگی کنند».

او عملا برای افرادی که از آنها حمایت نمی کرد یا حمایت نمی کرد کمک هزینه مسکن دریافت می کرد.

کارشناسان توضیح می‌دهند که این افراد ممکن است به پاسخ‌دهندگان برای استفاده از جزئیات خود، پرداختی یکباره یا هزینه‌ای مکرر کمی ارائه دهند، در حالی که برخی از افراد ممکن است هرگز ندانند که از جزئیات آنها استفاده می‌شود.

جس فیلیپس گفت: «این تقلب است. این افراد باید به زندان بروند».

آگهی‌های TikTok اتاق‌های «رایگان» را برای افراد دارای مزایا تبلیغ می‌کنند

برخی از مردم گفتند که علیرغم اینکه نیازی به پشتیبانی نداشتند به SEA منتقل شده اند. برایان ادواردز به پانوراما گفت که او یکی از آنهاست.

پس از قطع رابطه، کارمند سابق خیریه 54 ساله خود را بی خانمان دید. او که نیاز به مسکن داشت، به خانه‌ای نقل مکان کرد که توسط Windrush Alliance تهیه شده بود و توسط Nxtgen Housing Ltd اداره می‌شد.

او گفت که به Nxtgen گفته است که نیازی به حمایت ندارد، اما معتقد است که به هر حال از طرف او برای افزایش مزایای مسکن درخواست داده است.

در عرض یک هفته، او موفق شد چند کار قراردادی بگیرد. او گفت که وقتی به آژانس اطلاع داد، آژانس به او گفت که اگر کار کند، پرداخت کمک هزینه مسکن خود را از دست می دهد و مسئول اجاره بیش از 1000 پوند در ماه می شود، یا باید نقل مکان کند.

یک سال و نیم بعد، برایان گفت که هنوز قادر به کار نیست و از حمایت کمی برخوردار است.

"اگر کار کنم، مسکن خود را از دست می دهم. اگر در مسکن خود بمانم، نمی توانم کار کنم. من گرفتار شده ام، نه فقط در دام مسکن، بلکه در دام مزایا."

برایان می‌گوید علیرغم اینکه نیازی به حمایت نداشت، در اقامتگاه حمایت‌شده پذیرفته شد

Nxtgen Housing به پانوراما گفت که "گزینه های مختلف طرح پشتیبانی را با برایان مورد بحث قرار داده است".

در این بیانیه آمده است: "او مناطق حمایتی را که مرتبط می دانست انتخاب کرده است" و کارگر پشتیبانی "متعاقبا روی آن طرح ها با او کار کرد".

Nxtgen گفت که این امر برایان را از یافتن شغل و بهبود شرایط مالی خود دلسرد نمی کند.

دولت اخیرا قوانین را تغییر داده است تا به ساکنان SEA اجازه دهد بدون تأثیر بر مزایای آنها درآمد بیشتری کسب کنند.

پانوراما کشف کرده است که تامین کننده خانه برایان، ویندراش آلیانس، به دلیل اقدامات مدیران قبلی مجبور به حذف 1.8 میلیون پوند شده است.

در سال 2024، هیئت مدیره جدید Windrush دریافت که "وضعیت مالی فعلی شرکت از طریق خروج وجوه به مدیران سابق و شرکت های تحت کنترل آنها به خطر افتاده است".

"قابلیت بازیافت" پرداخت ها توسط مدیران "مشکوک" تلقی شد، بنابراین هزینه ها حذف شد.

اتحاد Windrush به درخواست بی بی سی برای اظهار نظر پاسخ نداد.

پنج تا از شش ارائه‌دهنده بزرگ SEA در بیرمنگام، از جمله Windrush، با استانداردهای تعیین‌شده توسط تنظیم‌کننده مسکن اجتماعی مطابقت ندارند.

هر پنج نفر هنوز در حال فعالیت هستند و صدها میلیون پوند به عنوان کمک هزینه مسکن دریافت می کنند. اما رگولاتور هفته گذشته اعلام کرد که اقدامی را برای بستن یک ارائه دهنده به نام Concept Housing Association آغاز کرده است، زیرا "در رسیدگی به نقص های جدی در نحوه اداره آن ناکام مانده است".

هیچ دلیل واحدی وجود ندارد که چرا بیرمنگام به مرکز این موضوع تبدیل شده است. در دسترس بودن خانه های خانوادگی سه خوابه نسبتا ارزان - که می توانند به سرعت به پنج یا شش اتاق جداگانه با امکانات مشترک تبدیل شوند - صاحبخانه ها را جذب می کند. اما بسیاری نیز نظارت ضعیف شورای شهر بیرمنگام را به دلیل اجازه دادن به بسیاری از تبدیل‌ها مقصر می‌دانند.

به گفته اعضای شورای شهر و موسسات خیریه که با آنها صحبت کردیم، دلیل دیگر این بود که در واقع پول شورا نیست که بیرمنگام امضا می کند، بلکه بودجه دولت مرکزی است. شورا به سادگی درخواست را تأیید می کند - مجبور نیست برای آن هزینه ای بپردازد.

راجر هارمر، عضو شورای شهر، لیبرال دموکرات که پس از از دست دادن حزب کارگر در انتخابات ماه مه، رهبر شورای شهر بیرمنگام شد، این موضوع را تکذیب کرد و به پانوراما گفت که افسران او برای ریشه کن کردن تقلب و تدارکات ضعیف تلاش می کنند.

او گفت: "انگیزه بزرگی برای ما برای سرکوب ارائه دهندگان بد وجود دارد."

وی با اشاره به اینکه قوانین مزایای مسکن توسط DWP تعیین شده است، افزود: "اما مشکل این است که شما یک ملک را تعطیل می کنید، آنها فقط می توانند به خانه بعدی بروند و در خانه بعدی باز شوند."

شرکت ها اتاق ها را در سراسر بیرمنگام در رسانه های اجتماعی تبلیغ می کنند

در سال 2023، پارلمان لایحه ای را برای تقویت مقررات بخش مسکن حمایت شده در انگلستان تصویب کرد. این شامل یک طرح مجوز جدید و یک آزمون "شخص مناسب و مناسب" بود. اما با گذشت بیش از سه سال، قانون در رایزنی‌های دولتی گیر کرده است و هیچ تفاوت عملی ایجاد نکرده است.

یک سخنگوی دولت گفت که "در حال تلاش برای اجرای اقدامات... برای افزایش استانداردها و بیرون راندن اقلیت ارائه دهندگان فقیر که از سیستم مزایای مسکن استفاده می کنند."

با این حال، در بیرمنگام، ساکنان گفتند که خواهان عمل هستند، نه حرف.

علیشا گفت: "شرم آور است که این همه پول به مردم پرداخت می شود. افراد زیادی آسیب پذیر و نیازمند هستند. من آن را به عنوان بی توجهی طبقه بندی می کنم."

گزارش اضافی توسط جنی پارکز و لارنس ویلیامز

آیا شما تحت تاثیر موضوعات مطرح شده در این داستان هستید؟

شهر چادری در کنار مایفر: چرا کاهش بی خانمانی ممکن است سخت تر از قبل باشد؟

آنچه که یک پارکینگ خالی در مورد مشکل بدهی بریتانیا به ما می گوید

یک میلیارد پوند برای مسکن خانواده های بی خانمان در انگلیس هزینه شده است