تاجیکستان به خروج ICC چشم دوخته است

در 16 سپتامبر، مجلس سفلی تاجیکستان در یک جلسه فوق‌العاده پیش‌نویس قطعنامه‌ای درباره خروج از دادگاه کیفری بین‌المللی (ICC) را بررسی کرد. سرویس مطبوعاتی پارلمان تنها گزارش داد که «تصمیمات مربوطه اتخاذ شده است»، نه نامی از حامی و نه دلیل منطقی و چیزی در مورد رأی گیری عمومی نگفته است. اقدامات داخلی مورد نیاز برای عقب نشینی طبق قوانین تاجیکستان علنی نشده است. در سطح بین المللی، ماده 127 اساسنامه رم مستلزم اطلاعیه کتبی به سازمان ملل متحد است.

دبیرکل، با خروج یک سال بعد. پایگاه داده معاهده سازمان ملل هنوز تاجیکستان را به عنوان یکی از کشورهای عضو فهرست می کند. عضویت تاجیکستان در دادگاه بین المللی کیفری همیشه یک امر پرت منطقه بود. دوشنبه اساسنامه رم را در 30 نوامبر 1998 امضا کرد و در 5 مه 2000 آن را تصویب کرد. این تنها کشور آسیای مرکزی است که تاکنون چنین کرده است. این قانون در 1 ژوئیه 2002، پنج سال پس از جنگ داخلی که ده ها هزار کشته برجای گذاشت، برای تاجیکستان لازم الاجرا شد. کاتالیزور احتمالی طرح آشکار تاجیکستان برای خروج از دیوان کیفری بین‌المللی ولادیمیر پوتین، رئیس‌جمهور روسیه است.

در اکتبر 2025، دوشنبه میزبان پوتین برای نشست روسیه-آسیای مرکزی و گردهمایی کشورهای مشترک المنافع (CIS) بود، علیرغم حکم بازداشتی که دادگاه بین المللی کیفری در مارس 2023 برای رئیس جمهور روسیه به دلیل اخراج کودکان اوکراینی صادر کرد. هفته‌ها قبل از این دیدار، مقامات تاجیک به دادگاه گفتند که این حکم را اجرا نخواهند کرد و به آنها اشاره کردند که مصونیت رئیس دولت، عدم عضویت روسیه در دیوان کیفری بین‌المللی و تعهدات کشورهای مستقل مشترک المنافع برای تضمین «امنیت و حرکت بدون مانع» رهبران بازدیدکننده.

اتاق مقدماتی ICC در 19 مارس 2026 این استدلال ها را رد کرد و ریاست دادگاه نتیجه عدم انطباق را در ماه مه به مجمع کشورهای عضو ارجاع داد. دوشنبه قرار نبود پوتین را دستگیر کند. روسیه برای تاجیکستان بسیار مهم است. پایگاه نظامی گارد 201 روسیه در تاجیکستان بر اساس توافقنامه ای مستقر است که حداقل تا سال 2042 منتهی می شود و مسکو در آن زمان آن را تقریبا رایگان توصیف کرد.

حواله های ارسالی که عمدتا از کارگران روسیه بود، در سال 2024 معادل 49 درصد تولید ناخالص داخلی بود و سازمان بین المللی مهاجرت حدود 1.2 میلیون تاجیک در روسیه را در اواسط سال 2024 شمارش کرد. با این حال، یافته های عدم انطباق به این معنی نیست که یک کشور باید از ICC خارج شود. مغولستان در اکتبر 2024 به دلیل همین حکم دستگیری نقض شده بود و همچنان یکی از طرف های دولتی است. مثل این است که تجدید نظر تاجیکستان در مورد عضویت ICC کاملا به چیز دیگری مربوط می شود.

در 10 آوریل 2025، آزادی برای اوراسیا، صندوق داوطلبان بین‌المللی اوکراین، و حزب ممنوعه رنسانس اسلامی (IRPT) به نمایندگی از وکیل فرانسوی نیکلاس لیگنول، یک ارتباط ماده 15 را به دیوان بین‌المللی کیفری ارسال کردند. سازمان‌های بایگانی می‌گویند که قتل‌ها، شکنجه، خشونت جنسی، ناپدید شدن اجباری و تبعید اجباری بین سال‌های 2002 تا 2024 را مستند می‌کند و از دادستان‌ها می‌خواهد که مسئولیت مقامات ارشد از جمله رئیس‌جمهور امامعلی رحمان را بررسی کنند. تاریخ شروع انتخابی آنها برای برقراری ارتباط، روزی است که اساسنامه دادگاه بین المللی کیفری در تاجیکستان اجرایی شد.

ارتباط به این معنا نیست که پرونده ای باز شده است. دادستانی تحقیقاتی را اعلام نکرده است. حتی اگر چنین شود، خروج از دیوان کیفری بین‌المللی برای تاجیکستان راه فراری نخواهد بود. انصراف تعهداتی را که در زمان یک طرف متحمل شده اند لغو نمی کند و به طور خودکار صلاحیت دادگاه را در مورد جرایم ادعایی ارتکاب یافته قبل از تاریخ خروج سلب نمی کند. خروج از این کشور عمدتا قرار گرفتن در معرض رفتار پس از آن را محدود می کند - که برای رهبری تاجیکستان اهمیت دارد، زیرا انتظار می رود جانشینی از پدر به پسر به طور گسترده ای مورد انتظار است و شایعه شده است که به تأیید پوتین نیاز دارد.

هزینه بین المللی خروج از ICC کمتر از یک سال پیش به نظر می رسد. مالی، بورکینافاسو و نیجر در ژوئن، ونزوئلا و چاد در ماه ژوئیه عقب نشینی خود را اعلام کردند. هیچ یک از این ایالت ها قبل از اواسط سال 2027 خارج نمی شوند. مجارستان اطلاعیه خود را در 29 مه، چند روز قبل از اجرایی شدن لغو کرد. اتحادیه اروپا از ناکامی تاجیکستان در دستگیری پوتین انتقاد کرد، اما به هر حال در ژوئیه 2025 توافقنامه مشارکت و همکاری پیشرفته (EPCA) را با دوشنبه پاراف کرد و قصد دارد امسال آن را امضا کند.

خروج از ICC هیچ شرط تجاری را نقض نمی کند - اساسنامه رم جزو کنوانسیون هایی نیست که طرح های ترجیحی اتحادیه اروپا به آن نیاز دارند - اما تبلیغ ضعیفی برای توافقی است که نقطه فروش آن ارزش های مشترک است.