تحت ترامپ، قوانین خودروهای پاک کالیفرنیا ضروری و آسیب پذیر هستند

دولت ترامپ روز دوشنبه به حذف کامل مقررات دولت فدرال در مورد انتشار گازهای گلخانه ای از خودروها نزدیک شد و برنامه نهایی را برای کاهش الزامات بهره وری سوخت اعلام کرد. این حرکت تا حد زیادی نمادین بود: کنگره قبلا جریمه‌هایی را که خودروسازان برای نقض آن استانداردها با آن مواجه هستند حذف کرده بود. این گام‌ها، همراه با طیفی از کاهش‌های دیگر در اختیارات آب و هوایی فدرال، اکنون دولت فدرال را با هیچ سیاست معنی‌داری در مورد آلودگی کربنی ناشی از خودروها که تقریبا 16 درصد از انتشار گازهای گلخانه‌ای ایالات متحده را تشکیل می‌دهند، مواجه نکرده است.

اما یک نهاد هنوز هم قدرت کافی و اختیارات نظارتی کافی دارد تا شرکت‌های خودروسازی را به سمت بهره‌وری بیشتر سوخت تحت فشار بگذارد: کالیفرنیا. قوانین آلایندگی خودروهای ایالتی هنوز به قوت خود باقی است و به طور موثر مبنایی را برای بهره وری سوخت تعیین می کند که خودروسازان نمی توانند بدون اعمال جریمه های احتمالی از آن پایین بیایند. دولت ترامپ مشغول حمله به توانایی کالیفرنیا برای وضع قوانین انتشار گازهای گلخانه ای خود بوده است، اما هنوز مدعی پیروزی کامل نشده است.

در حال حاضر، مقررات مجروح اما شکست نخورده گلدن استیت مهمترین سیاست دولت در مورد آلایندگی وسایل نقلیه در این کشور است.

به دلیل یک معافیت ویژه نیم قرنی، کالیفرنیا مجاز است هنگام تنظیم انتشار گازهای گلخانه ای از دولت فدرال فراتر رود. کالیفرنیای جنوبی در دهه 1950 چنان مه آلود بود که کالیفرنیا قبل از اینکه کنگره استانداردهای ملی را از طریق قانون هوای پاک تعیین کند، استانداردهای آلایندگی خودروهای خود را ایجاد کرد. کنگره با اذعان به مبارزه با آلودگی هوا در کالیفرنیا، به این کشور اختیارات منحصربه‌فردی داد تا قوانین آلایندگی خودروهای خود را وضع کند.

کالیفرنیا نمی تواند از اختیارات ویژه خود برای الزام مستقیم بهینه سازی مصرف سوخت در وسایل نقلیه استفاده کند. اما از آنجایی که کاهش مصرف سوخت اساسا تنها راه برای کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای یک خودروی بنزینی است، استانداردهای آلایندگی آن می‌تواند تأثیری مشابه استانداردهای مصرف سوخت فدرال داشته باشد و بالعکس.

قوانین کالیفرنیا تأثیرات گسترده ای فراتر از مرزهای آن دارد. سایر ایالت ها می توانند مقررات آن را اتخاذ کنند و 19 ایالت این کار را انجام داده اند (از جمله ناحیه کلمبیا). به‌جای تولید خودروهای مختلف برای ایالت‌های مختلف، بسیاری از شرکت‌های خودروسازی مایل بوده‌اند تا همه خودروهای خود را با استانداردهای کالیفرنیا مطابقت دهند، حتی زمانی که این استانداردها فراتر از استانداردهای واشنگتن باشد. ایالت هایی که از استانداردهای فعلی آلایندگی خودروهای کالیفرنیا استفاده می کنند، 40 درصد از فروش خودروهای جدید در ایالات متحده در سال 2022 را تشکیل می دهند.

دولت ترامپ در تلاش است تا مقررات ویژه انتشار گازهای گلخانه ای کالیفرنیا را لغو کند. سال گذشته، هر دو مجلس کنگره به ممانعت از تلاش کالیفرنیا برای حذف تدریجی خودروهای گازسوز تا سال 2035، پس از درخواست EPA رئیس جمهور دونالد ترامپ از قانونگذاران رای دادند. این تلاش برای حذف تدریجی تنها به دلیل قدرت تنظیم ویژه انتشار گازهای گلخانه ای کالیفرنیا امکان پذیر بود. در پاسخ، کالیفرنیا از دولت ترامپ شکایت کرد.

راب بونتا، دادستان کل کالیفرنیا پس از طرح دعوی دفتر وی گفت: «آنچه می‌بینیم تلاشی پنهانی از سوی رئیس‌جمهور برای انتقام از کالیفرنیا به دلیل انتخاب پیشرفت بر قهقرایی است».

با توجه به اینکه برنامه جاه طلبانه انتقال خودرو در حال حاضر لغو نشده است، کالیفرنیا قصد دارد به اجرای مجموعه قبلی استانداردهای آلایندگی خود ادامه دهد که در غیر این صورت در سال 2026 منقضی می شد. در حالی که این استانداردها شرکت های خودروسازی را مجبور به کاهش انتشار گازهای گلخانه ای خود نمی کنند، ممکن است شرکت های خودروسازی را از عقب نشینی از دستاوردهایی که قبلا به دست آورده اند باز دارند. دولت ترامپ از کنگره خواسته است که این استانداردها را نیز لغو کند، اما یک قاضی فدرال در اوایل سپتامبر مانع از این تلاش شد.

شرکت‌های خودروسازی عمدتا در مورد نحوه پاسخگویی به عدم قطعیت نظارتی، از جمله اینکه اگر دادگاه‌ها به ایالت اجازه دهند آنها را دوباره سر جای خود قرار دهد، در مسیر برآورده کردن الزامات لغو شده کالیفرنیا باقی می‌مانند، سکوت کرده‌اند. خودروسازان در این مرحله به شلاق تغییر سیاست ها بین دولت ها عادت کرده اند.

پرزیدنت دونالد ترامپ در فوریه 2026 اعلام کرد که یافته‌های در معرض خطر سال 2009 بازگردانده می‌شود. این یافته علمی به EPA اجازه داد تا انتشارات گرمایش آب و هوا را تنظیم کند. آنا پولساز / گتی

علاوه بر نوسان مقررات، خودروسازان نیز با تغییراتی در خواسته های مشتریان روبرو هستند. خودروسازان گفته‌اند که استانداردهای تهاجمی مصرف سوخت از سوی دولت بایدن - همان چیزی که ترامپ این هفته لغو کرد - در تضاد با ترجیحات آمریکایی‌ها است. شرکت‌ها خودروهای برقی بیشتری می‌ساختند، تا حدی برای کمک به آنها در رعایت استانداردهای بایدن، اما مشتریان به اندازه کافی از آنها نمی‌خریدند. (این مشکل پس از اینکه دولت ترامپ سیاست های ترویج رشد آنها را عقب انداخت، بسیار بدتر شد.)

اما مشتریان همچنین ممکن است شرکت‌های خودروسازی را به سمت بهره‌وری بیشتر سوخت سوق دهند، حتی زمانی که واشنگتن به آن نیاز نداشته باشد - به ویژه در زمانی که قیمت بنزین در پی جنگ ترامپ با ایران افزایش یافته است. خودروهای هیبریدی در حال افزایش محبوبیت هستند و تا تابستان 2026 رکورد 16 درصد از فروش خودروهای سواری را به خود اختصاص می دهند. و برخی از شرکت های خودروسازی از تلاش های خودروهای الکتریکی خود دست بر نمی دارند. خودروهای بدون آلایندگی در خارج از کشور محبوب‌تر شده‌اند و برخی از مدیران فکر می‌کنند که در نهایت در ایالات متحده بخار خواهند داشت.

مارک رویس، رئیس جنرال موتورز، در کنفرانسی در این هفته گفت: «ما در مسیر طولانی قرار داریم، و برای مثال، شاید در مورد خودروهای الکتریکی کمی کندتر عمل کنیم. این خوب است، اما کل جهان به همین سمت در حال حرکت است و بنابراین ما روی پلتفرم‌هایی سرمایه‌گذاری کردیم که پلتفرم‌های EV هستند.

اما انتظار نمی رود که پویایی بازار به تنهایی برای کاهش سریع انتشار گازهای گلخانه ای مورد نیاز برای رسیدگی به تغییرات آب و هوایی کافی باشد. مقررات باقیمانده کالیفرنیا یک مبنای مهم را فراهم می کند، اما قوانین مسدود شده این ایالت برای حذف تدریجی خودروهای بنزینی، خودروسازان را بسیار بیشتر از این پیش خواهد برد.

سرنوشت قوانین سخت‌گیرانه‌تر انتشار گازهای گلخانه‌ای کالیفرنیا احتمالا در دادگاه تعیین می‌شود و برخی تحلیل‌گران می‌گویند که این ایالت یک پرونده حقوقی قوی برای بازگرداندن آنها دارد. جمهوریخواهان در کنگره از یک مانور غیرمعمول و بالقوه بی‌سابقه برای لغو مجوزی که قوانین را ممکن می‌کرد، استفاده کردند و هم دفتر پاسخگویی دولت و هم نماینده مجلس سنا در آن زمان اعلام کردند که این مانور غیرقانونی است.

ربکا هیگینز، معاون سیاست گذاری در مرکز حمل و نقل Eno، یک موسسه تحقیقاتی حمل و نقل غیرانتفاعی، گفت: «بسته به دیدگاه شما، سطوح مختلفی از دعوا وجود دارد که مورد اعتراض قرار می گیرد. "این عدم اطمینان فوق العاده ایجاد می کند."

یک قاضی می تواند در نهایت تصمیم بگیرد که اقدامات کنگره و دولت ترامپ غیرقانونی بوده است. در هر صورت، اگر دموکرات ها در سال 2028 کاخ سفید را تصاحب کنند، طرح حذف تدریجی کالیفرنیا ممکن است دوباره اجرا شود.

هیگینز گفت، اما یکی دیگر از تلاش های جمهوری خواهان می تواند اثر ماندگارتری بر اقتدار کالیفرنیا بگذارد. در یک شکایت جداگانه، دولت ترامپ در تلاش است تا اختیارات اساسی کالیفرنیا برای تنظیم انتشار گازهای گلخانه ای را لغو کند، با این استدلال که تنظیم کارایی سوخت توسط ایالت غیرقانونی است، حتی اگر این کار را به طور غیرمستقیم از طریق مقررات انتشار گازهای گلخانه ای انجام دهد. هیگینز گفت که قضات فدرال قبلا در این مورد به نفع کالیفرنیا رای داده اند. این پرونده در حال حاضر در دادگاه های فدرال پایین تر است، اما اگر به دادگاه عالی برسد، سرنوشت آن نامشخص است.

دادگاه عالی هرگز در این مورد حکمی نداده است و هیئت قضات محافظه کار کنونی اغلب در کنار دولت ترامپ بوده اند.

هیگینز گفت: «این فرد احساس می‌کند می‌تواند این پتانسیل را داشته باشد که مقامات را در آینده بازنشانی کند.

این داستان در ابتدا توسط Grist با عنوان تحت عنوان ترامپ منتشر شد، قوانین خودروهای تمیز کالیفرنیا ضروری هستند - و در 1 اکتبر 2026 آسیب پذیر هستند.