تحولاتی که آینده استرالیا را شکل می دهند

هر پنج سال یکبار، وزارت خزانه داری استرالیا گزارش بین نسلی خود (IGR) را منتشر می کند. این گزارش با هدف بررسی تغییرات ساختاری و چالش‌های پیش روی این کشور طراحی شده است تا بفهمد استرالیا چگونه می‌تواند در دهه‌های آینده به بهترین شکل جهان را هدایت کند. این هفته وزارت خزانه داری آخرین گزارش خود را منتشر کرد.

این سازمان استدلال کرد که علیرغم تغییرات قابل توجه جهانی، استرالیا در موقعیت نسبتا خوبی برای حفظ رونق خود باقی مانده است، اما مزایای عمده آن را نمی توان مسلم انگاشت. این گزارش به پنج تغییر که دهه‌های آینده را شکل خواهند داد، اشاره می‌کند: هوش مصنوعی، تکه تکه شدن ژئوپلیتیک، انتقال انرژی، جمعیت سالخورده و دگرگونی پایگاه صنعتی استرالیا. موضوع ششم و فراگیر، ادامه نابرابری بین نسلی است که نسل‌های مسن‌تر نسبت به استرالیایی‌های جوان در وضعیت بهتری قرار دارند.

این بر مؤلفه‌های ساختاری زندگی مردم تأثیر می‌گذارد - مسکن مقرون‌به‌صرفه، مالیات‌هایی که نسل‌های جوان باید بپردازند، و دسترسی کلی آنها به فرصت‌ها. مهم ترین پیشرفت جدیدی که از IGR قبلی به وجود آمده است، صعود هوش مصنوعی است. در اینجا، نتایج واقعی دنیای واقعی ناشناخته باقی می‌ماند، اما وزارت خزانه‌داری با هوش مصنوعی به‌عنوان یک فناوری همه منظوره رفتار می‌کند که می‌تواند واقعیت‌های اقتصادی طیف وسیعی از صنایع را تغییر دهد.

انتظار می رود هوش مصنوعی برخی از وظایف را به طور خودکار انجام دهد در حالی که - امیدواریم - افزایش تقاضا برای سایر اشکال کار، به ویژه در مواردی که قضاوت و روابط انسانی مهم است. این سوال باقی می‌ماند که آیا کسب‌وکارها و مؤسسات استرالیایی می‌توانند به‌اندازه کافی سریع تطبیق دهند تا دستاوردهای بالقوه خود را به دست آورند، در حالی که از هرگونه عوارض جانبی منفی بالقوه آگاه و سازگار هستند. تغییر عمده دیگر از آخرین گزارش، شتاب گرفتن تغییرات در محیط بین المللی بوده است.

شریک امنیتی اصلی استرالیا، ایالات متحده، ظاهرا سخت در تلاش است تا شبکه متحدانی را که صلح و ثبات نسبی را در 80 سال گذشته حفظ کرده اند، از بین ببرد، و نمی توان تصور کرد که این تمایل در واشنگتن با ترک ریاست جمهوری دونالد ترامپ، کاهش یابد.

افزایش گسترده نظامی چین و زیر پا گذاشتن قوانین بین‌المللی در دریای چین جنوبی، همچنان یک نیروی مخرب بزرگ بالقوه در اقیانوس هند و اقیانوس آرام است، در حالی که حمله روسیه به اوکراین، تمرکز اروپا را از فرصت در اقیانوس هند و اقیانوس آرام به امنیت داخلی تغییر داده است. IGR 2026 انتظار دارد که تجزیه ژئوپلیتیکی روابط اقتصادی را به طور فزاینده ای به ملاحظات امنیتی وابسته کند تا کارایی به تنهایی. این تنش قابل توجهی برای استرالیا ایجاد می کند زیرا از باز بودن تجارت بین المللی و به ویژه تجارت با چین سود برده است.

در این گزارش تاکید شده است که استرالیا کشوری غنی از منابع است که دارای کالاهایی است که سایر کشورها به آن نیاز دارند، اما نمی‌تواند به سادگی به تقاضای بازار برای حفظ این مزیت در دنیایی که سایر ملاحظات باید متعادل باشد تکیه کند. با این حال، این تقاضا و پیچیدگی ژئوپلیتیکی نیز تحت تأثیر گذار انرژی قرار دارد. استرالیا ممکن است مزایای خود را در صادرات زغال سنگ و LNG از دست بدهد، اما امنیت انرژی بیشتری را از طریق انرژی های تجدیدپذیر به دست آورد – در حالی که استرالیا در حال حاضر به شدت به نفت خارجی وابسته است.

انتقال انرژی مستلزم سرمایه‌گذاری عظیم در تولید، ذخیره‌سازی و انتقال، و همچنین تغییر عادات مصرف‌کننده به سمت وسایل نقلیه الکتریکی (و زیرساخت شارژ برای پشتیبانی از این تغییر) است. رشد مراکز داده - موضوعی که در حال حاضر در استرالیا بسیار بحث برانگیز است - لایه دیگری از پیچیدگی را به نحوه مدیریت نیازهای انرژی این کشور اضافه می کند. با این حال، بالقوه‌ترین موضوعی که این گزارش به آن پرداخته، جمعیت سالخورده استرالیا است.

باروری پایین همراه با افزایش سوء ظن عمومی نسبت به مهاجرت به این معنی است که رشد کشور کندتر خواهد شد و پیش بینی می شود تا دهه 2060 مرگ و میرها از تعداد تولدها بیشتر شود. عمر طولانی تر به این معنی است که تعداد استرالیایی های بالای 85 سال در این دوره سه برابر می شود و تقاضا برای مراقبت های بهداشتی، مراقبت سالمندان و مستمری ها افزایش می یابد، اما افراد در سن کار کمتری برای این خدمات پرداخت می کنند. این تغییرات جمعیتی مستقیما به نگرانی های گزارش در مورد بهره وری وارد می شود.

وزارت خزانه داری پیش بینی کرد که میانگین رشد اقتصادی سالانه حدود دو سوم آنچه در چهار دهه گذشته بوده است خواهد بود. بنابراین نیاز به تمرکز بر سرمایه گذاری، کسب مهارت های بیشتر، نوآوری و اصلاحات نظارتی برای حفظ رونق کشور وجود دارد. هوش مصنوعی ممکن است به این امر کمک کند یا مانع شود. اینجاست که نابرابری بین نسلی بارزتر می شود. قیمت مسکن در دو دهه گذشته سریعتر از درآمدها افزایش یافته است و به طور قابل توجهی نرخ مالکیت خانه را کاهش داده است.

رشد اقتصادی کندتر این مشکل را با فرصت کمتر برای جوانان، رشد کمتر دستمزد، و بار مالیاتی بیشتر برای پرداخت خدمات دولتی برای نسل‌های قدیمی‌تر ترکیب می‌کند. هر یک از این روندها، داشتن فرزندان بیشتر را دشوارتر می کند. در مجموع، گزارش بین نسلی کمتر پیش بینی است تا گزارشی از فشارهایی که استرالیا باید به طور همزمان آن را مدیریت کند. استرالیا از یک موقعیت قوی به عنوان یک کشور ثروتمند و تحصیلکرده شروع می کند، اما آزمون این دارایی ها چگونگی سازگاری جمعیت با تغییرات خواهد بود.