پرش به محتوای اصلی

ترامپ از قبل در برزیل لولا پیروز شده است

نیوزویک۱۴۰۵ آبان ۴, دوشنبه، ساعت ۱۳:۰۱حدود 4 دقیقه مطالعه

یک قرارداد با حمایت ایالات متحده در مورد زمین های کمیاب نشان می دهد که چگونه دستاوردهای استراتژیک آمریکا می تواند از یک شکست سیاسی در برزیل جان سالم به در ببرد.

به راحتی می توان انتخاب مجدد غافلگیرکننده لوئیز ایناسیو لولا داسیلوا چپگرا را در برزیل - که نظرسنجی ها، بازارهای پیش بینی و تاریخ را به چالش کشید - به عنوان یک ضربه بزرگ به به اصطلاح "دکترین دونرو" رئیس جمهور دونالد ترامپ مشاهده کرد.

مطمئنا، اگر فلاویو بولسونارو، متحد راست‌گرای ترامپ پیروز می‌شد، زندگی در کاخ سفید آسان‌تر می‌شد، زیرا به نظر می‌رسد هژمونی نیمکره‌ای آمریکا را به شدت اعمال کند.

اما رقابتی که در برزیل برای واشنگتن دی سی مهم است، رقابت ایالات متحده با چین است. همانطور که نیوزویک قبلا نوشت، ترامپ از نظر تئوری می تواند برزیل را با ریاست جمهوری بولسونارو به دست آورد، اما در نهایت این کشور را به پکن از دست بدهد.

دکترین دونرو در برزیل متوقف شده است، اما منتشر نشده است. دسترسی استراتژیک نیازی به همسویی کامل سیاسی ندارد. غیبت ترامپ برزیلی در برازیلیا مانع از دستیابی ایالات متحده به منابع حیاتی نشده است. حتی تحت لولا.

این معاملات نشان می‌دهد که دسترسی آمریکا به منابع استراتژیک می‌تواند تحت حکومتی پیشروی کند که از نظر سیاسی در برابر واشنگتن مقاومت می‌کند و خود ترامپ آشکارا به آن حمله کرده است.

شکست لولا از بولسونارو ممکن است راهی را برای نزدیک‌تر شدن روابط با کاخ سفید ببندد. اما یک رابطه تجاری موجود هنوز زمانی می تواند توسعه یابد که در راستای منافع استراتژیک و اقتصادی هر دو طرف باشد.

Serra Verde عملیات خود را به عنوان تنها تولید کننده در مقیاس بزرگ در خارج از آسیا از هر چهار عنصر مغناطیسی کمیاب توصیف می کند. این مواد به ساخت آهنرباهای دائمی مورد استفاده در وسایل نقلیه الکتریکی، توربین‌های بادی و تجهیزات دفاعی کمک می‌کنند.

دسترسی به آنها راهی را برای واشنگتن برای کاهش وابستگی به زنجیره های تامین چینی ارائه می دهد و خود را عمیق تر در مهم ترین اقتصاد آمریکای جنوبی جا می دهد. همچنین منبعی را قفل می کند که در غیر این صورت ممکن است به دست پکن بیفتد.

اما بر اساس گزارش رسانه ها، هر دو طرف ناآرام هستند. UOL برزیل از اختلاف نظر بین مقامات وزارت امور خارجه حامی حمایت از بولسونارو و مقامات شورای امنیت ملی با اولویت دادن به خاک های کمیاب برزیل خبر داد.

UOL با استناد به منابعی در داخل یا نزدیک به دولت ترامپ گزارش داد که اختلافات سیاسی روابط معدنی را پیچیده کرده است. این گزارش همچنین به خشم برازیلیا از خرید Serra Verde اشاره می‌کند که بدون تفاهم با دولت برزیل انجام شد.

با این حال، با وجود تمام آن اصطکاک، دستاوردهای آمریکا در دوران ریاست جمهوری لولا رخ داد. این نشان می‌دهد که واشنگتن می‌تواند بدون نیاز به رئیس‌جمهور همسو با سیاست، از مزایای خاصی برخوردار شود.

دولت لولا جاه طلبی های خاص خود را برای این منابع دارد. قانونی که او در 16 سپتامبر امضا کرد، فرآوری و توسعه صنعتی در برزیل را با مشوق هایی برای حفظ بیشتر منافع اقتصادی در داخل کشور ترویج می کند.

همچنین به شورای دولتی جدید نقشی در بررسی و تصویب برخی سازماندهی مجدد شرکت ها و تغییرات کنترلی مربوط به دارایی های معدنی می دهد.

وزیر معادن و انرژی الکساندر سیلویرا از این رویکرد به عنوان ابزاری برای تعیین شرایط ورود سرمایه گذاری به برزیل دفاع کرد. لولا در هنگام امضای قرارداد گفت که حاکمیت برزیل برای فروش نیست.

با این حال روبرتا دمانگ، وکیل در پینیرو نتو، به Folha de S.Paulo گفت که این قانون هزینه های اجباری و عدم اطمینان در مورد اینکه کدام تراکنش ها نیاز به تایید شورا دارند ایجاد می کند.

برای واشنگتن، چنین قوانینی می تواند توسعه بیشتر را پیچیده کند، حتی زمانی که سرمایه گذاران آمریکایی مایل به پرداخت پول هستند. هدف اعلام شده برزیل حفظ پردازش، فناوری و اشتغال بیشتر در سطح محلی است. به عبارت دیگر: برزیل اول.

آزمایش فوری اجرای صنعتی قرارداد Serra Verde است. به گفته این شرکت، این معدن در اوایل سال 2024 تولید تجاری خود را آغاز کرد. اکتساب آن، امکانات را در مراحل مختلف توسعه، با کار بیشتر مورد نیاز برای اتصال تولید به آهنرباهای نهایی، گرد هم می آورد.

در بیانیه آگوست Serra Verde انتظار می رود که تحویل در اوایل سه ماهه چهارم آغاز شود. ارائه سرمایه‌گذاران زمین کمیاب ایالات متحده در اکتبر هنوز اولین فروش آهنربا خود را تا پایان سال پیش‌بینی می‌کند. همچنین یک مدار پردازشی متناسب با مواد Serra Verde را در دست توسعه فنی فهرست کرده است.

مایکل بلیتزر، رئیس اجرایی USA Rare Earth با اعلام تکمیل این خرید، گفت که تمرکز بر "اجرا، یکپارچه‌سازی عملیات، و حرکت کارآمد به سمت عرضه پایدار و قابل اطمینان است."

جای پای تجاری ایجاد شده است. اما ارزش استراتژیک واقعی آن به تولید، پردازش و تحویل قابل اعتماد بستگی دارد. گرما را از سیاست در راس خارج کنید و خونسردها متوجه خواهند شد که این به نفع هر دو طرف است.

اگر شرکت‌ها به نقاط عطف خود دست یابند، این ترتیب می‌تواند امنیت عرضه آمریکا را تحت یک دولت برزیلی مستقل سیاسی تقویت کند، هر چه ترامپ درباره لولا در Truth Social می‌گوید.

معاملات بیشتر همچنین آزمایش خواهد کرد که آیا تقاضای واشنگتن برای مواد معدنی می تواند تقاضای برازیلیا برای توسعه صنعتی را برآورده کند یا خیر. اگر به طور خاص توسط دو هشتم سنی مجاز باشد، فضایی برای یک رابطه عمل گرایانه وجود دارد.

خواندن متن کامل در نیوزویکبه زبان اصلی، در سایت ناشر باز می‌شود
متن اصلی (انگلیسی)

Trump Already Has a Victory in Lula’s Brazil

A U.S.-backed rare-earth deal shows how American strategic gains can survive a political setback in Brazil.

همه‌ی اخبار جهان