ترامپ باید به تجارت چین بپردازد وگرنه تولیدات آمریکا را کاهش می دهد | نظر
ترامپ...اگر سه «C» بزرگ چین را نادیده بگیرد، هر اهرمی را که ایجاد کرده است، هدر می دهد.»
رئیس، اتحاد برای تولید آمریکا
به نظر میرسد دونالد ترامپ، رئیسجمهور آمریکا از چین خارج شده است. در اولین دوره ریاست جمهوری خود و در اوایل دوره ریاست جمهوری خود، او با بازنگری روابط تجاری ایالات متحده و چین در شرایط بسیار واقع گرایانه تر، بدون ترس از اعمال تعرفه ها و سایر اقدامات برای تنظیم مجدد جریان های تجاری و تمسخر زنجیره های تامین، خود را از پیشینیان خود متمایز کرد. برای کارگران صنعتی آمریکایی که توسط دههها تعطیلی کارخانهها و تقلبهای تجاری مورد ضرب و شتم قرار گرفتند، این یک تغییر خوشایند بود.
اکنون شی به واشنگتن میآید تا در 24 سپتامبر نشستی با ریسک بالا داشته باشد. و در حالی که ترامپ پویایی تجارت دوجانبه را به طور غیرقابل حذفی تغییر داده است، اگر سه "C" بزرگ چین را نادیده بگیرد: خودروها، ارز و چیپسها را نادیده میگیرد.
اولین ماشین ها صنعت خودروی چین در حال تسخیر جهان است. دههها یارانه انباشته - چه برای انرژی، فلزات، باتریها یا خود خودروها - و همچنین انتقال فناوری و زنجیرههای تامین با استفاده از کار اجباری، غول صادراتی را ایجاد کرده است. در سال 2024، ما آن را یک "تهدید وجودی" برای مشاغل خودروسازی خود آمریکا نامیدیم و قانونگذاران و مدیران عامل خودرو موافق هستند. اما ترامپ تاکنون دو بار اعلام کرده است که ممکن است با کارخانههای خودروسازی چینی در آمریکا مشکلی نداشته باشد و واردات را متوقف کند. بخش خودرو ضربان قلب یک اکوسیستم تولیدی گسترده در کشور ما است.
واگذاری کلیدها به دشمن احتمالی اصلا معنی ندارد. تصور کنید که در یک زمان بحران ملی تلاش می کنید یک بخش صنعتی متعلق به خارجی را بسیج کنید.
ترامپ به جذب سرمایه گذاری خارجی در اقتصاد ما اشاره کرده است و در بسیاری از موارد برای کارگران آمریکایی منافع اقتصادی دارد. اما اگر او این اجازه را بدهد، به عنوان پادشاه کشور ما، پریام، رهبری که به اسب تروا اجازه ورود داد، در تاریخ ثبت خواهد شد.
در مرحله بعد، واحد پول چین را در نظر بگیرید. برخلاف دلار آمریکا، رنمینبی چین آزادانه شناور نیست. پکن از طریق مدیریت روزانه نرخ ارز، کنترل سرمایه، سیستم بانک های دولتی و مکانیسم های دیگر، ارزش آن را سرکوب می کند. علیرغم برخی تقویت اسمی در 18 ماه گذشته، ارزش ارز همچنان کاهش یافته است و به نوبه خود، قیمت موثر صادرات چین را در کل کاهش می دهد.
به این ترتیب، این دستکاری ارز تقریبا تمام مکانیسم های اجرایی تجارت ایالات متحده را خنثی می کند. چه تعرفه بند 301 باشد و چه عوارض ضد دامپینگ، ارز کاهش ارزش چین این جریمه ها را جبران می کند و داده ها نیز این موضوع را تایید می کنند. صادرات چین به ایالات متحده در ماه اوت علیرغم اعمال تعرفه های گمرکی ایالات متحده نسبت به مدت مشابه سال قبل 34.4 درصد رشد کرد.
این دستکاری بازار است و با این حال دولت ترامپ هیچ اقدامی برای رفع آن انجام نداده است. اینطور نیست که قوه مجریه در اینجا فاقد ابزار باشد. وزارت خزانه داری می تواند به طور رسمی با دستکاری نرخ ارز مقابله کند. نماینده تجاری ایالات متحده می تواند به طور فزاینده ای رویه های ارزی را در تلاش های اجرایی بخش 301 هدف قرار دهد. و وزارت بازرگانی می تواند اقدامات جبرانی مربوط به ارز را دنبال کند. اما دولت آشکارا از انجام این کار خودداری کرده است.
این امر تعهد رئیس جمهور به بازسازی واقعی میکروالکترونیک و تمسخر زنجیره های تامین ایالات متحده که به این صنعت حیاتی وابسته هستند را زیر سوال می برد. آیا ما این کار را می کنیم یا نه؟ این اخطارهاست که هدف بزرگتر رئیس جمهور برای بازسازی تراشه سازی ایالات متحده را که من از آن حمایت کرده ام، تضعیف می کند. اگر رئیس جمهور بر صدور آنها اصرار دارد، باید بفهمد که هدفش موفق نخواهد بود.
این که ترامپ به خودروسازی چینی در ایالات متحده اجازه می دهد، دستکاری پول چین را نادیده می گیرد، یا آب را برای بازسازی تولید میکروالکترونیک در اینجا گل آلود می کند، یک نتیجه قطعی نیست. اما او قبلا از رویارویی با پکن عقب نشینی کرده است – عدم اجرای توافق فاز یک که در سال 2019 مورد مذاکره قرار گرفت، کاهش تعرفه های بسیار بالا در صورت مواجهه با اقدامات تلافی جویانه در سال 2025 و به تعویق انداختن اقدام در کشتی سازی و سایر بخش های کلیدی.
رویکرد این رئیس جمهور در قبال چین بیشتر روشنگر بوده است. چه کلینتون، چه بوش یا اوباما، دولتهای قبلی به خود اجازه میدادند در دام گفتوگوهای دایرهای بیپایان گرفتار شوند، در حالی که کسری تجاری ما خمیازه میکشید و اقتصاد ما صنعتیزدایی میکرد. دولت ترامپ، قابل ستایش، این کار را نکرده است. برای مثال، پیشنهاد دوجانبه «هیئت تجارت» که ناشی از سفر ترامپ به پکن بود، به طور مناسب به کالاهای «غیر حساس» محدود شد. و ترامپ برای بسیاری از کالاهای وارداتی چینی که به طور ناعادلانه مبادله شده اند، تعرفه وضع کرده و آنها را برای سال ها حفظ کرده است.
اما این سه موضوع - خودروها، ارزها و تراشههای رایانهای - بهطور قابلتوجهی با بخش عمدهای از موقعیت تجاری رئیسجمهور با چین مغایرت دارند. اگر همه با هم راهپیمایی کنند بسیار منطقی تر خواهد بود.
اسکات پل رئیس اتحادیه تولید آمریکایی است.
نظرات بیان شده در این مقاله متعلق به خود نویسنده است.
متن اصلی (انگلیسی)
Trump Must Address China Trade or He’ll Undercut US Manufacturing | Opinion
"Trump...risks squandering any leverage he’s created if he ignores China’s three big 'C's'."