تغییر پرچم برای سربازان ایرلندی در لبنان: از دست دادن مأموریت سازمان ملل چه معنایی برای نیروهای دفاعی خواهد داشت؟
ماموریت حمایت نظامی جدید اتحادیه اروپا در لبنان به آموزش نیروهای لبنانی محدود خواهد شد
پس از چندین دهه تلاش برای حفظ صلح در امتداد آنچه به عنوان "خط آبی" شناخته می شود، نیروهای سازمان ملل لبنان را ترک می کنند.
یک مأموریت نظامی جدید و نسبتا محدود اتحادیه اروپا که در پی می آید بسیار متفاوت به نظر می رسد.
منابع نظامی تاکید می کنند که به هیچ وجه شامل اعزام نیروهای نیروهای دفاعی به پایگاه های حزب الله برای خلع سلاح گروه شبه نظامی نمی شود، یا همانطور که برخی گفته اند سربازان ایرلندی در هر جنگ داخلی آینده جانبداری می کنند.
این ماموریت محدود به آموزش نیروهای مسلح لبنان خواهد بود، در حالت ایده آل تا جایی که آنها بتوانند روزی کنترل تمام قلمرو لبنان را به دست گیرند.
کمک های اتحادیه اروپا به هیچ وجه جایگزین اندازه و گستره یونیفیل، نیروی حافظ صلح سازمان ملل متشکل از 8000 سرباز در جنوب لبنان، که شامل چند صد سرباز ایرلندی است، نخواهد بود.
نیروهای سازمان ملل در خط آبی به منظور جداسازی نیروهای اسرائیل و لبنان و شبه نظامیان حزب الله که در نزدیکی آن متمرکز شده اند، گشت زنی می کنند.
عملیات حفظ صلح از سال 1978 آغاز شده است، اما در پایان سال جاری به دلیل مخالفت دولت دونالد ترامپ با تمدید آن، به دستور اسرائیل، متوقف می شود.
کلاه آبی های سازمان ملل متحد به عنوان چشم و گوش جامعه بین المللی در جریان تجاوز اسرائیل به لبنان، در جدیدترین تهاجم این رژیم که نیروهای حزب الله وابسته به حماس را در پاسخ به حملات 7 اکتبر هدف قرار داد، عمل کرد.
هلن مک انتی می گوید که ویرانی جنوب لبنان نشان می دهد که چرا نیروهای حافظ صلح باید باقی بمانند
پایان ماموریت سازمان ملل باعث نگرانی در مورد اینکه چه چیزی این خلاء را پر می کند، شده است.
دولت های اروپایی مشتاق حضور در این کشور محاصره شده هستند و دولت لبنان از داشتن آنها خوشحال است.
یک ماموریت حمایت نظامی پیشنهادی اتحادیه اروپا در ماه اکتبر توسط وزرای خارجه اتحادیه تصویب شد. طبق متن قانونی که به عنوان EUSM لبنان شناخته می شود، نیروهای اروپایی «پشتیبانی و آموزش مشورتی» را به ارتش لبنان در زمینه نظارت، گشت زنی و شناسایی ارائه خواهند کرد. از سال 2006، مأموریت یونیفیل شامل کار برای حمایت از نیروهای مسلح لبنان است، بنابراین این حرکت بزرگی نیست.
یک منبع نظامی گفت: «نیازی به آموزش نحوه گرفتن تفنگ و لگد زدن به در ندارند، آنها خودشان می توانند این کار را انجام دهند. ژاندارمری لبنان نیز آموزش های تخصصی در زمینه مبارزه با تروریسم و پلیس نظم عمومی خواهد دید. نیروهای اروپایی و سایر مربیان در نزدیکی پایتخت، بیروت مستقر خواهند شد.
یکی از منابع مستقر در بروکسل گفت که استقرار اولیه حدود 160 پرسنل را شامل می شود، هرچند که می تواند بعدا به چند صد نفر برسد.
این عملیات مشابه ماموریت اتحادیه اروپا در مالی بین سالهای 2013 و 2024 خواهد بود که به آموزش نیروهای مسلح این کشور غرب آفریقا که در تلاش برای مهار افراطگرایان اسلامی و دیگر شبهنظامیان بودند، کمک کرد.
فرزندان لبنانی که در حملات اسرائیل از دست رفتند: "این بدترین جنبه این درگیری است"
دولت گروهی متشکل از 20 سرباز را به عملیات آموزشی در مالی، به علاوه 12 نفر از سربازان نخبه تکاور که به یک نیروی موازی "تثبیت" سازمان ملل پیوستند، کمک کرد.
هیچ تصمیمی در مورد اینکه چه تعداد نیرو از هر کشور اتحادیه اروپا که در ماموریت در لبنان مشارکت خواهد داشت، گرفته نشده است.
این استقرار صلاحیت اجرای صلح نخواهد داشت. با وجود این، طرح آموزشی پیشنهادی مورد انتقاد سیاستمداران مخالف و مبارزان بی طرفی قرار گرفته است.
سناتور مستقل تام کلونان، کاپیتان سابق ارتش ایرلند، گفت که مشارکت می تواند به عنوان پیوستن جمهوری به "یک طرف در یک جنگ داخلی بالقوه" با کمک به نیروهای مسلح لبنان تلقی شود.
کلونان گفت که هرگونه گامی برای اجرای صلح بدون پوشش دستور سازمان ملل یا کمک به تلاشها برای خلع سلاح حزبالله، هدفی را پشت سر نیروهای ایرلندی قرار میدهد.
دانشاد او لاغایر، سخنگوی امور خارجی شین فین نیز به همین ترتیب هشدار داد که دولت با «آزاد کردن ارتش لبنان برای تمرکز بر خلع سلاح حزبالله»، خطر درگیر کردن سربازان ایرلندی را در یک جنگ داخلی تجدید میکند.
مارک ملت، رئیس سابق ستاد نیروهای دفاعی، همه اینها را عقب انداخت.
او گفت: «ایده یک ماموریت آموزشی با آنچه ما در مالی انجام دادیم تفاوتی ندارد. فرمانده ارتش بازنشسته گفت: «تنها افرادی که صلح را برقرار خواهند کرد، نیروهای مسلح لبنان خواهند بود.
ملت گفت: «این یک تصمیم مستقل است. ملت گفت: "اتحادیه اروپا ما را به این موضوع نمی کشاند. این نیرویی نیست که خودش را وارد می کند، بلکه به دعوت دولت لبنان در آنجا حضور دارد."
لفاظیهای مضحک و کلیشههای پیش پا افتاده درباره بیطرفی، بحثهای سه گانه را برانگیخته است.
هلن مکانتی، وزیر امور خارجه و دفاع، خودش آبها را گلآلود کرد و اظهار داشت که عملیات آینده لبنان میتواند «هم بر پایه حفظ صلح» و هم بر پایه اجرای صلح انجام شود.
با این حال، اجرای صلح قلمرو جدیدی برای نیروهای دفاعی نیست.
یک واحد تکاور ارتش در سال 1999 با دستور اجرای صلح تحت حمایت سازمان ملل به تیمور شرقی فرستاده شد. چندین صد سرباز ایرلندی در سال 2008 بر همین اساس به چاد رفتند تا از پناهندگان و غیرنظامیانی که از درگیری در منطقه همسایه دارفور فرار می کردند، محافظت کنند.
نقش Unifil در لبنان در درجه اول به گشت زنی و نظارت بر خط آبی تقسیم کننده محدود شده است.
در حال حاضر 310 پرسنل نیروهای دفاعی در آنجا خدمت می کنند و 48 سرباز ایرلندی بر اثر حضور تقریبا نیم قرنی جمهوری در لبنان کشته شده اند.
با انقضای مأموریت سازمان ملل، دولت باید کنترل "قفل سه گانه" را در مورد استقرار در خارج از کشور برای کمک به بیش از 12 سرباز در مأموریت جدید اتحادیه اروپا حذف کند.
نهاد تصمیمگیر سازمان ملل - شورای امنیت - سالهاست که توسط روسیه، چین، ایالات متحده یا سایر اعضای دائمی که دارای حق وتو هستند فلج شده است. در نتیجه این سازمان بین المللی از سال 2014 از یک ماموریت جدید حافظ صلح حمایت نکرده است.
قانونی که مکانتی ارائه میکند، نیاز به احراز اختیار سازمان ملل را قبل از اینکه سربازان ایرلندی بتوانند وظایف حافظ صلح در یک کشور خارجی را برعهده بگیرند، برطرف میکند، و در عوض، تنها به اظهار نظر کابینه و اکثریت دیل نیاز دارد. مشخص است که اتریش، یکی دیگر از کشورهای بی طرف، تمایل دارد به ماموریت آموزشی لبنان بپیوندد. این اتحادیه تصمیم اتحادیه اروپا را پوشش کافی برای شرکت در عملیات حفظ صلح در خارج از کشور میداند، نه اینکه نیاز به اشاره سازمان ملل داشته باشد.
مذاکرات جداگانه ای در میان دولت های فرانسه و ایتالیا در مورد امکان گردآوری یک نیروی حافظ صلح جدید برای ایفای نقش نظارتی یونیفیل در لبنان در جریان است.
یک منبع فرانسوی گفت: "جزئیات این عملیات بین المللی یا چند ملیتی هنوز مشخص نشده است."
پس از یونیفیل، هرگونه چکمه های حافظ صلح در زمین به دعوت دولت لبنان وجود خواهد داشت. دیدگاه اولیه در دوبلین این است که دخالت نیروهای نیروهای دفاعی در چنین چیزی بعید است.
یک منبع در الیزه گفت که این پیشنهاد که هر نیروی تحت رهبری اروپا نقشی در خلع سلاح های شبه نظامیان حزب الله ایفا کند، "معمولا" بود.
دیلان ماکیارینی کراسون، محقق اندیشکده گروه بین المللی بحران، گفت که صحبت هایی وجود دارد که نیروی حافظ صلح جدید می تواند به "نسخه کوچک شده یونیفیل" تبدیل شود.
او گفت، با این حال، در صورت نداشتن دستور سازمان ملل، خطرات بیشتری برای سربازان وجود خواهد داشت و این نیرو احتمالا به شناسایی ضمنی اسرائیل نیاز دارد.
جایگزین خلاء قدرت در جنوب لبنان خواهد بود. او گفت: «خطرات بسیار زیاد است.
قرار است عملیات حفظ صلح سازمان ملل در 31 دسامبر متوقف شود. پس از آن چند ماه مهلت برای انتقال نیروها، سلاح ها و تجهیزات به خارج از لبنان وجود خواهد داشت. فراتر از آن، هیچ کس خیلی مطمئن نیست که چه اتفاقی خواهد افتاد.
متن اصلی (انگلیسی)
A change of flag for Irish troops in Lebanon: What will loss of UN mandate mean for Defence Forces?
New EU military support mission in Lebanon will be limited to training Lebanese troops