تلاش چین برای تعریف "جنوب جهانی"

در آستانه اجلاس سران ایالات متحده و چین در سپتامبر 2026، رئیس جمهور شی جین پینگ در نشست سران سازمان همکاری شانگهای (SCO) در بیشکک، قرقیزستان و اجلاس سران بریکس در دهلی شرکت کرد. او همچنین از خاورمیانه بازدید کرد - همه آنها بین ماه اوت و سپتامبر. آنچه قابل توجه است این است که شی جین پینگ در سخنرانی هایی که در اجلاس سران سازمان همکاری شانگهای و بریکس ایراد شد، به شدت از اصطلاح «جنوب جهانی» استفاده کرد. این نشان دهنده موقعیت چین از سازمان همکاری شانگهای و بریکس به عنوان گردهمایی های جنوب جهانی است، حتی اگر روسیه و ترکیه از اعضای آن باشند.

چین دقیقا چگونه این اصطلاح "جنوب جهانی" (全球南方، Quanqiu Nanfang) را درک می کند و به کار می برد؟ در کاربرد آکادمیک، Global South در اصل به معنای این بود که مسائل جنوب در کشورهای توسعه‌یافته نیز وجود دارد، و اینکه شکاف شمال-جنوب نباید به صورت مکانی مجزا درک شود. مسائل جنوب، در عوض، ماهیت جهانی دارند. با این حال، از حدود سال 2020، این اصطلاح به طور متفاوت در مجامع بین المللی استفاده شد.

به ویژه، پس از جنگ در اوکراین، دیدگاهی - به ویژه در کشورهای غربی - گسترش یافت که به شدت دموکراسی های پیشرفته را در برابر چین و روسیه ترسیم می کرد و یک محور تقابل بین کشورهای توسعه یافته و چین، روسیه (به علاوه ایران و کره شمالی) ترسیم می کرد و با کشورهای باقی مانده به عنوان جنوب جهانی برخورد می کرد. چین با احتیاط بسیار نسبت به این اصطلاح به این امر واکنش نشان داد و جهانی جنوب را به عنوان یک مفهوم منشأ غربی دید که برای ایجاد فاصله بین چین و جهان در حال توسعه طراحی شده است.

خودشناسی چین به عنوان یک کشور در حال توسعه - در واقع به عنوان نماینده جهان در حال توسعه - بوده است. به همین دلیل، تمایلی به پذیرش اصطلاحی نداشت که چین را از کشورهای در حال توسعه جدا کند. با وجود این، اصطلاح جنوب جهانی به طور فزاینده ای در سطح جهانی رایج شد. به ویژه، زمانی که هند در 12 و 13 ژانویه 2023 میزبان اجلاس صدای جهانی جنوب به صورت آنلاین بود و چین را دعوت نکرد، به نظر می رسد که این شوک بزرگی برای پکن بوده است. با این حال، حتی پس از اجلاس سران صدای جهانی جنوب، انتقاد چینی ها از این اصطلاح ادامه یافت.

این تغییر در دوره پس از تصویب قانون روابط خارجی در 28 ژوئن 2023 اتفاق افتاد. این قانون در ماده 4، خواهان حفظ اصول پنج گانه [همزیستی مسالمت آمیز] است و همچنین از واژه کشور در حال توسعه (发展中国家) در دو جا استفاده می کند و هویت کشور در حال توسعه را تایید می کند. از ژوئیه 2023، وانگ یی، وزیر امور خارجه به طور ناگهانی شروع به استفاده از اصطلاح جنوب جهانی در کنفرانس های بین المللی کرد، البته با علامت نقل قول در اطراف آن.

در نشست مشاوران امنیت ملی BRICS و نمایندگان عالی امنیت ملی که در ژوهانسبورگ در 25 ژوئیه برگزار شد، زمانی که وانگ از Global South در گیومه استفاده کرد، مائو نینگ سخنگوی وزارت امور خارجه سپس در یک کنفرانس مطبوعاتی تعریفی از این اصطلاح ارائه کرد: "جنوب جهانی خانواده بازارهای نوظهور و کشورهای در حال توسعه است." وانگ یی "استقلال"، "توسعه" و "عدالت" را به عنوان ویژگی های تعیین کننده جنوب جهانی برشمرد و اعلام کرد که "چین عضو طبیعی جنوب جهانی است و همیشه بخشی از جهان در حال توسعه خواهد بود." این قطعی بود

در جنوب جهانی که به وضوح با آنچه در کشورهای توسعه یافته استفاده می شود متفاوت است. چین هیچ توضیحی برای این تغییر رویکرد ارائه نکرده است. معقول‌ترین تفسیر این است که با استفاده گسترده از این اصطلاح در سطح جهانی - به ویژه در میان رهبران کشورهای در حال توسعه - و از آنجایی که تعریف این اصطلاح نامشخص باقی ماند، چین یک تغییر سیاست عمدی انجام داد: برای تعریف خود این اصطلاح، بر اساس شرایط خاص خود، و در نتیجه شکل دادن به گفتمان جهانی به نفع خود.

این را نیز می‌توان یکی از نمونه‌های تلاش چین برای آنچه «قدرت گفتمانی» می‌نامد، به حساب آورد. پس از آن، نه تنها وانگ، بلکه خود شی شروع به استفاده از این اصطلاح با علامت نقل قول کرد. این نشان داد که این اصطلاح در داخل چین نیز قابل استفاده داخلی شده است. در پایان سال 2024، در اسناد چینی، علامت نقل قول از "جنوب جهانی" حذف شد و در قطعه ای از وانگ که در کیوشی در سال 2025 منتشر شد، نقل قول ها نیز وجود نداشت.

مطمئنا برخی ناهماهنگی‌ها در استفاده وجود دارد (نمونه‌هایی را می‌توان در سال 2025 یافت که در آن مقامات چینی از «جنوب جهانی» با علامت نقل قول استفاده کردند) اما این موارد به تدریج کمتر رایج شده‌اند و در جلسات سازمان همکاری شانگهای و بریکس در سال 2026 که در ابتدا ذکر شد، استفاده شی جین پینگ از گلوبال جنوب هیچ علامت نقل قولی نداشت. در سطح جهانی، "جنوب جهانی" یک اصطلاح بدون تعریف توافق شده باقی می ماند و هر بازیگری آن را با معنای خاص خود سرمایه گذاری می کند. چین خود را به عنوان عضوی از جنوب جهانی معرفی کرده است و به عنوان نماینده آن رفتار می کند.

چین گلوبال جنوب را به عنوان «خانواده بازارهای نوظهور و کشورهای در حال توسعه» تعریف می‌کند که معادل «غیرغربی» است. رقابت بر سر این اصطلاح "جنوب جهانی" تفاوت های جهان بینی بین جهان توسعه یافته و چین را تسکین می دهد. رقابت بر سر این اصطلاح به ظاهر ساده، به نظر می رسد، چیزی جز این نیست.