تمرکز اوکالاگان بر اصلاحاتی

مایکل هنسی، وکیل دوبلین، وکیل پردرآمد تحت طرح کمک حقوقی کیفری دولتی با 970,000 یورو در سال گذشته بود، اما این مبلغ بسیار کمتر از 8.8 میلیون یورویی است که به Cian O'Carroll، پردرآمدترین وکیل سهل انگاری پزشکی، توسط آژانس دعاوی دولتی پرداخت شده است.

هزینه های حقوقی، و نقش دولت در خصوص اصلاحات قانونی و صرفه جویی در هزینه ها، به دلیل اختلافات تلخ بر سر مدل جدید پرداخت کمک حقوقی کیفری وزیر دادگستری برای دادگاه های منطقه که در 1 ژوئیه معرفی شد، دوباره در کانون توجه قرار گرفته است.

مدلی که بر اساس آن یک هزینه ثابت 520 یورویی به ازای هر پرونده صرف نظر از پیچیدگی یا تعداد حضور در دادگاه پرداخت می‌شود، باعث لغو خدمات توسط بسیاری از وکلای مدافع جنایی شد که همچنان باعث اختلال جدی و به تعویق انداختن هزاران پرونده می‌شود.

این اختلاف باعث ایجاد بحث در مورد انگیزه های مالی در سیستم عدالت کیفری شده است، اما سوالاتی در مورد میزان هزینه های پرداخت شده در دادگاه های غیر کیفری نیز مطرح می شود.

Donncha O'Connell، استاد حقوق در دانشگاه گالوی و مدافع اصلاحات کلی در سیستم حقوقی، نگران است ملاحظات هزینه ها نباید تأثیر نامطلوبی بر دسترسی به عدالت داشته باشد یا دادگاه ها را به "کازینوهای حقوقی برای ثروتمندان" تبدیل نکند.

هر نظام حقوقی ارزشش را داشته باشد، باید هدفش تضمین دسترسی به عدالت برای همه باشد و این امر مستلزم آن است که دقت و توجه زیادی برای اطمینان از تعادل کافی در داخل نظام صورت گیرد.»

اوکانل می‌گوید که کار کمک‌های حقوقی کیفری «قاطعانه در پایان کار حقوقی سودآور نیست، و همچنین نوع کار تحت پوشش طرح ناکافی ما از کمک حقوقی مدنی نیست».

او گفت که نظام قضایی نباید «بیش از حد به سمت پاسخگویی به خواسته‌های «قانون بزرگ» و نهادهای شرکتی متمایل شود، در حالی که دسترسی مردم عادی «در شرایط ریاضت دائمی به عدالت فراهم می‌شود» که منجر به «خسارات واقعی و پایدار به اجرای عدالت و حقوق دادرسی عادلانه مردم عادی» می‌شود. وزیر و انجمن حقوقی بر روی تعامل "متمرکز" با هدف حل و فصل مناقشه کمک حقوقی توافق کردند

جیم اوکالاگان، وزیر دادگستری این هفته، با نمایندگان جامعه حقوقی موافقت کرد که از جمعه تا هفته آینده روند تعامل «کوتاه و متمرکز» را با هدف حل و فصل اختلافات آغاز کنند.

اوکالاگان به افزایش هزینه برای کمک های حقوقی کیفری در دادگاه های ناحیه از 19 میلیون یورو در سال 2015 به 37 میلیون یورو در سال 2024 اشاره کرده است. او می گوید که مدل جدید برای رسیدگی به «سوءاستفاده ها» از سیستم قدیمی، از جمله تعداد درخواست ها برای چندین گواهی کمک حقوقی، و برای حصول اطمینان از کارآیی و صرفه جویی در هزینه ها، در حالی که منافع پیچیده تری در کار عمومی صرفه جویی می شود، ضروری است. موارد

اوکانل گفت که نگرانی‌هایش در مورد ساختار جدید هزینه‌های ثابت شامل این است که «می‌تواند اعترافات گناه را تشویق کند». این ممکن است "برای گوش متعصبان نظم و قانون خاص موسیقی باشد" اما می تواند به معنای "خطر واقعی و قابل پیش بینی اعترافات زودهنگام گناه در مواردی باشد که فرآیندهای اساسی پیش از محاکمه بر اساس مشاوره حقوقی مشروط به ملاحظات هزینه ای بیشتر از منافع عدالت انجام می شود."

در زمینه حقوقی گسترده‌تر، اوکانل می‌گوید که دولت «هنگامی که صحبت از دفاع از منافع خود می‌شود، هرگز در استخدام گران‌ترین وکلای آهسته عمل نمی‌کند».

استاد حقوق می‌گوید: «علی‌رغم اعتراض‌ها مبنی بر اینکه دولت مانند «دعوای نمونه» رفتار می‌کند، دولت بی‌شرمانه این را به‌عنوان دفاع ضروری از بیت المال توجیه می‌کند. این رویکرد به‌ویژه زمانی می‌تواند پر سر و صدا باشد که طرفین دعوی در راستای منافع عمومی عمل کنند و تأثیر آن می‌تواند کاملا ظالمانه باشد».

وزیر و انجمن حقوقی بر روی تعامل "متمرکز" با هدف حل و فصل مناقشه کمک حقوقی توافق کردند

او همچنین نگران شکل گیری سیاست در زمینه کمبود داده ها در بخش عدالت است.

او می‌گوید استفاده «انتخابی» از شواهد حکایتی، و تکیه بر «داده‌های ناقص یا متن‌بندی ناکافی» توسط اوکالاگان و سخنگویانش در جریان مناقشه کنونی «تأثیر تحریف‌کننده‌ای بر بحث و در نهایت بر درک عمومی از موضوعات داشته است».

او گفت که «ضروری» است که تلاش‌ها برای اصلاحات مبتنی بر شواهد باشد و چنین شواهدی مبتنی بر داده‌های قابل اعتماد باشد.

ردیف کمک حقوقی کیفری توجه را بر هزینه های کمک حقوقی کیفری متمرکز کرده است، اما سطوح هزینه های بسیار بالاتر در دادگاه های مدنی برای دهه ها مورد انتقاد بوده است. مایکل تومی، قاضی دیوان عالی، از جمله در مورد نقش قوانین ایالتی در ایجاد سیستمی برای حل و فصل اختلافات مدنی که "همه منطق را به چالش می کشد" و به ضرر اصحاب دعوی شکست خورده به نفع متخصصان حقوقی است، صریح بوده است.

این مشاهدات در دادگاهی در دسامبر گذشته انجام شد که در آن درخواست تجدیدنظر یک زن به دلیل رد ادعای خسارات وی برای صدمات بافت نرم در یک حادثه جاده ای رد شد.

قاضی «بی‌عدالتی سیستماتیک» را که به این معنی است که او با هزینه‌های حقوقی 50000 یورویی برای ادعای 16500 یورویی خود مواجه شده است، مورد انتقاد قرار داد.

او گفت که قوانینی که آستانه های پولی پایینی را برای صلاحیت مالی دادگاه ها تعیین می کند - تا سقف 15000 یورو در دادگاه منطقه، 15000 یورو تا 60000 یورو در دادگاه حوزه و بیش از 60000 یورو در دادگاه عالی - به این معنی است که پرونده هایی با ارزش و اهمیت جزئی، ممکن است منجر به صدها هزار و حتی گران ترین هزینه ها در دادگاه شود. یورو

نمونه هایی که توسط او ذکر شد شامل رسیدگی دادگاه عالی به درخواست تجدیدنظر از هیئت اجاره مسکن در مورد سپرده 500 یورویی و بازنگری قضایی در مورد هزینه 80 یورویی برای بستن خودرو بود.

تومی همچنین به "کاهش چشمگیر" در طول دهه های اخیر در نسبت دادگاه های مقرون به صرفه برای رسیدگی به دعاوی جزئی اشاره کرد. وی به کاهش 359 درصدی تعداد دادگاه های ناحیه نسبت به تعداد دادگاه های عالی و کاهش 54 درصدی در تعداد دادگاه های حوزه نسبت به دادگاه عالی اشاره کرد.

وی در تضاد ساختار پرونده مدنی با دادگاه‌های کیفری، که در آن جرایم جزئی فقط در دادگاه‌های ناحیه رسیدگی می‌شود، گفت که این وضعیت حاکی از عدم انسجام اساسی در رویکرد دولت به عدالت است.

«برندگان اولیه» از تمرکز دعوا در دیوان عالی، وکلایی هستند که هزینه‌هایی «بیش از تمام ارزش ادعاها» به آنها پرداخت می‌شود، در حالی که «بازندگان اولیه» مصرف‌کنندگان خدمات حقوقی هستند که باید این هزینه‌ها را بپردازند.

تومی با اشاره به درخواست‌های مکرر در طول سال‌ها توسط قضات برای کاهش هزینه‌های حقوقی با موفقیت چندانی مواجه نشد، راه‌حلی ساختاری پیشنهاد کرد که فقط پرونده‌های جدی در بخش مدنی دیوان عالی رسیدگی می‌شود. این امر مستلزم افزایش صلاحیت های پولی دادگاه های پایین تر و افزایش احتمالی تعداد قضات در آنجا برای رسیدگی به حجم پرونده های فزاینده است.

دولت و نهادهای آن در نقش خود عمدتا به عنوان متهم در حجم عظیمی از دعاوی مدنی، با هزینه های بالای حقوقی به خوبی آشنا هستند.

آژانس رسیدگی به دعاوی دولتی چنین دعاویی را با هدف مهار مسئولیت دولت مدیریت می‌کند و واحد هزینه‌های حقوقی آن در صدد است تا از طریق میانجی‌گری و حل و فصل پرونده‌ها در مواردی که مناسب بداند، به آن دست یابد.

سایر اقدامات با هدف صرفه جویی در هزینه های حقوقی شامل معرفی دستورالعمل های شورای قضایی در سال 2021 بود که جوایز صدمات شخصی را برای جراحات عمدتا جزئی کاهش می دهد و محدودیت هایی در هزینه های قانونی متقاضیان در برنامه ریزی دادگاه عالی و بررسی های قضایی محیط زیستی.

در پایان سال 2025، SCA دارای 10668 ادعای فعال بود که شامل بدهی معوق تخمینی 5.46 میلیارد یورو بود. ادعاهای بالینی 38 درصد از تعداد ادعاها و 81 درصد (4.43 میلیارد یورو) از بدهی معوق برآورد شده را تشکیل می دهند.

هزینه های حقوقی و سایر موارد در سال 2025 به 164 میلیون یورو رسید که 10.6 میلیون یورو کمتر از رقم سال 2024 است. هزینه های حقوقی و سایر هزینه های آژانس در سال 2025 44.8 میلیون یورو بود در حالی که هزینه های حقوقی شاکی ها 64.9 میلیون یورو بود.

سال گذشته واحد هزینه ها 2080 صورت حساب هزینه های حقوقی را با بیش از 240 میلیون یورو برای کمی بیش از 143 میلیون یورو تسویه کرد که بیش از 40 درصد صرفه جویی را نشان می دهد. در رابطه با 370 ادعای هزینه های حقوقی سهل انگاری بالینی در سال 2025 به مبلغ 98.5 میلیون یورو، هزینه های مذاکره شده 61.2 میلیون یورو بوده است که تقریبا 38 درصد صرفه جویی را نشان می دهد.

پردرآمدترین شرکت سهل انگاری بالینی Cian O'Carroll Solicitors بود که 8.8 میلیون یورو در رابطه با 32 ادعا پرداخت کرد. Cantillons Solicitors با 5.8 میلیون یورو در رابطه با 18 ادعا دومین پردرآمد بود. هزینه های شاکیان شامل پرداخت به وکلا و کارشناسان و شامل مالیات بر ارزش افزوده می باشد. انجمن حمایت پزشکی، که پوشش غرامتی را برای حدود 16000 متخصص پزشکی در اینجا فراهم می کند، به طور مداوم شکایت کرده است که هزینه های قانونی در پرونده های سهل انگاری پزشکی ایرلند از بالاترین هزینه ها در جهان است.

جولای گذشته اعلام کرد که میانگین هزینه حقوقی برای ادعایی که توسط این شرکت در اینجا مدیریت می شود 38673 یورو است که تقریبا سه برابر هزینه متوسط ​​13202 یورو در انگلستان است. این ادعا در اینجا بیش از چهار سال طول می کشد تا حل شود، بیش از 60 درصد بیشتر از بریتانیا.

همه اینها نشان می دهد که پس از حل اختلاف بر سر کمک حقوقی کیفری، دولت کار بسیار بیشتری برای مقابله موثر با هزینه های حقوقی دارد.