توافق گرینلند ترامپ: پیروزی اپتیک؟

توافق جدید بین ایالات متحده، دانمارک و گرینلند در مورد امنیت قلمرو خودمختار دانمارک خبر خوبی به نظر می رسد. ممکن است در نهایت به حدود دو سال ارعاب مکرر گرینلندی ها توسط واشنگتن پایان دهد و تضمین کند که خطوط قرمز اعلام شده در مورد تمامیت ارضی و حاکمیت نقض نمی شود.

ما هنوز دقیقا نمی دانیم که این توافق شامل چه چیزی است، اما تصویر در حال ظهور نزدیک به بهترین سناریو برای دانمارک و گرینلند است. به نظر می رسد که این اختلاف به میدان بازی دیپلماتیک بازگردانده شده است، جایی که می توان به مسائل حقوق بین الملل، سرمایه گذاری و سیاست امنیتی رسیدگی کرد.

در عین حال، دونالد ترامپ، رئیس جمهور ایالات متحده می تواند خود را به عنوان یک برنده در برابر حامیان خود معرفی کند، که برای تنش زدایی ضروری بود. متحدان سیاسی و رسانه‌های همسو با او در حال ستایش راهبرد مذاکره او هستند و استدلال می‌کنند که فشار مداوم مؤثر بوده و ایالات متحده را در موقعیت بهتری برای گسترش حضور نظامی خود در گرینلند قرار داده است - منطقه‌ای که مسلما برای امنیت ملی ایالات متحده حیاتی است.

اما یک نکته وجود دارد: بسیاری از این موارد قبلا تحت توافقنامه دفاعی موجود در سال 1951 امکان پذیر بود که در سال 2004 با دولت حاکمیت داخلی گرینلند به عنوان یک حزب به روز شد. این قانون به ایالات متحده حقوق نظامی گسترده ای داد، که واشنگتن در طول جنگ سرد، زمانی که 17 تأسیسات نظامی و بیش از 10000 پرسنل در گرینلند داشت، از آن استفاده قابل توجهی کرد. امروزه تنها پایگاه فضایی پیتوفیک با حدود 150 پرسنل نظامی ایالات متحده باقی مانده است.

اگر بخواهیم بیانیه ترامپ را که در 19 سپتامبر در سایت Truth Social پست شده است، در نظر بگیریم، ممکن است حداقل دو تغییر در توافق جدید ایجاد شود.

اول، رئیس جمهور ایالات متحده نوشت که این توافق یک توافقنامه «زندگی بی نهایت» است، پایانی ندارد! در مقایسه، توافقنامه اولیه بیان می‌کرد که «در طول مدت پیمان آتلانتیک شمالی به قوت خود باقی خواهد ماند». به عبارت دیگر، با ادامه حیات ناتو گره خورده بود.

توافق جدید ممکن است نباشد، که می‌تواند نتیجه تعهد محدود ترامپ به ناتو و اصرار مداوم او بر «اول آمریکا» باشد.

دوم، رئیس‌جمهور ایالات متحده نوشت: «هیچ دشمن ایالات متحده نمی‌تواند بدون تأیید صریح کتبی ما در گرینلند پایگاه داشته باشد، در گرینلند حضور نظامی داشته باشد یا سرمایه‌گذاری حساسی در گرینلند انجام دهد». به عبارت دیگر، به نظر می رسد که ایالات متحده حق وتوی رسمی را به دست آورده است که می تواند کشورهای متخاصم - مانند روسیه و چین - را از تلاش برای ایجاد جای پایی در گرینلند بازدارد. با این حال، نمونه‌هایی از سال‌های اخیر نشان می‌دهد که این امر تا حد زیادی در عمل وجود داشته است.

دولت دانمارک حداقل دو بار در موارد مربوط به منافع چین در گرینلند مداخله کرده است، جایی که نگرانی‌های امنیتی ایالات متحده نیز در خطر بود: در سال 2016، زمانی که یک شرکت چینی به خرید یک ایستگاه دریایی از کار افتاده در Kangilinguit در جنوب گرینلند علاقه نشان داد و دو سال بعد، زمانی که یک شرکت ساختمانی چینی به دنبال مشارکت در پروژه بزرگ فرودگاه گرینلند بود. هر دو مانع شدند.

با توافق جدید، به نظر می رسد که مداخله دانمارک دیگر به طور رسمی ضروری نباشد.

اگر این تفسیر درست باشد، ایالات متحده در واقع کنترل خود را بر گرینلند - روی کاغذ - افزایش داده است. در عمل، به نظر می رسد این تغییر نسبتا محدود است، که گواهی بر مهارت های مذاکره نمایندگان دانمارک و گرینلند در گروه کاری سطح بالا خواهد بود. آنها به ترامپ این فرصت را داده اند تا ضمن حفظ حاکمیت، پیروزی مورد نیاز خود را ادعا کند. شاید این یک پیروزی اپتیک باشد.

با این حال، یک جمله در بیانیه ترامپ باید به ما مکث کند: «هیچ هزینه ای برای ایالات متحده وجود نخواهد داشت». این یک قطعه حسابی نسبتا قابل توجه است و اگر درست معلوم شود، بعید است که مالیات دهندگان دانمارکی را مطمئن سازد.

تنها زمانی می توانیم اظهار نظر نهایی را در مورد توافق انجام دهیم که به طور کامل بدانیم در واقع چه می گوید. تا آن زمان، حداقل دلیلی برای خوش بینی محتاطانه و آسودگی در نووک و کپنهاگ وجود دارد.

نظرات بیان شده در این مقاله متعلق به خود نویسنده است و لزوما منعکس کننده موضع تحریریه الجزیره نیست.