توضیح دهنده - رئیس جمهور هرتزوگ در مرکز صحنه قرار می گیرد زیرا انتخابات اسرائیل هیچ یک از بلوک های اصلی را با اکثریت باقی نمی گذارد
بر اساس نتایج اولیه، احزاب عربی می توانند نقش مؤثری در تعیین اینکه چه کسی مأموریت را دریافت می کند، ایفا کند.
توجه در اسراییل به سمت رئیس جمهور اسحاق هرتزوگ معطوف شده است که پس از نتایج اولیه انتخابات که هیچ یک از بلوک های اصلی سیاسی را با اکثریت نداشتند، یک عضو پارلمان را مأمور تشکیل دولت بعدی می کند.
با شمارش حدود 100 درصد آرا روز چهارشنبه، بلوک بنیامین نتانیاهو، نخست وزیر، 53 کرسی در 120 عضو کنست به دست آورد، در حالی که بلوک مخالف به رهبری گادی آیزنکوت، 48 کرسی داشت. احزاب عربی 19 کرسی به دست آوردند.
بنابراین هیچ یک از بلوک های اصلی به 61 کرسی مورد نیاز برای اکثریت پارلمانی نرسیده بودند.
نتایج رسمی تا 4 نوامبر اعلام میشود. هرتزوگ باید با فراکسیونهای پارلمانی مشورت کند و ظرف هفت روز پس از انتشار رسمی نتایج، وظیفه تشکیل دولت را تعیین کند.
اگرچه ریاست جمهوری اسراییل عمدتا تشریفاتی است، انتخاب نامزدی برای تشکیل دولت یکی از مهم ترین مسئولیت های آن است، به ویژه زمانی که انتخابات برنده مشخصی را به همراه نداشته باشد.
بر اساس قانون اساسی اسرائیل که بر تشکیل دولتها حاکم است، رئیسجمهور باید با نمایندگان فراکسیونهای پارلمانی قبل از تعیین تکلیف یکی از اعضای کنست برای تشکیل دولت، ظرف هفت روز پس از انتشار نتایج رسمی انتخابات مشورت کند.
انتظار می رود هرتزوگ هفته آینده با نمایندگان 11 حزبی که در انتخابات کرسی های خود را به دست آورده اند، جلسات جداگانه ای برگزار کند.
در طول این رایزنی ها، نمایندگان احزاب معمولا نامزد مورد نظر خود را برای تشکیل دولت توصیه می کنند.
بر اساس نتایج اولیه، احزاب عربی میتوانند نقش مؤثری در تعیین اینکه چه کسی مأموریت را دریافت کند، ایفا کند.
فهرست مشترک عربی و فهرست عربی متحده می توانند آیزنکوت را توصیه کنند و به طور بالقوه به او حمایت یک بلوک پارلمانی بیش از 61 قانونگذار را بدهد.
در همین حال، نتانیاهو میتواند اصرار داشته باشد که باید به این دلیل که حزب لیکود او بزرگترین حزب در کنست است، بر اساس این سناریو، دستور دریافت کند.
با این حال، قانون رئیس جمهور را ملزم نمی کند که رهبر حزبی که بیشترین کرسی ها را دارد انتخاب کند.
موسسه دموکراسی اسرائیل، یک موسسه تحقیقاتی مستقل، توضیح می دهد که مرحله اول تشکیل دولت شامل انتخاب یکی از اعضای کنست است که وظیفه انجام این کار را بر عهده خواهد داشت.
این موسسه می گوید که رئیس جمهور قبل از انتخاب یکی از اعضای کنست برای تشکیل دولت با نمایندگان فراکسیون های منتخب پارلمان مشورت می کند.
اشاره میکند که این قانون هیچ دستورالعمل روشنی در مورد نحوه اتخاذ این تصمیم ارائه نمیکند و به رئیس جمهور اختیار قابلتوجهی میدهد.
به طور سنتی، این اختیار به رهبر بزرگترین حزب - فراکسیونی که بیشترین کرسی های کنست را در اختیار دارد - داده می شود، اما این یک الزام قانونی نیست.
این موسسه می افزاید که ملاحظات اصلی این است که به نظر می رسد کدام نامزد بیشترین توانایی را برای تشکیل دولتی دارد که بتواند اعتماد کنست را جلب کند.
این به انتخابات سال 2009 اشاره می کند، زمانی که شیمون پرز، رئیس جمهور وقت، بنیامین نتانیاهو را مأمور تشکیل دولت کرد، حتی اگر حزب لیکود او 27 کرسی را به دست آورد.
حزب کادیما به رهبری تزیپی لیونی 28 کرسی به دست آورد اما این حکم به او داده نشد.
بنابراین، انتخاب هرتزوگ با توجه به توزیع بسیار متعادل کرسیها، میتواند باعث اختلاف سیاسی با یکی از دو اردوگاه شود.
هرتزوگ قبلا متعهد شده بود که برای جلوگیری از یک انتخابات دیگر تلاش کند و احتمال تشکیل یک دولت واحد که نتانیاهو و آیزنکوت را گرد هم می آورد، مطرح کرد.
شبکههای تلویزیونی اسرائیل گزارش دادند که رئیسجمهور میتواند رهبران دو کشور را به جلسهای برای بحث درباره تشکیل دولت مشترک دعوت کند.
آنها همچنین پیشنهاد کردند که هرتزوگ ممکن است علنا در بیانیه ای برای مردم اسرائیل خواستار تشکیل دولت وحدت شود.
این در حالی است که نتایج اولیه انتخابات حاکی از مشکلات در تشکیل دولتی با اکثریت شفاف پارلمانی است.
اسرائیل در سالهای اخیر با بحرانهای سیاسی مکرر مواجه شده است، در تلاش برای تشکیل ائتلافهای حکومتی باثبات و برگزاری انتخابات پارلمانی متوالی است.
انتخابات اخیر، ششمین انتخابات از سال 2019 است که در بحبوحه ادامه اختلافات سیاسی و اختلافات بین احزاب بر سر تشکیل دولت و اتحادها وجود دارد.
هنگامی که یک عضو کنست وظیفه تشکیل دولت را به عهده می گیرد، یک روند قانونی آغاز می شود که می تواند روزها یا هفته ها طول بکشد و حداکثر سه تلاش را شامل شود.
موسسه دموکراسی اسرائیل توضیح می دهد که نامزد در ابتدا 28 روز فرصت دارد تا دولت تشکیل دهد.
رئیس جمهور می تواند این مهلت را تا 14 روز دیگر تمدید کند در صورتی که نامزد وظیفه خود را تکمیل نکرده باشد.
اگر اولین نامزد شکست بخورد، رئیس جمهور می تواند یکی دیگر از اعضای کنست را انتخاب کند که 28 روز بدون امکان تمدید دریافت می کند.
اگر تلاش دوم با شکست مواجه شود، گروهی متشکل از 61 عضو کنست میتوانند درخواست کنند که به یک نامزد سوم مأموریت داده شود. سپس آن نامزد 14 روز فرصت دارد تا دولت تشکیل دهد.
اگر تلاش نهایی با شکست مواجه شود، اسرائیل بر اساس رویه های تعیین شده در قانون به انتخابات دیگری می رود.
اگرچه دولت ها معمولا با حمایت حداقل 61 قانونگذار تشکیل می شوند، اما قوانین اسرائیل به دولت های اقلیت نیز اجازه می دهد.
موسسه دموکراسی اسرائیل می گوید قانون اساسی اسرائیل که بر دولت حکومت می کند به صراحت نیازی به یک دولت جدید برای جلب حمایت اکثریت مطلق اعضای کنست ندارد.
این توضیح میدهد که اگر قانونگذاران بیشتری نسبت به مخالفت رأی مثبت دهند، یک دولت میتواند رأی اعتماد بگیرد.
با این حال، این موسسه خاطرنشان می کند که اکثر دولت هایی که پس از انتخابات تشکیل شده اند، حمایت حداقل 61 قانونگذار را به دست آورده اند.
اگر مذاکرات تشکیل دولت به نتیجه برسد، کنست جلسه ویژه ای برگزار می کند که در آن نخست وزیر منتخب کابینه پیشنهادی و پلت فرم سیاست دولت را ارائه می دهد.
سپس قانونگذاران رای اعتماد برگزار می کنند و در صورت کسب حمایت لازم، دولت رسما کار خود را آغاز می کند.
تا زمان تشکیل دولت جدید، دولت مستعفی به رهبری نتانیاهو به انجام وظایف خود ادامه می دهد.
خواه هرتزوگ صلاحیت را به نتانیاهو بدهد یا آیزنکوت، یا برای تشکیل دولت وحدت فشار بیاورد، تصمیم او اولین گام در تعیین مسیر تشکیل دولت بعدی اسرائیل است.
متن اصلی (انگلیسی)
EXPLAINER - President Herzog takes center stage as Israeli election leaves neither main bloc with majority
Based on preliminary results, Arab parties could play an influential role in determining who receives the mandate