توضیح دهنده - رقابت ریاست جمهوری بلغارستان جهت ژئوپلیتیک کشور را آزمایش می کند

انتخابات ریاست جمهوری آتی بلغارستان با افزایش نگرانی های امنیتی در دریای سیاه، تغییر سیاست ها نسبت به اوکراین و پرسش ها در مورد روابط با روسیه که سیاست خارجی را در مرکز مبارزات انتخاباتی قرار می دهد، به عنوان آزمونی برای جهت گیری ژئوپلیتیکی کشور در حال ظهور است.

دور اول رای گیری در 25 اکتبر و پس از آن دور دوم در 1 نوامبر برگزار خواهد شد.

این رقابت عملا به رئیس جمهور فعلی ایلیانا یوتووا و آندری گیوروف، نخست وزیر موقت سابق، که مورد حمایت احزاب مخالف است، محدود شده است.

یوتووا توسط حزب بلغارستان مترقی رومن رادف، نخست وزیر، حمایت می شود که در آوریل اکثریت مطلق 131 کرسی را در پارلمان 240 عضوی به دست آورد و به چند سالی پراکندگی سیاسی پایان داد.

استویان پانوف، محقق ارشد موسسه تحلیل جهانی مستقر در صوفیه، در گفتگو با آنادولو، گفت که انتخابات در میان چندین چالش به هم پیوسته از جمله فشارهای اقتصادی، عدم اطمینان سیاسی و افزایش بی ثباتی ژئوپلیتیکی در منطقه دریای سیاه برگزار می شود.

وی سیاست خارجی و امنیت را مهمترین عوامل متمایزکننده دو نامزد پیشرو توصیف کرد.

پانوف گفت: "گیوروف بسیار طرفدار اروپا-آتلانتیک، طرفدار اتحادیه اروپا، طرفدار اصلاح طلبان است، در حالی که یوتووا موضعی مبهم دارد."

او استدلال کرد که این انتخابات به رای دهندگان امکان انتخاب بین رویکردهای مختلف برای موقعیت بین المللی بلغارستان را می دهد، در زمانی که نادیده گرفتن تحولات امنیت منطقه ای به طور فزاینده ای دشوار است.

پانوف گفت که حملات اخیر پهپادها به چهار کشتی تجاری در مناطق دریایی بلغارستان به موضوع مهمی در مبارزات انتخاباتی ریاست جمهوری تبدیل شده است.

مقامات بلغارستان ابتدا گفتند که شواهد کافی برای شناسایی طرف مسئول این حملات وجود ندارد.

پانوف واکنش دولت را نمونه ای از رویکردی بیش از حد محتاطانه در قبال مسکو توصیف کرد.

از زمان روی کار آمدن در ماه مه، دولت تحویل نظامی به اوکراین را پس از 13 بسته کمکی متوقف کرد، از ائتلاف مشتاقان در ماه ژوئیه خارج شد و با بیست و یکمین بسته تحریمی اتحادیه اروپا علیه روسیه مخالفت کرد.

این تصمیمات سؤالاتی را در مورد اینکه آیا صوفیه علیرغم عضویت در ناتو و اتحادیه اروپا به سمت رویکرد سیاست خارجی محتاطانه تری حرکت می کند ایجاد کرده است.

ماریان سابف، تحلیلگر ارشد امنیتی در مرکز مطالعات دموکراسی مستقر در صوفیه، به آنادولو گفت که عضویت بلغارستان در هر دو سازمان کاملا ثابت شده است و هیچ رئیس جمهوری نمی تواند اتحادهای بین المللی کشور را به طور یکجانبه تغییر دهد.

با این حال، او گفت که رئیس جمهور می تواند بر میزان پایبندی بلغارستان به تعهدات خود، به ویژه زمانی که هزینه های سیاسی یا اقتصادی را شامل می شود، تأثیر بگذارد.

بر اساس قانون اساسی بلغارستان، دولت سیاست خارجی را هدایت می کند، در حالی که رئیس جمهور کشور را در سطح بین المللی نمایندگی می کند و مسئولیت های مربوط به دفاع و امنیت ملی را بر عهده دارد.

این مسئولیت ها به ریاست جمهوری بر پیام های دیپلماتیک، اولویت های دفاعی و موقعیت عمومی کشور در تحولات بین المللی تأثیر می گذارد.

سابف گفت که مشارکت سیاسی طولانی مدت یوتووا با رادف، رویکرد او را به ویژه برای درک جهت گیری ژئوپلیتیک گسترده تر دولت مرتبط کرده است.

به گفته او، اگرچه یوتووا قبلا به عنوان یک نماینده بلغارستانی پارلمان اروپا خدمت می کرد، اما به گفته او، گاهی اوقات به دلیل اظهارات و مواضعش در مورد روسیه، او را به عنوان اروپایی شکاک تلقی می کردند.

سابف به سوابق گیوروف به عنوان نخست وزیر موقت اشاره کرد و بر موافقت وی با توافقنامه امنیتی دوجانبه بین بلغارستان و اوکراین در ماه مارس تاکید کرد.

وی افزود که گیوروف احتمالا بر تعهدات یورو-آتلانتیک و همکاری با شرکای اروپایی تأکید بیشتری خواهد داشت.

علیرغم برجستگی روزافزون سیاست خارجی، انتخابات نیز به دلیل نگرانی های اقتصادی داخلی و نارضایتی از نهادهای سیاسی شکل گرفته است.

تورم که در ماه اوت از 5.1 درصد فراتر رفت نیز به نارضایتی عمومی کمک کرده است.

انتخابات ریاست جمهوری نیز پس از یک تحول بزرگ در چشم انداز سیاسی داخلی بلغارستان برگزار می شود.

رادف در ماه ژانویه از ریاست جمهوری استعفا داد تا وارد سیاست حزب شود و متعاقبا بلغارستان مترقی را به پیروزی قاطع در انتخابات پارلمانی آوریل هدایت کرد.

معاون سابق او، یوتووا، ریاست جمهوری را بر عهده گرفت و اکنون به دنبال یک مأموریت کامل است.

با این حال، تحلیلگران می گویند تمرکز قدرت سیاسی در یک اردوگاه می تواند پیامدهای مهمی برای نهادهای دموکراتیک کشور و تصمیم گیری در سیاست خارجی داشته باشد.

پانوف گفت که این انتخابات آزمایش خواهد کرد که آیا بلغارستان می‌تواند کنترل‌ها و توازن‌های مؤثری را در صورت کنترل دولت و ریاست‌جمهوری توسط همان نیروی سیاسی حفظ کند یا خیر.

"آیا عاقلانه است که همه تخم مرغ ها را در یک سبد قرار دهیم؟" او با اشاره به امکان کنترل دولت و ریاست جمهوری توسط بلغارستان مترقی پرسید.

او گفت که برخی از رای دهندگان ممکن است ساختار سیاسی تقسیم شده را ترجیح دهند تا اطمینان حاصل شود که رئیس جمهور می تواند مستقل عمل کند و تصمیمات دولت را بررسی کند.

او گفت که پیروزی گیوروف لزوما بی ثباتی سیاسی ایجاد نمی کند، اما می تواند رویکرد دولت در سیاست داخلی و خارجی را بررسی کند.

سابف گفت: «برای اولین بار پس از چندین سال، دولت و ریاست جمهوری ممکن است توسط یک اردوگاه سیاسی رهبری شوند.

به گفته وی، پیروزی یوتووا می تواند هماهنگی بین ریاست جمهوری و دولت را در مورد موضوعاتی مانند دفاع و سیاست خارجی بهبود بخشد، اما به گفته وی، پرسش هایی را در مورد استقلال نهادی نیز ایجاد خواهد کرد.

این انتخابات آزمایش خواهد کرد که آیا سیستم کنترل و توازن بلغارستان زمانی که قدرت دیگر تقسیم نمی شود کار می کند یا خیر؟ او پرسید.

سابف تخمین زد که میزان مشارکت در انتخابات پارلمانی آوریل می تواند به 36 درصد برسد.

نرخ مشارکت پایین هم نشان دهنده خستگی رای دهندگان و هم این تصور در میان برخی از شهروندان است که دفتر ریاست جمهوری اختیارات اجرایی محدودی دارد.

طبق نظرسنجی گالوپ اینترنشنال، آخرین نظرسنجی که توسط سابف استناد شده است، یوتووا را با 44.9 درصد در مقابل 24.8 درصد گیوروف در صدر قرار داده است.

کوستادین کوستادینوف، رهبر حزب طرفدار احیای روسیه، در میان دیگر نامزدها قرار دارد اما پشت سر دو نامزد پیشتاز باقی مانده است.

سابف گفت که دور دوم بین یوتووا و گیوروف در 1 نوامبر محتمل ترین نتیجه بود.

بر اساس قوانین قانون اساسی بلغارستان، یک نامزد باید بیش از نیمی از آرای معتبر را در دور اول، با مشارکت بیش از 50 درصد رای دهندگان ثبت نام شده، کسب کند تا به طور کامل برنده شود.

تحلیلگران می گویند که دیاسپورای بزرگ کشور و فهرست های انتخاباتی منسوخ شده، رسیدن به آستانه مشارکت را بسیار دشوار می کند.

سابف یوتووا را به‌عنوان محبوب اصلی توصیف کرد، اما گفت که دور دوم می‌تواند تحت تأثیر رأی‌دهندگانی باشد که از نامزدهای حذف شده در دور اول حمایت کردند.

در همین حال، پانوف گفت که نتیجه می تواند نزدیک تر از حد انتظار باشد، زیرا انتخابات ریاست جمهوری به رای دهندگان این فرصت را می دهد تا بر اساس کاندیداهای فردی تصمیم بگیرند و نه وابستگی حزبی.