توضیح دهنده - چرا فشار آلمان برای گسترش قدرت های جاسوسی ترس از سوء استفاده را برانگیخته است
اصلاحات اطلاعاتی به آژانسها این امکان را میدهد که مستقیما تهدیدات را مختل کنند و اختیارات خود را فراتر از نظارت و جمعآوری اطلاعات گسترش دهند.
طرحهای آلمان برای اجازه دادن به آژانسهای اطلاعاتی برای مختل کردن تهدیدهای امنیتی، بحثها را در مورد پادمانهای پس از جنگ که برای جلوگیری از تمرکز قدرتهای نظارتی و پلیس طراحی شدهاند، دوباره شعلهور میکند.
بوندستاگ قرار است روز جمعه در مورد اصلاحات پیشنهادی برای گسترش اختیارات سرویس اطلاعات فدرال (BND) که اطلاعات خارج از کشور را جمع آوری می کند و اداره فدرال حفاظت از قانون اساسی (BfV)، آژانس اطلاعات داخلی آلمان، رای گیری کند.
هدف دولت ائتلافی فریدریش مرز صدراعظم این کشور تبدیل این آژانس ها به "سرویس های مخفی تمام عیار" است و به آنها اجازه می دهد نقش فعال تری در مقابله با خرابکاری، حملات سایبری و مداخله خارجی داشته باشند.
منتقدان هشدار میدهند که اصلاحات در معرض خطر محو کردن تمایز مرکزی سیستم امنیتی آلمان پس از جنگ است که بر اساس آن سرویسهای اطلاعاتی در حالی که پلیس از اختیارات قهری استفاده میکنند، اطلاعات جمعآوری میکنند.
مهم ترین تغییر مربوط به اقداماتی است که سازمان های اطلاعاتی می توانند با تهدیداتی که کشف می کنند انجام دهند. آنها که در حال حاضر عمدتا بر جمع آوری و تجزیه و تحلیل اطلاعات متمرکز شده اند، قدرت مداخله مستقیم را به دست می آورند.
نمونههای دولتی شامل اجازه دادن به BND برای مختل کردن تولید در یک کارخانه هواپیماهای بدون سرنشین خارجی یا آزمایشگاه سلاحهای شیمیایی با نفوذ به سیستمهای کامپیوتری آن، یا غیرفعال کردن سرورهای مورد استفاده توسط هکرهای تحت حمایت دولت است.
اختیارات داخلی پیشنهادی محدودتر است. به گفته دولت، مداخلات BfV اشیاء و تجهیزات را بدون اجازه اعمال زور علیه مردم هدف قرار می دهد.
این اصلاحات همچنین اختیارات آژانس ها را برای جمع آوری، ذخیره و تجزیه و تحلیل اطلاعات، از جمله از طریق هوش مصنوعی، افزایش می دهد.
بر اساس این پیشنهاد، BND میتواند محتوای ارتباطات شنود شده را به مدت شش ماه و ابردادهها، مانند اطلاعات مربوط به زمان و مدت ارتباطات را تا 12 ماه بدون بازبینی اولیه، ذخیره کند.
دولت می گوید این به بازرسان کمک می کند تا اطلاعات جمع آوری شده قبلی را پس از یک حمله یا سایر بحران ها بررسی کنند.
برلین استدلال میکند که سازمانهای اطلاعاتی آلمان برای مقابله با تهدیدهای پیچیدهتر به قدرتهای قویتری نیاز دارند.
نینا وارکن، رئیس صدراعظم آلمان گفته است که آلمان با حملات هیبریدی مداوم مواجه است و به آژانسهای اطلاعاتی نیاز دارد که بتوانند در موقعیتی برابر با شرکای خارجی عمل کنند.
او گفت: «برای انجام مأموریت دولت برای محافظت از شهروندانش، سرویسهای اطلاعاتی ما به قدرتهای گستردهتر و قابلیتهای عملیاتی پیشرفتهتری نیاز دارند.»
او افزود: "خدمات ما باید بتوانند مطابق با استانداردهای معاصر و در شرایط برابر با شرکای بین المللی ما عمل کنند. این پیش نویس قانون اساس لازم را برای این امر ایجاد می کند، در حالی که همزمان نظارت را تقویت می کند - در نتیجه اعتماد عمومی را در حمایت دولت از جامعه ما تقویت می کند."
الکساندر دوبرینت، وزیر کشور نیز به همین ترتیب استدلال میکند که خرابکاری، جاسوسی و عملیات مخفی خارجی مستلزم آژانسهایی است که بتوانند فعالانه تهدیدات را مختل کنند.
او گفت: «با اصلاح سرویسهای اطلاعاتی خود به سازمانهای اطلاعاتی تمام عیار، ما در حال تقویت ستونهای کلیدی معماری امنیتی خود هستیم.» ما در حال تجهیز این سرویسها به قابلیتهای عملیاتی و قدرتهای فعال مورد نیاز برای اقدام مؤثر علیه تروریسم مدرن تحت حمایت دولت و خشونت افراطی هستیم.»
برای مخالفان، نگرانی صرفا این نیست که سازمانهای اطلاعاتی اطلاعات بیشتری را جمعآوری کنند، بلکه این است که آنها قدرت لازم برای اقدام در مورد آن را به دست میآورند، حتی زمانی که هیچ جرم خاصی مشکوک نباشد.
یک فعال سیاسی مستقر در برلین به نام رابرت ام. به آنادولی گفت: «سرویسهای اطلاعاتی مجاز به جمعآوری اطلاعات هستند، حتی در صورت عدم وجود ظن خاص به جرم جنایی». با این حال، آنها ممکن است از این اطلاعات برای مقاصد عملیاتی استفاده نکنند - مانند انجام جستجوی یک اقامتگاه خصوصی.
او گفت که سیستم فعلی همچنین سازمان های اطلاعاتی را از به اشتراک گذاشتن اطلاعات خاص با پلیس محدود می کند، مگر در مواردی که جرایم جدی را شامل می شود.
او گفت: "این جدایی ریشه های تاریخی دارد. پس از تجربه گشتاپوی دوران نازی، که با وحشیگری شدید علیه مخالفان و مخالفان رژیم نازی عمل کرد - مشخص شد که آلمان نباید پلیس مخفی داشته باشد."
کانون وکلای آلمان نیز نگرانیهای مشابهی را مطرح کرده و هشدار داده است که اصلاحات میتواند «جدایی بین سرویسهای اطلاعاتی و پلیس را که طبق قانون اساسی تعیین شده است، به خطر بیاندازد».
در ادامه این بیانیه آمده است: «چنین محو کردن خطوط، توجیه اختیارات پیشگیرانه گسترده ای را که در حال حاضر به سرویس های اطلاعاتی اعطا می شود، زیر سوال می برد».
یان سنت پیر، کارشناس امنیتی، این نگرانی ها را تایید کرد، اما استدلال کرد که تهدیدات مدرن اصلاحات را ضروری می کند.
سنت پیر، مدیر عامل گروه مشاوره امنیت مدرن، به آنادولو گفت: «مردم واقعا از سوء استفاده ها می ترسند و آلمان سابقه ای دارد که این نگرانی ها را توجیه می کند، اما متأسفانه ما در روزگاری زندگی می کنیم که این اصلاحات را کاملا ضروری می کند.
او اصلاحات را "گامی بزرگ" توصیف کرد و با اشاره به اثر بازدارندگی بالقوه آنها و چشم انداز کاهش وابستگی آلمان به سرویس های اطلاعاتی خارجی اشاره کرد.
او گفت که این اصلاحات خدمات امنیتی آلمان را «ابزارهایی میکند که مدتهاست در اختیار نداشته است».
انتقاد مخالفان همچنین بر این موضوع متمرکز است که چه کسی بر قدرت های توسعه یافته نظارت می کند و چگونه مردم می توانند استفاده از آنها را به چالش بکشند.
کنستانتین فون نوتز، قانونگذار سبزها، به Morgenmagazin ARD گفت که این اصلاحات خطر این را دارد که به ماموران اطلاعاتی اجازه دهد تا بدون شفافیت و بررسی قانونی مورد نیاز پلیس علیه شهروندان اقدام کنند.
ولفگانگ کوبیکی، رهبر حزب دموکرات آزاد، این طرح ها را "تابوشکنی تاریخی" توصیف کرد و به آگسبورگر آلگماینه گفت که محدودیت ها در حقوق اساسی باید تحت نظارت کامل قضایی باقی بماند.
او گفت: «من پلیس مخفی در آلمان نمی خواهم.
کلارا بوئنگر از چپ همچنین نسبت به دادن اختیارات به آژانس های اطلاعاتی برای مداخله، خرابکاری و حملات سایبری تلافی جویانه هشدار داد.
او گفت: «هر کسی که به سرویسهای اطلاعاتی اختیارات مداخله عملیاتی، قدرت خرابکاری و ضدحمله هکری دولتی بدهد، در حال برنامهریزی یک پلیس مخفی جدید آلمان است.
کانون وکلای آلمان همچنین نگرانی هایی را در مورد حمایت از ارتباطات محرمانه بین وکلا و موکلان مطرح کرده است.
این سازمان هشدار داد که قوانین پیشنهادی میتواند به سرویسهای اطلاعاتی اجازه دهد حتی زمانی که وکیل مشکوک به جرم نباشد، ارتباطاتی را که شامل کارهای قانونی عادی است، جمعآوری کنند.
انجمن خواستار تدابیر قوی تر برای مشاوره حقوقی محرمانه و نظارت مستقل بیشتر شد.
این پیشنهاد اطلاعاتی به دنبال گسترش اختیارات پلیس فدرال توسط بوندستاگ در ماه سپتامبر تصویب شد.
این قانون همچنین انتقادهایی را در مورد توازن بین قدرت های اجرایی قوی تر و تدابیر امنیتی در برابر سوء استفاده برانگیخت.
در طول مناظره پارلمانی، ایرن میهالیچ، قانونگذار سبزها، از حذف حمایت های حقوق مدنی که در پیش نویس های قبلی گنجانده شده بود، از جمله الزامات ارائه سوابق کتبی پس از توقف پلیس، انتقاد کرد.
او همچنین از نشانهای شناسایی برای افسران و ضبط اجباری دوربین بدن در هنگام استفاده پلیس از زور حمایت کرد.
بوئنگر چپ از مقرراتی انتقاد کرد که اجازه میدهد بدون هیچ ظن و ظن مشخصی بررسی شود و پلیس فدرال را قادر میسازد تا مراحل بازداشت را در انتظار اخراج آغاز کند.
او استدلال کرد که آلمان به جای "توسعه گسترده اختیارات" به مکانیسم های قوی تری برای نظارت و کنترل رفتار پلیس نیاز دارد.
این تغییرات در بحبوحه تلاش گسترده تر برای تقویت قابلیت های امنیتی آلمان صورت می گیرد.
مرز در اولین بیانیه دولتی خود در ماه مه 2025 متعهد شد که منابع لازم برای تبدیل شدن به قوی ترین ارتش متعارف اروپا را در اختیار بوندسوهر قرار دهد.
او گفت: «ما میخواهیم بتوانیم از خود دفاع کنیم تا مجبور نباشیم از خود دفاع کنیم.
این گسترش قابلیت های امنیتی آلمان در یک چشم انداز سیاسی تغییر یافته صورت می گیرد. حزب راست افراطی «آلترناتیو برای آلمان» در انتخابات فدرال 2025، سهم خود را به 20.8 درصد افزایش داد و به دومین نیروی پارلمانی بزرگ تبدیل شد.
متن اصلی (انگلیسی)
EXPLAINER - Why Germany’s push to expand spy powers is stirring fears of abuse
Intelligence reform would allow agencies to disrupt threats directly, expanding their powers beyond surveillance and information gathering