توضیح دهنده - چگونه اختلاف بر سر شهرک های غیرقانونی اسرائیل به بحران دیپلماتیک بریتانیا و اسرائیل منجر شد

تنش های دیپلماتیک بین بریتانیا و اسرائیل در هفته گذشته به شدت تشدید شده است، زیرا مذاکرات برای حل مناقشه بر سر بسته شدن برنامه ریزی شده سرکنسولگری بریتانیا در قدس شرقی شکست خورده است.

اسرائیل دستور داده است که این ماموریت تا 8 اکتبر تعطیل شود و به دیپلمات‌های انگلیسی خود دستور داده است که آنجا را ترک کنند، که لندن را بر آن داشت تا مذاکرات خصوصی را دنبال کند و در عین حال هشدار داده بود که می‌تواند با اخراج دیپلمات‌های اسرائیلی تلافی کند.

این مناقشه یکی از جدی ترین رویارویی های بریتانیا و اسرائیل در دهه های اخیر است.

این رویارویی با تصمیم بریتانیا در دولت اندی برنهام، نخست وزیر، مبنی بر ممنوعیت تجارت مربوط به شهرک سازی غیرقانونی اسرائیل در کرانه باختری اشغالی آغاز شد.

از آن زمان به مناقشه ای در مورد وضعیت بیت المقدس، نمایندگی دیپلماتیک برای فلسطینی ها و روابط بین دو کشور گسترش یافت.

از اکتبر 2023، سیاست خارجی بریتانیا در قبال اسرائیل و فلسطین دستخوش تغییرات قابل توجهی شده است.

آنچه در دولت محافظه کار ریشی سوناک به عنوان حمایت قوی دیپلماتیک و نظامی از تل آویو آغاز شد، به چیزی تبدیل شده است که برخی کارشناسان آن را یکی از مهم ترین محورهای دیپلماسی مدرن بریتانیا می نامند.

ورود اندی برنهام، نخست وزیر و اد میلیبند، وزیر امور خارجه در تابستان امسال، لحن تندتری به سیاست بریتانیا در قبال اسراییل داد، که بر اساس تغییرات محتاطانه ای که در زمان کایر استارمر اعمال شد، ایجاد شد.

بریتانیا، فرانسه و کانادا در 8 سپتامبر اقداماتی را برای هدف قرار دادن کالاهای تولید شده در شهرک های غیرقانونی اسرائیل در کرانه باختری اشغالی اعلام کردند.

اقدامات بریتانیا شامل ممنوعیت کالاها و خدمات شهرک سازی و تحریم افراد و شرکت هایی است که متهم به حمایت، تسهیل یا سودجویی از فعالیت های شهرک سازی هستند.

لندن گفت که هدف از این اقدامات حفاظت از امکان راه حل دو دولتی در بحبوحه شهرک سازی مستمر و افزایش خشونت علیه فلسطینیان در کرانه باختری اشغالی است.

میلیبند گفت لندن دیگر نمی تواند پاسخ خود را به اظهارات نگران کننده محدود کند و اسرائیل را به انجام "پاکسازی قومی" در بخش هایی از کرانه باختری متهم کرد. وی همچنین اشغالگران غیرقانونی را «تروریست» نامید.

اسرائیل این اتهامات را رد کرد و با موضع بریتانیا مبنی بر غیرقانونی بودن شهرک سازی ها بر اساس قوانین بین المللی مخالفت کرد.

گیدئون سار، وزیر امور خارجه اسرائیل، این اقدامات را «تحریف اخلاقی» توصیف کرد و دولت کارگر بریتانیا را به مداخله در امور داخلی اسرائیل در آستانه انتخابات سراسری آن در 27 اکتبر متهم کرد.

اسرائیل به بریتانیا دستور داد تا ظرف 30 روز کنسولگری خود در قدس شرقی را ببندد و دیپلمات‌های شاغل در آنجا را ترک کنند.

این دستور قرار است از پنجشنبه اجرایی شود.

اسرائیل همچنین نمایندگان بریتانیا را از مرکز هماهنگی بین المللی غزه در کریات گات خارج کرد و به مشارکت بریتانیا در آموزش نیروهای امنیتی تشکیلات خودگردان فلسطین در کرانه باختری اشغالی پایان داد.

همچنین 12 سیاستمدار انگلیسی و سایر اتباع بریتانیا را از ورود به اسرائیل منع کرد.

با وجود پیوستن فرانسه و کانادا به محدودیت‌های تجارت شهرک‌ها، اقدامات اسرائیل به‌طور خاص متوجه بریتانیا بود.

اسرائیل گفت که مقامات بریتانیایی که ممنوعیت ورود به آن‌ها را گرفته‌اند در فعالیت‌های یهودی‌ستیزانه یا ضد اسرائیلی شرکت داشته‌اند یا حق وجود اسرائیل را انکار کرده‌اند.

این در حالی است که نمایندگی دیپلماتیک اسرائیل در لندن بیش از یک سال است که بدون سفیر دائمی فعالیت می کند.

سرکنسولگری بریتانیا جدا از سفارت بریتانیا در اسرائیل در تل آویو فعالیت می کند.

روابط دیپلماتیک بریتانیا با فلسطینیان در قدس شرقی اشغالی، کرانه باختری اشغالی و نوار غزه را مدیریت می کند.

این هیئت همچنین کارهای سیاسی، اقتصادی و امنیتی انجام می دهد و خدمات کنسولی را به فلسطینی ها ارائه می دهد.

این هیأت که در محله شیخ جراح اورشلیم شرقی اشغالی قرار دارد، نشان دهنده حضور دیپلماتیک بریتانیا در اورشلیم است که قدمت آن به دو قرن پیش می‌رسد.

وضعیت جداگانه آن منعکس کننده موضع بریتانیا است مبنی بر اینکه حاکمیت بر اورشلیم نهایی نشده است و باید از طریق مذاکره حل و فصل شود.

بریتانیا اقتدار واقعی اسرائیل در بیت المقدس غربی را به رسمیت می شناسد اما حاکمیت اسرائیل بر اورشلیم را به عنوان یک کل به رسمیت نمی شناسد. فلسطینی ها به دنبال قدس شرقی به عنوان پایتخت یک کشور آینده هستند.

بسته شدن کنسولگری بر توانایی بریتانیا برای انجام دیپلماسی مستقیم با فلسطینی ها و به چالش کشیدن موضع تثبیت شده لندن در مورد وضعیت بیت المقدس تأثیر می گذارد.

جاناتان پاول، مشاور امنیت ملی بریتانیا، بنا به گزارش ها، سفری نامعلوم به اسرائیل داشته است تا به دنبال توافقی برای جلوگیری از بسته شدن کنسولگری باشد.

او با مقامات اسرائیلی گفتگو کرد، اما مذاکرات به نتیجه ای نرسید.

تماس های دیپلماتیک ادامه یافته است، اگرچه اسرائیل علنا اعلام کرده است که این ماموریت طبق برنامه بسته خواهد شد.

سخنگوی سار گفت مهلت 8 اکتبر همچنان به قوت خود باقی است.

بریتانیا گفته است که به دنبال باز نگه داشتن کنسولگری است اما جزئیات مذاکرات را فاش نکرده است.

طبق گزارش‌ها، کارمندان محلی اخراج شده‌اند، در حالی که دیپلمات‌های بریتانیایی خود را آماده می‌کنند تا در صورت اجرای این دستور کار را ترک کنند.

خبرگزاری اسرائیلی وای نت گزارش داد که سیمون والترز سفیر بریتانیا در اسرائیل به مقامات اسرائیلی هشدار داده است که لندن می تواند 27 دیپلمات را از سفارت اسرائیل اخراج کند، اگر کنسولگری مجبور به تعطیلی شود.

بر اساس این پیشنهاد، بریتانیا به ازای هر 27 دیپلمات بریتانیایی که از تصمیم اسرائیل متاثر شده اند، یک دیپلمات اسرائیلی را اخراج می کند.

چنین اقدامی می‌تواند فعالیت‌های سفارت اسرائیل را به شدت محدود کند، زیرا کارکنان دیپلماتیک آن تنها اندکی بیشتر از تعداد افرادی است که طبق گزارش‌ها با اخراج مواجه هستند.

با این حال، دفتر امور خارجه، مشترک المنافع و توسعه بریتانیا، زمانی که آنادولو به آن مراجعه کرد، تهدید گزارش شده را تایید نکرد.

یکی از سخنگویان روز سه شنبه گفت: "من شما را از شایعات دور می کنم. ما در مورد حدس و گمان یا بحث های زنده اظهار نظر نمی کنیم."

بر اساس گزارش ها، مقامات بریتانیا به ویژه از تصمیم اسرائیل برای مهلت 30 روزه به لندن برای بستن کنسولگری خشمگین شده اند.

دولت بریتانیا مدعی است که کنسولگری نقش مهمی در تعامل با فلسطینی ها ایفا می کند و بسته شدن آن کار دیرینه دیپلماتیک و بشردوستانه را تضعیف می کند.

میلیبند در ماه سپتامبر با اشاره به واکنش دولت اسرائیل به اقدامات تحریمی انگلیس گفت: از آنچه دولت اسرائیل اعلام کرده متاسفم، اما به کاری که انجام دادیم افتخار می کنم و این کار درستی بود.

او همچنین پیش از این گمانه زنی ها در مورد احتمال انتقام گیری انگلیس بر سر کنسولگری را رد کرده بود.

او گفت: "من نمی خواهم در این مورد گمانه زنی کنم، اما ما نمی خواهیم این اتفاق بیفتد. این به کار بسیار مهمی که ما انجام می دهیم، کمک به مردم در آن جوامع آسیب می رساند."

کنسولگری نزدیک به 200 سال است که آنجا بوده است. و این یک موقعیت دیرینه ای است که ما داشته ایم.

کارشناسان می‌گویند بریتانیا می‌تواند روابط خود را با فلسطینی‌ها از طریق دفتر دیگری، احتمالا در رام‌الله، انجام دهد.

با این حال، آنها می گویند که چنین ترتیبی حضور دیپلماتیک مستقیم آن را در اورشلیم کاهش می دهد و می تواند به عنوان پذیرش تصمیم اسرائیل در مورد وضعیت این ماموریت تلقی شود.

لندن همچنین می‌تواند با اخراج دیپلمات‌های اسرائیلی، تحریم‌های بیشتر یا سایر اقدامات متقابل ادامه دهد.

اسرائیل می‌تواند با محدودیت‌های اضافی بر مقامات یا نهادهای بریتانیایی پاسخ دهد و چرخه‌ای از انتقام ایجاد کند.

مصالحه می تواند شامل به تعویق انداختن بسته شدن، تغییر وضعیت کنسولگری یا اجازه دادن به پرسنل آن برای ادامه فعالیت تحت یک ترتیبات دیپلماتیک متفاوت باشد.

چنین توافقی پیش از موعد مقرر اعلام نشده بود.