جنگ ایران با کاهش درآمدهای نفتی و افزایش قیمت ها، اقتصاد عراق را تحت فشار قرار می دهد
اختلال در صادرات نفت، واردات پرهزینهتر و ضعیفتر شدن دینار، وابستگی اقتصادی عراق به نفت و کالاهای خارجی را آشکار میکند.
عراق دولتی است که به شدت به واردات، از غذا و دارو گرفته تا لوازم خانگی و همچنین مواد خام برای صنایع خود وابسته است. یکی از بزرگترین صادرات این کشور نفت است، اما بر روی منبع عظیمی از منابع طبیعی قرار دارد که درآمدهای حاصل از فروش نفت در خارج، واردات را جبران می کند و تضمین می کند که کشور مازاد تجاری مثبتی داشته باشد.
با این حال، از زمان شروع جنگ آمریکا و اسرائیل علیه ایران در اواخر فوریه، و متعاقب آن پایان جریان آزاد تجارت از طریق تنگه هرمز، که بخش عمده ای از تجارت این کشور با سایر نقاط جهان از آن عبور می کرد، اوضاع تغییر کرده است. اکنون، علی الزیدی، نخست وزیر عراق، این کشور را «با چالش های اقتصادی فوق العاده ای» توصیف کرده است.
این یک ضربه بزرگ به عراق است: درآمدهای نفتی بیش از 90 درصد بودجه فدرال عراق را تشکیل می دهد.
اختلال در مسیرهای کشتیرانی همچنین بر زنجیره تامین تاثیر گذاشته است، علاوه بر کاهش واردات، زمان حمل و نقل و هزینههای شرکتها و مصرفکنندگان عراقی را افزایش داده است.
علاء الدین سلیمانی، یکی از مالکان سوپرمارکت در بغداد، تخمین زد که درصد کالاهای وارداتی فروخته شده در فروشگاه او اکنون 70 درصد است که نسبت به قبل از شروع جنگ 90 درصد کاهش یافته است.
او گفت: «ما چارهای نداریم جز اینکه محصولات داخلی را بفروشیم، حتی اگر کیفیت آنها با محصولات وارداتی نباشد.
وی افزود: قیمت کالاهای وارداتی بین 25 تا 30 درصد افزایش یافته است.
او گفت: «دلایل [افزایش قیمت] فراتر از اختلالات در خلیج فارس است، بلکه زمان تحویل کالاهایی که از چین وارد میشوند و هزینههای سوخت و حملونقل بالاتر، بهویژه برای تجارت با ترکیه نیز بیشتر است.»
تعدادی از بازرگانان که با الجزیره صحبت کردند، گفتند که کالاهای وارداتی از چین اکنون با تأخیر قابل توجهی روبرو هستند که در برخی موارد به دلیل افزایش هزینههای حملونقل در نتیجه افزایش هزینههای حملونقل در نتیجه مجبور شدن واردکنندگان برای عبور از تنگه هرمز از مسیرهای چرخشی بیشتر یا تأخیر در تنگه دریایی، به دستشان میرسد.
این بحران بر دینار عراق که در برابر دلار آمریکا کاهش یافته است، فشار وارد کرده است، اتفاقی که باعث نگرانی مردم عراق شده است.
دلار در هفته گذشته در بازار موازی به حدود 1600 دینار عراق رسید و در این هفته به حدود 1575 دینار کاهش یافت. قبل از جنگ، هر دلار حدود 1540 دینار عراقی بود.
افزایش شکاف بین نرخ رسمی ارز - تقریبا 1300 دینار در برابر دلار - و نرخ بازار موازی نیز باعث ایجاد بلاتکلیفی برای مشاغل و افزایش بار مالی بر روی مصرف کنندگان شده است. نرخ رسمی بازار تا حد زیادی برای مردم عادی در دسترس نیست، و تفاوت در نرخ ها به برخی از مشاغل اجازه می دهد تا دلار را با نرخ رسمی ارزان تر دریافت کنند، در حالی که برخی دیگر مجبور به استفاده از بازار موازی و پرداخت بیشتر هستند.
در عین حال، دولت عراق نیز با نگرانی در مورد در دسترس بودن و انتقال دلارهایی که بغداد از طریق ترتیبات مرتبط با درآمدهای نفتی خود دریافت می کند، برخورد می کند.
پس از سقوط رژیم صدام حسین پس از حمله آمریکا به عراق در سال 2003، درآمدهای نفتی این کشور در حساب ویژه ای در آمریکا قرار گرفت و سپس پول به بغداد منتقل شد. این انتقال سالانه توسط رئیس جمهور آمریکا با هدف حفاظت از منابع مالی عراق تمدید می شود. اما این سیستم همچنین به واشنگتن نظارت زیادی بر جریان دلار از حساب به عراق می دهد.
در ماه آوریل، دولت ترامپ شروع به توقف ارسال پول نقد فیزیکی از این حساب به عراق کرد و تنها حوالههای دلاری الکترونیکی را آزاد کرد و برخی گزارشها نشان میدهند که توقف انتقال نقدی فیزیکی با فشار بر فعالیتهای شبهنظامیان مورد حمایت ایران در عراق مرتبط است.
برخی از محموله های نقدی فیزیکی در ماه ژوئیه از سر گرفته شد، اما ایالات متحده همچنین چندین بانک خصوصی عراقی را به دست داشتن در عملیات قاچاق دلار در مقیاس بزرگ به ایران متهم کرده است.
گزارشهای محلی حاکی از آن است که بانک مرکزی عراق (CBI) در تامین دلار کافی برای بانکهای تجاری، بهویژه برای تامین مالی واردات، با مشکلاتی مواجه است که به طور بالقوه منجر به افزایش قیمتها در بازارهای محلی میشود.
CBI با رد این موضوع که با کمبود مواجه است، در بیانیهای در روز شنبه گفت که "ذخایر خارجی کافی برای پاسخگویی به تمام تقاضاهای ارز خارجی دارد" و افزود که شامل "تامین مالی تجارت خارجی" نیز میشود.
بانک مرکزی افزایش نرخ برابری دلار در بازار موازی را ناشی از «سفتهبازی، انتظارات، و سوء استفاده از شرایط ژئوپلیتیک منطقهای توسط برخی احزاب که به دنبال برهم زدن ثبات اقتصادی و مالی عراق هستند» عنوان کرد.
با این وجود، با ادامه جنگ و کاهش درآمدهای نفتی، فشار بر امور مالی عراق تشدید می شود.
اقتصاددانان می گویند این بحران ضعف های ساختاری طولانی مدت در اقتصاد عراق، به ویژه وابستگی آن به درآمدهای نفتی و کالاهای وارداتی را آشکار کرده است.
زیاد الهاشمی، محقق دکترای اقتصاد بینالملل در دانشگاه آنگلیا راسکین، به الجزیره گفت: «این بحران عدم تعادل عمیق در ساختار اقتصاد عراق را آشکار کرده است، بهویژه فقدان پادمانهایی که بتواند از اقتصاد در زمانهای آشفتگی محافظت کند.»
وی افزود: «بحران همچنین نشان داد که دولت عراق فاقد راهحلهای واقعی یا اقدامات مؤثری است که بتواند نوع تغییر ساختاری مورد نیاز برای غلبه بر وضعیت را ایجاد کند».
الهاشمی گفت که گزینه های فوری دولت محدود است.
او گفت: «تمام کاری که دولت عراق می تواند انجام دهد اقدامات کوتاه مدتی است که ممکن است تنها تأثیر آن را در دوره آینده محدود کند، مانند توسل به استقراض که راه حل واقعی نیست. راه حل های واقعی به زمان زیادی نیاز دارد تا نتایج قابل مشاهده باشد. این راه حل ها شامل تنوع بخشیدن به بازارهای صادرات نفت عراق در خارج از کشور، مدیریت هزینه های عمومی به روشی سیستماتیک تر برای جلوگیری از هزینه های غیرضروری و ادامه تلاش ها برای مبارزه با فساد است.
متن اصلی (انگلیسی)
Iran war squeezes Iraq’s economy as oil revenues fall and prices rise
Disrupted oil exports, costlier imports, and a weaker dinar expose Iraq's economic dependence on oil, foreign goods.