جنگ خاورمیانه، سطوح بالای بدهی برای تسلط بر نشست های صندوق بین المللی پول و بانک جهانی در بانکوک
نوشته آندره آ شالال بانکوک، 11 اکتبر (رویترز) - مقامات مالی از سراسر جهان این هفته در تایلند در سایه گسترش جنگ در خاورمیانه، بزرگترین شوک عرضه انرژی تا کنون و افزایش نرخ بهره که مجموعا خطرات وحشتناکی را برای رشد اقتصاد جهانی در حال حاضر کند ایجاد می کند، گرد هم می آیند.
بانکوک، 11 اکتبر (رویترز) - مقامات مالی از سرتاسر جهان این هفته در تایلند در سایه گسترش جنگ در خاورمیانه، بزرگترین شوک عرضه انرژی تا کنون و افزایش نرخهای بهره که مجموعا خطرات وحشتناکی را برای رشد اقتصادی ضعیف جهانی ایجاد میکند، گرد هم میآیند.
جنگ به رهبری آمریکا و اسرائیل با ایران که اکنون در هشتمین ماه خود قرار دارد و تورم و سختی های ناشی از آن، بر دستور کار و گفتگوهای حاشیه ای نشست های سالانه صندوق بین المللی پول و بانک جهانی که برای اولین بار در سه سال گذشته در خارج از واشنگتن برگزار می شود، غالب خواهد شد.
یکی از مقامات آمریکایی گفت که اسکات بسنت، وزیر خزانه داری ایالات متحده، که دو مقام ارشد را به جای خود در حالی که او برخی از "معاملات داخلی" را انجام می داد، به طور قابل توجهی غایب خواهد بود.
تصمیم او برای پرهیز از گردهمایی پرمخاطب و نشست گروه 20 اقتصادهای بزرگ، که ایالات متحده در سال جاری رهبری آن را بر عهده دارد، ممکن است همتایان خود را در بحبوحه تنشهای فزاینده بر سر جنگ ایران، نبرد اوکراین علیه تهاجم روسیه و اقدام آمریکا برای اعمال تحریمها علیه دادگاه کیفری بینالمللی، ناامید کند.
آجی بانگا، رئیس بانک جهانی به رویترز گفت، در حالی که رشد جهانی بهتر از آنچه که تصور میشد با بستن تنگه هرمز توسط ایران و بستن حدود 20 درصد نفت جهان، حفظ شد، فشارها دوباره در حال افزایش است. افزایش قیمت گازوئیل، افزایش قیمت کود و اثر آب و هوای "فوق العاده" ال نینو که به گفته کارشناسان می تواند منجر به مرگ 450000 نفر در اثر گرما شود، همگی به یکباره روی می دهند.
گروه هفت کشور توافق کردهاند که تحت فشار دونالد ترامپ، رئیسجمهور ایالات متحده که مشتاق کاهش قیمت بنزین قبل از انتخابات نوامبر است که میتواند منجر به از دست دادن کنترل کنگره توسط حزب جمهوریخواهش شود، ۱۰۰ میلیون بشکه گازوئیل و نفت خام از ذخایر اضطراری آزاد کنند.
ترامپ روز جمعه از توافقی با روسیه خبر داد که گازوئیل بیشتری را در اختیار بازارهای جهانی قرار میدهد و معافیت موقت از تحریمهای ایالات متحده برای محروم کردن مسکو از درآمدهای جنگش با اوکراین است. این اقدام با انتقاد سریع ولودیمیر زلنسکی، رئیس جمهور اوکراین مواجه شد.
از زمان آغاز جنگ در 28 فوریه، بیش از 1 میلیارد بشکه نفت عمدتا از ذخایر تجاری خشکی آزاد شده است، اما مدیران صنعت می گویند که میزان نفت موجود در انبار که قابل دسترسی به بازار جهانی است رو به اتمام است، که بازار را شکننده تر می کند و فشار بر قیمت ها را افزایش می دهد.
بانگا گفت که بانک در حال حاضر پیش بینی های جهانی خود را اصلاح نمی کند، اما تحولات را زیر نظر دارد. او گفت: "امر واقعی فقط ال نینو به خودی خود نیست، بلکه ترکیب آن است... چه اتفاقی برای قیمت کودها می افتد؟ چه اتفاقی برای هزینه های انرژی می افتد؟ چه اتفاقی برای بدهی می افتد؟ این ترکیبی است که چالش های خود را ایجاد می کند." و من فکر میکنم که این امر از همه ما میخواهد که در ماههای آینده در مورد آنچه برای آن آماده میشویم بسیار مراقب باشیم.»
کریستالینا جورجیوا، مدیر عامل صندوق بینالمللی پول، در سخنرانی سنتی خود در پیشنمایش جلسات، هشدار مشابهی صادر کرد و به حاضران گفت: "زمستان در راه است."
صندوق بینالمللی پول تغییر اندکی را در پیشبینی خود برای رشد 3 درصدی جهان در سال 2026 نشان داده است و ممکن است پیشبینی خود برای سال آینده را کمی بیشتر کند. اما برخی از کشورها شاهد کاهش رتبه خواهند بود، از جمله اوکراین که اکنون در پنجمین سال جنگ خود علیه تهاجم روسیه است و کشورهای حوزه خلیج فارس تحت تاثیر حملات ایران و کاهش شدید صادرات انرژی قرار گرفته اند.
تحقیقات صندوق بینالمللی پول که روز سهشنبه منتشر شد، نشان داد که افزایش شدید قیمتهای مواد غذایی و انرژی منبع رایج بحرانهایی است که انتظارات تورمی را برای مدت طولانیتری بالاتر میبرد، فقر را بدتر میکند و ثبات اقتصادی را تهدید میکند.
یکی از دردسرهای بزرگ برای سیاست گذاران، افزایش بار بدهی عمومی است که باعث کاهش رشد و افزایش فشارهای تورمی می شود. صندوق بین المللی پول می گوید بدهی عمومی در بالاترین سطح از زمان جنگ جهانی دوم قرار دارد و تا قبل از سال 2030 از 100 درصد تولید ناخالص داخلی فراتر خواهد رفت.
اقتصادهای پیشرفته، به رهبری ایالات متحده، بالاترین نسبت بدهی به تولید ناخالص داخلی را دارند، اما بازارهای نوظهور و کشورهای کم درآمد، با توجه به طوفانی کامل از چالشها، آسیبپذیر هستند: خروج سرمایه در جستجوی نرخهای بالاتر ایالات متحده، ال نینو، و عدم سرمایهگذاری در هوش مصنوعی، که شوکهای منفی عرضه ایالات متحده و سایر کشورهای غنی را در ایالات متحده کاهش داده است.
کشورهای در حال توسعه با توجه به سطوح بالای بدهی عمومی که باید با نرخ های بهره بالاتر مورد مذاکره مجدد قرار گیرند، به ویژه آسیب پذیر هستند. پرداخت های بهره در حال حاضر به طور متوسط از 10 درصد درآمد در کشورهای در حال توسعه فراتر رفته است.
در اوایل بحران کووید، رهبران گروه 20 تعلیق پرداخت های بدهی را برای فقیرترین کشورها اعلام کردند، اما به گفته دیپلمات های کشورهای گروه 20، که گفتند سطوح بالای بدهی و فشارهای سیاسی این بار موانع بزرگ تری ایجاد کرده است، اکنون تمایل چندانی برای چنین اقدامی وجود ندارد.
بسیاری از کشورهای کمدرآمد نگران توصیههای جدید صندوق بینالمللی پول برای برنامههای وام هستند که اصلاحات کمتر اما عمیقتر را شرط تایید وامها میدانند، تغییری که بسیاری از آن میترسند به اقدامات ریاضتی دردناکی منجر شود.
ایولاندا فرنیلو، که در زمینه عدالت بدهی برای یوروداد کار می کند، گفت: «کشورها در حال حاضر هزینه های خود را کاهش می دهند زیرا پرداخت بدهی های آنها بالاست و به دلیل مشروط بودن صندوق بین المللی پول. ما می ترسیم که این بازنگری در سیاست مشروط سازی فقط اوضاع را بدتر کند.»
او گفت که کنیا با کاهش مخارج عمومی و تلاش برای افزایش مالیات از تغییر ساختار بدهی اجتناب کرده بود، اما این تغییرات باعث اعتراضات قابل توجهی به خصوص از سوی جوانان شد.
صندوق بین المللی پول در معرض خطر از دست دادن اعتبار بود مگر اینکه شدت بحران پیش روی بسیاری از کشورهای در حال توسعه را تصدیق کند.
او گفت: «تا زمانی که آنها به ساختار حاکمیتی که دارند ادامه دهند، کمتر و کمتر مرتبط می شوند.
مسیرهای پروازی به بانکوک اغلب از خاورمیانه عبور میکنند و به دنبال حملات اخیر به فرودگاههای عربستان، بیش از 10000 مسافری که به پایتخت شلوغ تایلند با جمعیت 9 میلیون نفری فرود میآیند، چالشهای امنیتی فوری ایجاد میکنند.
آخرین نشستهای سالانه صندوق بینالمللی پول و بانک جهانی تنها چند روز پس از آن که شبهنظامیان به رهبری حماس 1200 نفر را در اسرائیل کشتند و به دنبال آن بمباران غزه توسط اسرائیل که بیش از 74000 نفر را کشت و شهرهای سراسر منطقه فلسطین را ویران کرد، در مراکش برگزار شد.
جاش لیپسکی، معاون اقتصاد بینالملل در شورای آتلانتیک، گفت: سه سال بعد، ارتباط بین امنیت ملی و امور مالی بینالمللی واضح است، اگرچه مقامات مالی در آن زمان حمله حماس را به عنوان یک موضوع اقتصادی رد کرده بودند.
او گفت: «بدیهی است که پیامدهای جهانی گسترده ای وجود داشته است. آنچه که ما در حال حاضر با ایران و بسته شدن تنگه هرمز تجربه می کنیم، ارتباط مستقیمی با اتفاق سه سال پیش دارد.
لیپسکی گفت که سیاست گذاران باید در واکنش به بحران های ژئوپلیتیکی در دنیایی که به طور فزاینده ای به هم پیوسته است، چابک تر شوند. آنها باید فعال باشند و باید بدانند که در دنیای سابق زندگی نمی کنند.»
(گزارش توسط آندره آ شلال؛ ویرایش توسط دن برنز و آندریا ریچی)
متن اصلی (انگلیسی)
Middle East war, high debt levels to dominate IMF-World Bank meetings in Bangkok
By Andrea Shalal BANGKOK, Oct 11 (Reuters) - Finance officials from around the world will gather in Thailand this week under the shadow of a widening war in the Middle East, the biggest energy supply shock ever and rising interest rates that together pose daunting risks to already-sluggish global economic growth.