حتی "آقای وتو ممکن است نتواند طاق ترامپ را نجات دهد

هنگامی که دونالد ترامپ در اوایل این هفته گروه های خبری و مقامات دولت را در استخر انعکاس یادبود لینکلن جمع کرد، واضح بود که او می خواهد پیش از روز انتخابات، یک مسابقه پایانی قوی ارائه دهد. اما این پیام، که شامل یک انحراف طولانی در مورد لوله‌های استخر بود، با الگویی مطابقت دارد که دومین دوره او را تعریف می‌کند. در حالی که دیگران در مورد جنگ ایران و هزینه خواربار صحبت می کنند، ترامپ همچنان بر آنچه که بهتر می داند متمرکز است: املاک و مستغلات.

پس از حذف جمهوری‌خواهان در روز سه‌شنبه، این وضعیت تغییر نکرد. دیروز، او به خبرنگاران بازدیدی از سایت سالن رقص کاخ سفید انجام داد و با "رگی خاص" در سنگ مرمر صحبت کرد و سوالاتی را درباره انتخابات مطرح کرد.

آرزوهای رئیس جمهور برای بازسازی پایتخت کشور هرگز در میان رای دهندگان محبوب نبوده است. او برای تحقق جاه‌طلبی‌های معماری‌اش، تصویب قانون‌گذاری را نادیده گرفت، بودجه‌های فدرال را جابه‌جا کرد و از وکلای وزارت دادگستری خواست که صبر قضات فدرال را آزمایش کنند. بعید است که خجالت میان دوره ای او را کند کند – برعکس، به نظر می رسد ترامپ بیش از هر چیز روی سرعت بخشیدن به پروژه های ساختمانی خود متمرکز شده است.

او بیش از نیمی از ساخت سالن رقص را پشت سر گذاشته است، قصد دارد به زودی ساخت و ساز طاق پیروزی ایالات متحده را آغاز کند، قصد دارد در این ماه زمین گلف درجه قهرمانی را در زمین عمومی ایجاد کند، و همچنان به طور موثر مرکز کندی را گروگان نگه دارد. (و این فقط یک لیست جزئی است. دولت هنوز برنامه های طراحی باغ ملی قهرمانان آمریکایی در دی سی را رونمایی نکرده است، اما احتمالا در حال آمدن هستند.)

دموکرات‌ها با صدای بلند از این پروژه‌ها شکایت کرده‌اند، اما تا کنون، قدرت زیادی در خارج از دادگاه نداشته‌اند تا جلوی آن‌ها را بگیرند. با این حال، کنگره بعدی آماده است تا از قوی‌ترین سلاح خود در برابر ولگردی و ولگردی در ساختمان‌های رئیس‌جمهور استفاده کند: چند خط در لایحه هزینه‌ها گنجانده شده است.

کارشناسان حقوقی به من گفتند که اگرچه دموکرات‌ها احتمالا سعی می‌کنند از قوانین، جلسات نظارت و تخصیص برای مهار تغییر دولت ترامپ در واشنگتن دی سی استفاده کنند، اما به احتمال زیاد در تمرکز بر هزینه‌ها موفق خواهند شد. (این رویکرد دارای اشکالات خاص خود است. می‌تواند منجر به بن‌بستی شود که با تعطیلی دولت به اوج خود می‌رسد.) نحوه انجام این مبارزه می‌تواند این را آزمایش کند که چقدر ترامپ معتقد است که پروژه‌های او تعیین‌کننده و دوام بیشتری از ریاست‌جمهوری او خواهد بود، و همچنین چه چیزی ممکن است مایل به ریسک در این فرآیند باشد. کاخ سفید به درخواست های من برای اظهار نظر پاسخ نداد.

دیوید سوپر، استاد حقوق دانشگاه جورج تاون، به من گفت: «او به وضوح فکر می‌کند که می‌خواهد از او به عنوان ساخت این پروژه‌ها یاد شود. اما دفاع از آنها می تواند هزینه بر باشد.

ترامپ قبلا تهدید کرده است که در ژانویه به «آقای وتو» تبدیل خواهد شد، بنابراین احتمال دارد که هر قانونی را که سعی در محدود کردن یا خاتمه دادن به پروژه‌های او داشته باشد، مسدود کند. با این حال، پل شیف برمن، استاد حقوق در دانشگاه جورج واشنگتن، به من گفت که مرکز کندی عموما از حمایت دو حزبی برخوردار است و می‌تواند مورد نادری باشد که در آن تعداد کافی قانونگذار از اصلاحیه‌های قانونی «عقل سلیم» حمایت کنند که حمایت‌ها را از مؤسسه تقویت می‌کند.

وقتی دموکرات‌ها کمیته‌های کنگره را کنترل می‌کنند و توانایی احضار شاهدان را دارند، ممکن است تصمیم بگیرند ترامپ را با جلسات استماع نظارتی تحت کنترل درآورند که می‌تواند بررسی کند چه کسی هزینه سالن رقص ترامپ را پرداخت می‌کند، میزان پولی که آژانس‌های فدرال برای این طرح خرج کرده‌اند، و اینکه چگونه پروژه‌ها در وهله اول تصویب شدند. اما همانطور که احتمالا با تحقیقات در مورد فساد و سایر اهداف دموکرات‌ها انجام می‌دهد، ترامپ می‌تواند مقامات دولت را از شهادت بازدارد و این موضوع را مجبور به مراجعه به دادگاه کند.

در نهایت، جلسات استماع می‌توانند به موفقیت‌های زیادی برسند: آنها می‌توانند به افشای تبانی یا سوءمدیریت کمک کنند، اما یک جلسه نظارت نمی‌تواند یک خدمه ساختمانی را به خانه بفرستد یا بودجه یک پروژه ساختمانی را متوقف کند.

[ بخوانید: ریاست جمهوری عجولانه ]

فرآیند تخصیص، جایی است که دموکرات‌ها یک گشایش واقعی دارند. آنها می توانند زبانی را به صورت حساب های هزینه ای اضافه کنند که نحوه استفاده از پول فدرال برای این پروژه ها را محدود می کند. ترامپ قبلا به گروهی از اهداکنندگان گفته بود که طاق 250 فوتی برنامه‌ریزی شده او به طور کامل پرداخت شده است، و پیشنهاد کرد که باقی مانده بودجه خصوصی اهدایی به پروژه سالن رقص کاخ سفید او می‌تواند به ساخت طاق منحرف شود. اما مقامات در نظر دارند از 15 میلیون دلار از بنیاد ملی علوم انسانی برای این سازه استفاده کنند که هزینه آن 100 میلیون دلار برآورد شده است.

سالن رقص همچنین صدها میلیون دلار فدرال برای حمایت از هزینه های بالون سازی خود مورد نیاز است.

حتی اگر اهداکنندگان خصوصی برای هر سنگ طاق پیروزی هزینه می‌کردند، دولت همچنان باید طرح‌ها را بازنگری کند، بر ساخت‌وساز نظارت کند و در نهایت محل را راه‌اندازی کند. سوپر گفت: «همه اینها مخارج بودجه فدرال است، و اگر کنگره بگوید همه آنها غیرمجاز هستند، طاق نما نمی تواند حرکت کند.» سپس دوباره، نوشتن یک محدودیت یک سوال دیگر را ایجاد می کند: اگر دولت ترامپ آن را نادیده بگیرد چه اتفاقی می افتد؟ این می تواند به معنای یک دعوای دادگاهی دیگر باشد.

چلی پینگری، نماینده ارشد دموکرات در کمیته فرعی داخلی، محیط زیست و آژانس های مرتبط، به من گفت که تصاحب کنندگان دموکرات مجلس نمایندگان در حال بحث درباره راه هایی برای توقف یا محدود کردن پروژه های ترامپ هستند. پینگری گفت که این تلاش‌ها در کنار تلاش‌ها برای بازگرداندن یکپارچگی و استقلال مرکز کندی، یکی از اولویت‌های دموکرات‌ها با به دست گرفتن اکثریت مجلس نمایندگان در ژانویه خواهد بود.

سوپر، پروفسور جورج تاون، به من گفت که در مؤسسه هنری، جایی که 257 میلیون دلار قبلا برای بازسازی اختصاص داده شده است، قانونگذاران این اختیار را دارند که هر بخشی را که به طور قانونی به پیمانکاران متعهد نشده است، پس بگیرند. نکته: ترامپ می‌تواند یک لایحه هزینه‌ها را نیز بر سر آن یا هر موضوع دیگری وتو کند. در زمان‌های عادی، مبارزه با بودجه دولتی احتمالا روی یک بنای تاریخی یا مرکز هنری متمرکز نمی‌شود. اکنون این احتمال وجود دارد که پروژه‌های ساختمانی به مذاکرات با کاخ سفید تبدیل شوند.

برمن گفت: «این به تمایل ترامپ از یک سو و رهبری دموکرات از سوی دیگر برای تعطیل کردن دولت بر سر یکی از این پروژه‌های حیوان خانگی بستگی دارد».

اولین فرصت برای مبارزه می تواند در ماه دسامبر، در دوره اردک لنگ، زمانی که بودجه فعلی به پایان می رسد، رخ دهد. کنگره در حال خروج می تواند در آن زمان درباره برخی از این موضوعات مذاکره کند، اما سوپر فکر می کند که قانونگذاران می توانند بودجه را تا فوریه یا مارس تمدید کنند و اختلافات بزرگتر را برای کنگره جدید باقی بگذارند. و دموکرات‌ها ممکن است به این نتیجه برسند که برای پیشرفت در موضوعات مهم، اجازه دادن به ترامپ برای ساخت زمین گلف یا باغ مجسمه‌سازی، تجارت ارزشمندی است.

برمن گفت: «هیچ کس واقعا دوست ندارد دولت را تعطیل کند.

ترامپ همه انگیزه دارد تا پروژه های خود را قبل از شروع کنگره جدید تسریع کند. و او هست.

امروز بعدازظهر، انتظار می‌رود طاق پیروزی تایید نهایی خود را از کمیسیون برنامه‌ریزی سرمایه ملی، یکی از چندین نهاد فدرال دریافت کند که ترامپ در پی تغییرات زیبایی‌شناختی در دی سی، با متحدانش پر شده است. دولت نشان داده است که وزارت کشور می‌تواند امروز نیز پروژه را امضا کند و آماده‌سازی ساخت می‌تواند بلافاصله پس از آن آغاز شود. دو پرونده قضایی در مورد این کار در حال انجام است، بنابراین یک قاضی فدرال به طور بالقوه می تواند قبل از شروع آن را متوقف کند.

در یکی از این موارد، قاضی اخیرا به دولت فشار آورد که چرا برای شروع ساخت و ساز عجله داشت. اما پاسخ واضح است.

در مرکز کندی، ترامپ و متحدانش همچنان به دنبال تعطیلی دو ساله هستند، زیرا این موسسه با شکایت جویس بیتی، یکی از اعضای سابق هیئت مدیره آن که اصلاحات اساسی رئیس جمهور را به چالش می کشد، مطرح شده است. یک قاضی فدرال جلسه استماع را برای اواخر این ماه تعیین کرده است تا لغو حکم اولیه را که به طور موقت مانع از تعطیلی مؤسسه برای بازسازی شده است، بررسی کند.

اما از آنجایی که ترامپ تهدید کرده است که تا زمانی که به او اجازه داده نشود نام خود را بر روی ساختمان بگذارد، ساخت و ساز را ادامه نخواهد داد، این دعوا کیفیتی وجودی پیدا کرده است: بیتی و دیگران نگران هستند که ترامپ ممکن است مرکز کندی را به صورت پوسته خالی رها کند، و او گفته است که ممکن است بدون کمک او لازم باشد که این مرکز کندی را «تخریب کند».

بسته شدن زمین گلف قریب الوقوع است. دولت ترامپ اعلام کرد که لینک‌های گلف شرق پوتوماک در 15 نوامبر به منظور توسعه مجدد تعطیل خواهند شد، اقدامی که باعث می‌شود یک پارک فدرال در نزدیکی مرکز خرید ملی به روی افراد محلی که در آنجا دویدن، ماهی‌گیری، دوچرخه‌سواری و ماهی‌گیری می‌کنند، بسته شود. به طور معمول، طرحی مانند طرح ترامپ، چه خوب و چه بد، سال ها طول می کشد. اما دولت در حال حاضر قصد دارد برنامه‌های خود را در ماه آینده به کمیسیون برنامه‌ریزی سرمایه ملی ارائه کند، حتی در حالی که با شکایت گلف بازان و مدافعان حفاظت در دادگاه فدرال مبارزه می‌کند.

برخی ناظران نسبت به اتفاقات دیگری که ممکن است از هم اکنون تا ژانویه رخ دهد، محتاط هستند. قابل توجه است که دولت در تلاش است تا قوانین حفاظت از تاریخی را که برای اکثر این پروژه‌های ساختمانی اعمال می‌شوند و احتمالا کند می‌شوند، کاهش دهد. چارلز بیرنبام، رئیس و مدیر عامل بنیاد منظر فرهنگی، که از دولت به دلیل بازسازی استخر بازتابی توسط ترامپ شکایت می کند، به من گفت که او معتقد است چند هفته آینده می تواند یک "سونامی" از فعالیت های کاخ سفید را برای سرعت بخشیدن به ساخت و سازها تا حد امکان قبل از ژانویه به همراه داشته باشد. او نمونه D.C.

زمین گلف، جایی که دولت تلاش کرده تا قاضی را متقاعد کند که حذف درختان اخیر بخشی از تعمیر و نگهداری از قبل برنامه ریزی شده بوده و به طراحی مجدد ترامپ مربوط نمی شود. او گفت: «به روشی که دولت وارد عمل شد و در آخر هفته روز کلمبوس درختان را قطع کرد، من فکر می‌کنم بر اساس عملکرد گذشته، باید انتظار داشته باشیم که از هم‌اکنون تا پایان سال این کار دشواری باشد.»

پروژه های ترامپ خواه کامل باشند یا نه، احتمالا برای رئیس جمهور بعدی مشکل خواهند بود. یک دولت دموکرات می‌تواند طاق را از بین ببرد (اگرچه ترامپ می‌تواند به عنوان یک شهروند خصوصی شکایت کند)، نام ترامپ را از ساختمان‌ها حذف کند (همینطور) و سالن رقص را به دفاتر تبدیل کند (دوباره همینطور) - همه اینها در حالی که همان دیدگاه گسترده‌ای از قدرت ریاست جمهوری را استناد می‌کند که ترامپ برای بازسازی شهر بدون اطمینان از مجوز کنگره به آن تکیه کرده است.

سوپر به من گفت: "اگر ما این درس را به دموکرات ها بیاموزیم، آنها دقیقا همان کار را برعکس انجام خواهند داد." اگر قوانین برای سازنده اعمال نمی شد، آیا باید برای خدمه تخریب اعمال شود؟