خطرات بازنگری در معماری امنیتی اروپا

رهبران اروپایی تاکنون در پاسخ به بسیاری از خواسته‌های دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور آمریکا، مصالحه‌هایی پیدا کرده‌اند.

اما از شنیدن سخنان ترامپ مبنی بر اینکه چارچوب امنیتی اروپا را با مقامات روسی مطرح کرده است، شگفت زده شدند.

ترامپ هفته گذشته پس از دیدار با کریل دمیتریف، فرستاده ریاست جمهوری روسیه در کاخ سفید گفت: «این یک توافق بزرگ خواهد بود و بیش از اوکراین را شامل می شود».

او گفت که این توافق ممکن است شامل تمام اروپا شود. اما منظور او از «کل اروپا» مشخص نبود.

جارد کوشنر، فرستاده آمریکا نیز نوشت که اروپا و روسیه بیش از 30 سال است که برای ایجاد یک چارچوب امنیتی پایدار تلاش کرده اند.

کوشنر گفت که قبل از پرواز برای دیدار با نمایندگان روسیه و اوکراین در ابوظبی، به معماری اروپایی "گسترده تر" نگاه می کرد.

دیپلمات‌های اروپایی بلافاصله رویکرد واشنگتن برای تضمین یک توافق صلح در اوکراین را پس زدند، زیرا آنها نگران بودند که راه‌حل صلح بتواند حوزه نفوذ روسیه را بازگرداند و ناتو را تضعیف کند.

کاجا کالاس، مسئول سیاست خارجی اتحادیه اروپا، گفت: "ما در حال حاضر معماری امنیتی اروپا را داریم. ناتو و اتحادیه اروپا هر دو نقش های مربوطه خود را دارند. ما باید مطمئن شویم که اوکراین در این معماری ادغام شده است."

روسیه در اوایل این هفته در طی گفت‌وگوهای ابوظبی به صراحت اعلام کرد که مایلند تا قبل از پرداختن به جزئیات جنگ، در مورد چارچوب امنیتی گسترده‌تر اروپا بحث کنند.

مایکل کیماژ، مورخ جنگ سرد، می گوید: «عباراتی که در مورد معماری امنیتی اروپا وجود دارد، مطمئنا نقاط گفتگوی روسی هستند و نه تنها بحث، بلکه تا حدی بخشی از تلاش های تبلیغاتی رسانه ای است که روسیه انجام می دهد تا جنگ را به گونه ای که می خواهد جنگ را چارچوب بندی کند».

رهبران روسیه، از جمله ولادیمیر پوتین، مدت‌ها مدعی شده‌اند که ایالات متحده و ناتو مکررا تعهداتی را که در اوایل دهه 1990 داده بودند مبنی بر عدم گسترش ائتلاف در بلوک شوروی سابق، نقض کردند.

آنها گسترش ناتو را در این دوره به عنوان یک موقعیت تحقیرآمیز می‌دانستند که در آن نمی‌توانستند انجام دهند.

در همان زمان، در دهه 1990، پروژه اروپا شاهد تولد اتحادیه اروپا بود، بازار واحدی که جابجایی آزاد کالاها و افراد را در کشورهای عضو تضمین می کرد، توافق نامه شینگن برای سفرهای بدون مرز و یورو.

ایده اصلی گسترش صلح در سراسر قاره بود.

کیماژ گفت: "اروپا می تواند معانی زیادی داشته باشد، اما پروژه اروپایی برای جنگ طراحی نشده است، بلکه برای صلح طراحی شده است."

در این دوره حتی پیشنهادهایی مبنی بر عضویت روسیه در ناتو مطرح شد.

اما این دوره نسبی ثبات پس از حمله روسیه به گرجستان در سال 2008، الحاق کریمه در سال 2014 و آغاز تهاجم تمام عیار خود به اوکراین در سال 2022 تغییر کرد.

کیماژ گفت: "روسیه می خواهد همه اینها را به زور از نو ترسیم کند. و من فکر می کنم که اساسا برای اروپا غیرقابل قبول است، با همه تنوع و تغییراتی که در چشم انداز اروپا در مورد آنچه قابل قبول است و غیرقابل قبول است. من فکر می کنم باز ترسیم مجدد مرزها در مقیاس بزرگ فقط پروژه اروپایی نیست."

او گفت: «بنابراین تا جایی که ترسیم مجدد مرزها با زور، رگ حیاتی سیاست خارجی روسیه است، و من فکر می‌کنم این موضوع بسیار آسان است، روسیه و اروپا در بن بست قرار دارند.

دولت ترامپ خیلی سریع به اطمینان از دست نخورده بودن "موسسات امنیتی موجود اروپایی" روی آورد و جرد کوشنر اواخر پنجشنبه گفت که دور بعدی مذاکرات شامل "شریکای اروپایی ما" خواهد بود.

کوشنر به همراه استیو ویتکاف پس از مذاکرات در ابوظبی برای گفتگو با پوتین به مسکو رفتند. سپس آنها به دوبلین ایرلند رفتند تا با رئیس جمهور اوکراین ولودیمیر زلنسکی دیدار کنند.

کوشنر اوایل پنجشنبه به برخی از برنامه‌های «واقعا باورنکردنی» پس از جنگ برای اوکراین اشاره کرد و گفت که بدون اروپایی‌ها در میز مذاکره نمی‌توان به نتیجه رسید.

هیسکی هاوککالا، مدیر مؤسسه روابط بین‌الملل فنلاند، گفت: ما نباید اجازه دهیم دستور روسیه به نوعی خنثی‌سازی یا کاهش قابل توجه نیروهای نظامی اوکراین در آینده انجام شود، زیرا این امر اوکراین را در برابر تجاوزات و فشارهای آینده روسیه بسیار آسیب‌پذیر می‌کند.

این بدان معناست که اوکراین نیز کاملا وابسته به تضمین‌های امنیتی است که ایالات متحده یا اروپایی‌ها می‌توانند و مایل به ارائه آن هستند.

او گفت: "ما از اوکراین حمایت می کنیم زیرا از قوانین بین المللی و هنجارهای اساسی نجابت و امنیت بین المللی در مورد معماری امنیتی اروپا حمایت می کنیم. و این نقطه برتری است که ما از آن کار می کنیم."

اتحادیه اروپا بارها به برخی از معاهدات اساسی که روسیه شکسته است اشاره کرده است، از جمله:

هاوککالا گفت: "روسیه از این اصول کنار رفت و آنها را در این فرآیند تکه تکه کرد. و آنها علاقه ای به احیای نظم قبلی معماری امنیتی ندارند. آنها چیز متفاوتی را به جای آن می خواهند. و تا زمانی که این روی میز نباشد، شکل روسیه از مذاکره به راه انداختن جنگ است. جنگ نوعی معامله است."

وی افزود: «و آنها نشانه‌ای از قصد استراتژیک برای تغییر ساختار امنیت اروپا، تسلیم کردن اوکراین و تغییر ماهیت امنیت اروپا هستند.»

دنیل فرید، دستیار سابق وزیر امور خارجه در امور اروپا در دولت جورج دبلیو بوش، گفت که روسیه در پایبندی به خواسته های خود بسیار خوب است.

او با اشاره به مذاکرات در ابوظبی گفت روس ها می دانند چگونه مذاکره کنند و "در حال حاضر مذاکره نمی کنند."

برخی از کارشناسان می‌گویند در حال حاضر امکان ایجاد ساختار امنیتی جدید با روس‌ها وجود ندارد، زیرا در حال حاضر هیچ اعتماد یا دیدگاه مشترکی برای همسویی با روسیه وجود ندارد.

دیگرانی مانند بالاس جرابیک، کارشناس سیاست های پس از شوروی، گفت که روسیه بخشی از ساختار امنیتی اروپاست، چه اروپایی ها بپسندند و چه نپسندند.

و سوال این است که آیا روسیه به عنوان دشمن ما در نظر گرفته شده است یا خیر. بدیهی است که روسیه شریک نخواهد بود، درست است؟ ما باید روشی را برای کاهش خطر تشدید افقی و به طور بالقوه یک جنگ اروپایی بزرگتر، حتی بزرگتر از آنچه اکنون داریم، پیدا کنیم.

تعدادی از رهبران اروپایی روز جمعه درخواست روسیه برای بحث در مورد چارچوب امنیتی اروپا را رد کردند و سخنگوی دولت آلمان گفت که برلین به دنبال میزبانی نشست "ائتلاف مشتاقان" برای تامین بودجه برای دفاع اوکراین و رسیدن به یک موضع واحد در مورد مذاکرات صلح آینده است.

برای مشاهده این ویدیو لطفا جاوا اسکریپت را فعال کنید و به مرورگر وب که از ویدیوی HTML5 پشتیبانی می کند ارتقا دهید.