دانه سویا چشم انداز تجارت باثبات آمریکا و چین را آزمایش می کند

17 سپتامبر (UPI) -- بیش از چهار دهه پس از اینکه یک شی جین پینگ جوان از طریق کشور ذرت و سویا آیووا سفر کرد تا بداند کشاورزان آمریکایی چگونه غذا تولید می کنند، سویا دوباره چین را با مرکز ایالات متحده پیوند می دهد.

این بار، این ارتباط در حالی صورت می‌گیرد که شی و دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور آمریکا برای دیدار مورد انتظار در 24 سپتامبر در واشنگتن آماده می‌شوند.

خریداران چینی هفته گذشته حدود 1 میلیون تن سویای آمریکا خریداری کردند که این امر باعث تسریع در خرید ولگردی شده است که چین را به نیمی از تعهد خود برای خرید سالانه 25 میلیون تن تا سال 2028 نزدیک کرده است.

خرید مجدد سویا را به منطقه نادری از همکاری تجاری در روابط ایالات متحده و چین تبدیل کرده است که هنوز به دلیل تعرفه ها، محدودیت های فناوری، خاک های کمیاب و نگرانی های امنیت ملی تحت فشار است.

اما تجارت همچنین بر روابط اقتصادی پیچیده بین دو اقتصاد بزرگ جهان تأکید می کند. چین برای صنایع دامداری و غذایی خود به مقادیر زیادی دانه سویا نیاز دارد، در حالی که کشاورزان آمریکایی نیاز به دسترسی به بزرگترین واردکننده سویا در جهان دارند.

برای هر دو کشور، سویا فروتن چیزی فراتر از یک کالای کشاورزی شده است. این همچنین آزمونی است برای اینکه آیا تجارت سودمند متقابل می تواند معیاری از ثبات را با تعمیق رقابت استراتژیک فراهم کند یا خیر.

تجارت مجدد سویا در حالی صورت می گیرد که پکن آماده می شود تا کشاورزی و امنیت غذایی را در صحنه بین المللی گسترده تری قرار دهد.

از پنجشنبه تا شنبه، چین محققان، رهبران تجارت کشاورزی و سازمان های بین المللی را برای کنفرانس جهانی نوآوری محصولات کشاورزی 2026 یا WAFI 2026 گرد هم می آورد. این گردهمایی بر تلاش پکن برای گسترش همکاری های بین المللی در زمینه کشاورزی، امنیت غذایی و نوآوری تاکید می کند، حتی در حالی که تنش های تجاری همچنان روابط اقتصادی ایالات متحده و چین را پیچیده می کند.

جیمیسون گریر، نماینده تجاری ایالات متحده، گفت که انتظار می‌رود کشاورزی در مذاکرات ترامپ و شی نقش داشته باشد و دو دولت می‌توانند در مورد کشاورزی و موانع تجاری غیرتعرفه‌ای اعلامیه‌هایی ارائه دهند.

هدف، یک توافق تجاری جدید گسترده نیست، بلکه مدیریت رابطه ای است که در آن دو اقتصاد با وجود رقابت استراتژیک رو به رشد عمیقا به هم مرتبط می مانند.

دانه سویا این وابستگی پیچیده را نشان می دهد.

دیوید پیترز، استاد سیاست کشاورزی و روستایی در دانشگاه ایالتی آیووا، به UPI گفت: "کشاورزان بیش از آنکه عصبانی باشند نسبت به سیاست های تجاری ترامپ ابراز ناراحتی می کنند."

مناقشه تجاری بر فشارهایی که قبلا با تولیدکنندگان سویا مواجه بودند، از جمله قیمت ضعیف محصول، هزینه های بالای تولید و عدم اطمینان در مورد دسترسی به بازار چین، افزوده است. پیترز گفت که تولیدکنندگان سویا در آیووا در سال گذشته ضربه شدیدی خوردند و درآمد خالص مزرعه 50 درصد کاهش یافت.

چین برای تامین دام و صنایع غذایی خود به مقادیر زیادی از این کالا نیاز دارد، در حالی که کشاورزان آمریکایی نیاز به دسترسی به بزرگترین واردکننده سویا در جهان دارند. هیچ یک از دو دولت مجبور نیست اختلافات مربوط به نیمه هادی ها، هوش مصنوعی یا امنیت ملی را حل و فصل کند تا دلایلی برای تجارت لوبیا پیدا کند.

و شواهد فزاینده ای وجود دارد که نشان می دهد چین تعهدات خرید قبلی خود را انجام می دهد. تا پیش از این دیدار پرمخاطره ترامپ و شی، رفتار خرید چین به دو مسیر کاملا متفاوت تقسیم شده است که ناشی از ترکیبی از مانورهای سیاسی و بحران قریب الوقوع عرضه داخلی است.

جیم ساتر، مدیر اجرایی شورای صادرات سویا ایالات متحده، به UPI گفته است که "تجارت کشاورزی، به ویژه سویا، مدتهاست که سنگ بالاست در روابط ایالات متحده و چین بوده است. حتی زمانی که روابط گسترده تر با آشفتگی مواجه شده است، تجارت سویا کانال عملی و کاری بین دو کشور ما را باز نگه می دارد."

معیار بعدی به طور قابل توجهی بزرگتر است. چین متعهد شده است که 25 میلیون تن سویای آمریکا را در طول سال بازاریابی جدید خریداری کند، هدفی که ساتر گفت بر اساس داده های تجاری فعلی منطقی است.

او گفت که انتظار دارد با شتاب گرفتن برداشت محصول ایالات متحده و انتقال سویای تازه برداشت شده به کانال های صادرات، محموله ها به چین در اواخر سپتامبر یا اوایل اکتبر تسریع شود.

اما خرید مجدد تنها بخشی از داستان را بیان می کند.

شرکت های دولتی چین مسئول بسیاری از خریدهای اخیر ایالات متحده بوده اند، در حالی که پردازشگرهای خصوصی سویا چینی عمدتا در حاشیه باقی مانده اند.

تعرفه 10 درصدی چین بر واردات محصولات کشاورزی از ایالات متحده همچنان جذابیت لوبیاهای آمریکایی را برای سنگ شکن های خصوصی کم می کند، حتی در شرایطی که عرضه آنها از برزیل کاهش می یابد. این تمایز می تواند تعرفه ها را به یک موضوع مهم کشاورزی در هنگام ملاقات ترامپ و شی تبدیل کند.

پردازنده های چینی با کاهش عرضه برزیل، هزینه های بالای واردات و حاشیه پردازش ضعیف وارد سه ماهه چهارم می شوند. با توجه به اینکه انتظار نمی رود برداشت عمده بعدی برزیل تا اوایل سال 2027 انجام شود، چین می تواند در طول برداشت در نیمکره شمالی بیشتر به سویای ایالات متحده وابسته شود.

اما پکن همچنین در تلاش است تا این وابستگی را در بلندمدت کاهش دهد. چین روز جمعه از اقدامات بیمه کشاورزی جدید برای محافظت از کشاورزان در برابر خطرات تولید و بازار خبر داد و استراتژی امنیت غذایی گسترده‌تری را گسترش داد که شامل حمایت بیشتر از تولیدکنندگان سویا داخلی است.

در همین حال بازار در حال پاسخگویی است. قیمت آتی سویای آمریکا در هفته گذشته به بالاترین سطح خود در نزدیک به سه سال گذشته رسید که ناشی از خرید مجدد چین و انتظارات برای کاهش عرضه بود.

برای سوزان تورنتون، محقق ارشد در مرکز چین پل تسای دانشکده حقوق دانشگاه ییل، کشاورزی یکی از حوزه‌هایی است که واشنگتن و پکن در آن به جلوگیری از تنش‌های استراتژیک گسترده‌تر از اخلال در تجارت علاقه دارند.

تورنتون به UPI گفت: «همکاری در این زمینه برای سیستم‌های غذایی پایدار جهانی کلیدی است و باید از تنش‌ها در سایر حوزه‌های روابط آمریکا و چین محافظت شود.»

استدلال او منعکس کننده یک سوال گسترده تر در مورد تجارت تجدید شده سویا است: آیا کشاورزی می تواند یک کانال تجاری نسبتا باثبات باقی بماند، حتی اگر واشنگتن و پکن به دنبال کاهش وابستگی به یکدیگر در صنایع حساس استراتژیک هستند.

تقاضای جدید چین به کشاورزان آمریکایی کمک می کند، اما همچنین بر خطرات اتکای شدید به خریدار که می تواند خرید را به جای دیگری تغییر دهد، تأکید می کند.

دیو والتون، کشاورز سویا در آیووا و نایب رئیس انجمن سویای آمریکا، به UPI گفت: «من از خریدهای اخیر بسیار دلگرم شدم، به ویژه هنگامی که کشاورزان سویا در ایالات متحده شروع به برداشت محصول سال 2026 می کنند.

ما می خواهیم ببینیم که چین به تعهد خود برای خرید حداقل 25 میلیون تن در سال جاری ادامه می دهد، اما کشاورزان سویا در نهایت به چیزی بیش از سفارش خرید فردی نیاز دارند.

بازار صادرات نزدیک به خانه والتون است. بیش از نیمی از سویای کشت شده در مزرعه او به خارج از کشور حمل می شود که به کمک دسترسی آسان به رودخانه می سی سی پی، شریان اصلی صادرات محصولات کشاورزی ایالات متحده، کمک می کند.

چین سال ها صرف تنوع بخشیدن به تامین کنندگان محصولات کشاورزی خود کرده و به طور فزاینده ای به سمت برزیل روی آورده است. این استراتژی به پکن کمک کرد تا در مناقشات تجاری آمریکا و چین مقاومت کند و سهم آمریکا از بازار سویا چین را کاهش دهد.

با این حال، شرایط فعلی نیز محدودیت های تنوع را نشان می دهد. برزیل همیشه نمی تواند منابع نامحدودی را با قیمت های رقابتی فراهم کند، به ویژه در ماه های بین برداشت آمریکای جنوبی و آمریکای شمالی.

این به کشاورزان ایالات متحده مزیت فصلی می دهد - و به واشنگتن و پکن دلیل عملی برای حفظ جریان تجارت کشاورزی می دهد.

استراتژی خود صنعت سویا منعکس کننده درس های آموخته شده از اختلافات تجاری قبلی است.

والتون می خواهد شاهد ادامه حرکت اخیر فراتر از یک جلسه یا یک دور مذاکرات باشد. درحالی‌که تولیدکنندگان آمریکایی می‌دانند که چین دانه‌های سویا را در مقیاسی خریداری می‌کند که هیچ بازار دیگری نمی‌تواند فورا جایگزین آن شود، آنها همچنین می‌دانند که کشاورزان نمی‌توانند بیش از حد به هیچ بازار صادراتی وابسته شوند.

این اقدام متعادل کننده منعکس کننده روابط بزرگتر ایالات متحده و چین است.

واشنگتن به طور فزاینده ای خواهان کاهش اتکا به چین در بخش های حساس استراتژیک، از جمله فناوری پیشرفته و مواد معدنی حیاتی است. کشاورزی محاسبات متفاوتی را ارائه می دهد --: صنعتی که در آن تجارت مداوم می تواند به نفع هر دو اقتصاد باشد بدون اینکه لزوما نگرانی های یکسانی برای امنیت ملی ایجاد کند.

شی همچنین ارتباط شخصی با مرکز کشاورزی آمریکا دارد. به عنوان یک مقام محلی از استان هبی در سال 1985، او از مزارع آیووا بازدید کرد و شیوه های کشاورزی ایالات متحده را در اطراف مسکاتین مطالعه کرد و رابطه ای را با ایالت آغاز کرد که بیش از چهار دهه به طول انجامید.

روابط شی جینپینگ در آیووا، خرید سویای چین را که بر اساس اولویت های اقتصادی و امنیت غذایی شکل می گیرد، هدایت نمی کند. اما آنها پس‌زمینه‌ای شخصی برای روابط تجاری ارائه می‌کنند که سال‌ها تنش سیاسی را تحمل کرده است.

برای برودی چایلدز، دانشجوی دانشگاه ایالتی آیووا و کشاورز نسل هشتمی که خانواده‌اش حدود 1350 هکتار دانه سویا در غرب ایلینوی، چین می‌کارند، ممکن است از عملیات روزانه مزرعه دور به نظر برسد، اما تغییرات در بازار چین مستقیما در درآمد مزرعه احساس می‌شود.

چایلدز به UPI گفت: «بزرگترین تأثیر تغییر پویایی روابط ایالات متحده و چین بی ثباتی است. نوسانات کل وضعیت تکیه بر قیمت های باثبات در بازار را سخت کرده است.

جیمز بورتون یک کارشناس ارشد غیر مقیم در موسسه سیاست خارجی جانز هاپکینز SAIS و نویسنده کتاب «درو کردن امواج: چگونه پارک‌های آبی به سیاست، سیاست و ایجاد صلح در دریای چین جنوبی شکل می‌دهند» است. بورتون سردبیر مجله South China Sea NewsWire است. دیدگاه ها و نظرات بیان شده در این تفسیر صرفا متعلق به نویسنده است.