در تگزاس دموکرات، مرز جنوبی در شرف تغییر است

تگزاس سال‌ها خود را در خط مقدم سرکوب ملی مهاجرت غیرقانونی سپری کرده است، اما تحت حاکمیت فرماندار منتخب دموکرات جینا هینوجوسا، این ایالت به زودی می‌تواند در جهت دیگری حرکت کند.

تبدیل تگزاس به هر چیزی شبیه به یک ایالت به اصطلاح پناهگاه بسیار پیچیده تر از تغییر ساکنان عمارت فرماندار خواهد بود، زیرا قانونگذاران جمهوری خواه، قوانین ایالتی و دولت فدرال به طور بالقوه محدود می کنند که هینوجوسا تا چه حد ممکن است بخواهد برود.

هینوجوسا در مصاحبه ای با نیوزویک گفت که احساس می کند امنیت مرزها باید اتفاق بیفتد اما بین افرادی که اکنون به طور غیرقانونی عبور می کنند و افرادی که سال ها بدون وضعیت قانونی در ایالت بوده اند تفاوت وجود دارد.

او در ماه فوریه گفت: "من یک تگزاسی اسپانیایی تگزاسی هستم، من یک لاتین هستم، و بسیاری از ما از خانواده های مختلط هستیم." "بسیاری از تگزاسی‌ها از خانواده‌های مختلط می‌آیند، و در حال حاضر ترس زیادی در جوامع ما وجود دارد که خانواده‌های ما مورد حمله قرار می‌گیرند، و این غیرقابل قبول است. همه ما امنیت مرزها را می‌خواهیم، ​​اما این چنین نیست. این باعث می‌شود امنیت ما کمتر شود، و باید متوقف شود."

نیوزویک برای اظهار نظر بیشتر در روز پنجشنبه با کمپین هینوجوسا تماس گرفت.

یک شهر یا ایالت مقدس با مجموعه ای از قوانین یا قوانین تعریف نمی شود. هر حوزه قضایی، از نیویورک، شیکاگو، تا لس آنجلس، رویکرد متفاوتی در مورد نحوه اجرای سیاست‌هایی اتخاذ کرده است که مجری قانون محلی و آژانس‌های دیگر را از همکاری بیشتر با اداره مهاجرت و گمرک ایالات متحده (ICE) یا وزارت امنیت داخلی (DHS) در زمینه اجرای قوانین مهاجرت بازمی‌دارد.

در حالی که مدافعان استدلال می‌کنند که این سیاست‌ها ضروری هستند، زیرا مسئولیت دولت فدرال برای اجرای قانون مهاجرت است، و به مهاجران غیرقانونی کمک می‌کند در مورد گزارش جنایات احساس امنیت کنند، منتقدان استدلال می‌کنند که قوانین مانع از اجرای مؤثر آن می‌شوند و اجازه می‌دهند مجرمان بالقوه مهاجر غیرقانونی توسط پلیس محلی بدون تحویل به مقامات فدرال آزاد شوند.

سارا کروز، استراتژیست سیاست و حمایت از حقوق مرزی و مهاجران در ACLU در تگزاس، به نیوزویک گفت: «برای نزدیک به یک دهه، تگزاس به طور غیرقانونی مشارکت مجریان قانون ایالتی و محلی را در اجرای مهاجرت گسترش داده است - نقشی که تنها اختیار دولت فدرال است. و برای سال‌ها، جوامع تگزاس ما سازماندهی شده و علیه سیاست‌های ایالتی و فدرال که جوامع مهاجر را هدف قرار می‌دهد، خانواده‌ها را از هم جدا می‌کند و از منابع محلی و ایالتی ما سوء استفاده می‌کند، حمایت کرده‌اند.

"نظرسنجی اخیر ACLU در تگزاس نگرانی گسترده ای را در میان ساکنان مرزی در مورد اجرای مهاجرت فدرال، ایالتی و محلی نشان داد، به طوری که 63 درصد از پاسخ دهندگان در سراسر طیف سیاسی گفتند که ICE بیش از حد پیش رفته است. امیدواریم این تغییر در رهبری برخی از آسیب هایی را که تگزاسی ها را مجبور به زندگی در ترس کرده بود، برطرف کند و منابع برای رفع نیازهای واقعی یک ایالت به سمت ما هدایت شود. وضعیت مهاجرت.»

آمون بلر، یکی از اعضای ارشد بنیاد سیاست عمومی تگزاس، به نیوزویک گفت که این سازمان با هر کسی که بخواهد به پیشرفت مردم تگزاس کمک کند، همکاری خواهد کرد.

او گفت: "از طریق کار ملت امن و مستقل ما، این به معنای حفاظت از حاکمیت، امنیت و امنیت عمومی تگزاس و هر جامعه ای در آن است."

"این مسئولیت‌ها از خطوط حزبی عبور می‌کند. خانواده‌ها باید بدانند فرزندانشان در امنیت هستند. مردم باید بتوانند بدون خشونت، ارعاب یا استثمار، کار کنند، عبادت کنند، تجارت کنند و از دارایی خود لذت ببرند. وقتی امنیت و امنیت عمومی بدتر شود، پیامدهای آن به آموزش، فرصت‌های اقتصادی، زندگی خانوادگی و استفاده روزمره از آزادی‌های ما می‌رسد."

بلر گفت که هینوجوسا در سخنرانی پیروزی خود در روز چهارشنبه دیدگاه مشابهی داشت و تعهد خود را به همه در ایالت تعمیم داد.

در حالی که تگزاس خانه جمعیت قابل توجهی از مهاجران است - که توسط شورای مهاجرت آمریکا حدود 5.4 میلیون نفر تخمین زده می شود، با کمی بیش از 2 میلیون نفر بدون وضعیت قانونی - ایالت ستاره تنها در نوامبر 2026 به عنوان یک ایالت پناهگاه در نظر گرفته نمی شود.

فرماندار گرگ ابوت یکی از صداهای پیشرو در سطح ایالتی بوده است که نگرانی‌های خود را در مورد مهاجرت غیرقانونی مطرح کرده است - صدایی که تنها در زمان دولت بایدن زمانی که تعداد بی‌سابقه‌ای از مردم در حال عبور از مرز ایالات متحده و مکزیک به تگزاس و سایر ایالت‌های مرزی بودند، بلندتر شد.

تحت رهبری ابوت و مجلس قانونگذاری تحت سلطه جمهوری خواهان، تگزاس قوانینی را تصویب کرده است که برای مقابله با مهاجرت غیرقانونی در سطح ایالت طراحی شده است و نیاز به همکاری با مقامات مهاجرت فدرال دارد.

در سال 2017، تگزاس لایحه 4 سنا را تصویب کرد، که گاهی از آن به عنوان قانون "شهرهای ضد حرم" ایالت یاد می شود. در میان سایر مقررات، این قانون، دولت‌های محلی و سازمان‌های مجری قانون را از اتخاذ سیاست‌هایی که مانع از پرس و جوی افسران در مورد وضعیت مهاجرت افراد می‌شود و مستلزم انطباق با برخی از درخواست‌های بازداشت‌کننده مهاجرت فدرال است، منع می‌کند.

تگزاس زیر نظر ابوت که عملیات ستاره تنها خود را در سال 2021 معرفی کرد فراتر رفت. این امر منجر به اعزام افسران وزارت امنیت عمومی و پرسنل گارد ملی به مرز جنوبی و همچنین هزینه میلیاردها دلار برای موانع مرزی، دستگیری و سایر عملیات های اجرایی شد.

لایحه 4 سنا در سال 2023 به دنبال این بود که به مقامات تگزاس اختیاراتی را که به طور سنتی توسط دولت فدرال اعمال می شد، اعطا کند. این یک جرم جنایی ایالتی برای ورود غیرقانونی از یک کشور خارجی ایجاد کرد و به قضات تگزاس این اختیار را داد تا به برخی از مهاجران دستور دهند به کشوری که از آن وارد شده اند بازگردند. این قانون موضوع یک مبارزه حقوقی بزرگ بر سر اینکه آیا ایالت ها می توانند قوانین مهاجرت خود را اجرا کنند یا خیر تبدیل شد.

ایلیا سومین، استاد حقوقی مدعو در دانشگاه ویرجینیا، به نیوزویک گفت: «تگزاس می تواند به یک ایالت پناهگاه تبدیل شود، تنها با وضع قانونی در این زمینه. برای مثال، آنها می‌توانند مجریان قانون ایالتی و محلی را از کمک به ICE منع کنند. و اگر این کار را انجام می‌دادند، قوه قضاییه «ضد فرماندهی» اصلاحیه دهم دیوان عالی از حق آنها برای انجام این کار محافظت می‌کند، همانطور که در مورد سایر حوزه‌های قضایی پناهگاه‌ها وجود دارد.

اما بعید است که این اتفاق بیفتد زیرا جمهوری‌خواهان هنوز سنای ایالت را کنترل می‌کنند، البته با اختلاف کمتری نسبت به قبل. بنابراین، من فکر نمی‌کنم تگزاس واقعا به این زودی قانون ایالتی را وضع کند.»

بلر گفت که تگزاس می تواند به سمت وضعیت پناهگاه حرکت کند، اما هشدار داد که کنار گذاشتن سیاست های فعلی خود ممکن است تأثیر منفی داشته باشد.

بلر گفت: "تگزاس باید قوانین مهاجرت و همکاری لازم برای محافظت از شهروندان و جوامع خود را حفظ کند." "مقامات تگزاس سوگند یاد می کنند که دفاتر خود را صادقانه اجرا کنند و از قانون اساسی و قوانین فدرال و ایالتی حمایت کنند. یک انتخابات صاحب منصب را تغییر می دهد؛ وظایف قانونی این اداره ادامه دارد. جایی که قانون تگزاس مسئولیت مهاجرت یا امنیت مرزی را به کلانتر، کنترلر یا DPS [وزارت امنیت عمومی] در آن مسئول ورودی محول می کند."

هنگامی که هینوجوسا در ژانویه فرماندار می شود، علی رغم قوانین فعلی، گزینه هایی دارد. او می‌تواند تغییرات اساسی، حداقل در جنبه‌های کنترل‌شده توسط دولت اجرایی، از جمله استقرار، اولویت‌های ایالتی و استفاده از منابع، ایجاد کند.

تحت عملیات ستاره تنها، گارد ملی برای انجام برخی عملیات های امنیتی مرزی مستقر شد و در کنار گمرک و حفاظت از مرزهای ایالات متحده کار می کرد، اما با توجه به اینکه آژانس فدرال اکنون از افزایش بودجه تحت دولت ترامپ بهره می برد، می تواند استدلالی برای هینوجوسا برای عقب نشینی نیروهای ایالتی وجود داشته باشد.

تمرکز DPS تگزاس بر مهاجرت نیز می‌تواند چیزی باشد که او می‌تواند تغییر دهد، زیرا این آژانس نیز زیر نظر فرماندار است.

در زمان ابوت، درخواست‌های همکاری از سوی دولت فدرال تا حد زیادی با آغوش باز پاسخ داده شد. هینوجوسا می‌تواند این سیاست باز را ببندد و راهی را انتخاب کند که سایر ایالت‌ها و شهرهای دموکرات در پیش گرفته‌اند.

دنیز گیلمن، مدیر کلینیک مهاجرت در دانشگاه تگزاس در آستین، به نیوزویک گفت: «انتخاب جینا هینوجوسا به عنوان فرماندار، امید واقعی برای تغییر مثبت در احترام به کرامت انسانی مهاجرانی که در جوامع و ایالت ما بسیار حیاتی هستند، ایجاد می کند.

"قوانین ظالمانه ای در سطح ایالت ضد مهاجرت در تگزاس وجود دارد که تبدیل شدن به پناهگاه را برای نهادهای محلی (بسیار کمتر ایالت) به معنای پایان دادن به همکاری بین مجری قانون محلی و ایالتی و مقامات مهاجرت فدرال دشوار می کند. اما تحت رهبری جدید، احتمالا پول بسیار کمتری وجود خواهد داشت و بر این همکاری تاکید می شود."

گیلمن گفت که مجریان قانون محلی می توانند قدرت بسیار بیشتری برای تصمیم گیری در مورد میزان همکاری با آژانس های اجرای مهاجرت فدرال داشته باشند. او همچنین معتقد بود که عملیات ستاره تنها می تواند به طور کلی پایان یابد.

کریستین اتر، مدیر بخش سیاست و خدمات حقوقی در شورای قانون مهاجرت تگزاس، به نیوزویک گفت که این ایالت فرصت واقعی برای "بازنشانی اولویت های خود" دارد.

اتر گفت: "ریشه های فرماندار منتخب هینوجوسا در دره ریو گراند به او قدردانی مستقیم از نقش مهم مهاجران و تجارت بین المللی در بافت جوامع تگزاس و قدرت اقتصاد ایالت ما می دهد."

"او باید با قانونگذار همکاری کند تا دلارهای مالیات دهندگان را از عملیات اجرایی پرهزینه به سمت اولویت هایی که خانواده های تگزاس را تقویت می کند، از جمله مدارس، مراقبت های بهداشتی و خدماتی که به خانواده های تگزاس کمک می کند تا نیازهای روزمره خود را برآورده کنند، هدایت کند. مجری قانون ایالتی باید بر ایمن نگه داشتن تگزاسی ها تمرکز کند و باید بر اساس حاکمیت قانون و احترام به حقوق اساسی قانون اساسی، تغییری غیرقابل تغییر در همه سال های رهبران تگزاس باشد. سیاست ها مستلزم اقدام مستمر هستند.»

در حالی که مجلس تگزاس آبی رنگ شد، سنای ایالت پس از انتخابات روز سه‌شنبه تحت کنترل حزب جمهوری‌خواه باقی ماند و قانون‌گذاران جمهوری‌خواه می‌توانند مانع تغییرات عمده شوند، به‌ویژه وقتی نوبت به دو لایحه سنا می‌رسد.

هینوجوسا نمی تواند به سادگی قوانین موجود را با دستور اجرایی، از جمله قوانین مهاجرت، لغو کند، به این معنی که قانونگذاران ایالتی باید با تغییرات عمده همراه باشند. آنها همچنین می توانند او را مجبور به ادامه سیاست های خاص کنند.

مانند سایر تلاش ها در سایر ایالت ها، تلاش ها برای دور نگه داشتن ICE از جوامع مهاجر نیز احتمالا بیهوده خواهد بود، زیرا دولت فدرال در آن حوزه صلاحیت دارد.

سامین گفت: «با این حال، دادستان کل و فرماندار دموکرات می‌توانند از طرح دعوای حقوقی با استدلال برای محدودیت‌های بیشتر مهاجرتی خودداری کنند.» آنها می‌توانند در عوض به چالش کشیدن سیاست‌های محدودکننده دولت ترامپ در دادگاه کمک کنند. همچنین می‌توانند سیاست‌ها و مواضع مختلف قوه مجریه را که ضد مهاجرت هستند، اصلاح یا حذف کنند.»

بلر گفت که هر تغییری که برنامه ریزی شده باشد، ساکنان باید نظر داشته باشند. در حالی که مقامات محلی تصمیماتی در مورد اجرای مهاجرت گرفته اند، او گفت که شواهد کمی از دیدگاه رای دهندگان در مورد این موضوع وجود دارد.

بلر گفت: «حفاظت از خانواده در برابر خشونت، نجات فردی از قاچاق، تامین امنیت جامعه در برابر شبکه‌های تروریستی و جنایتکار فراملی و حفاظت از آزادی‌های قانون اساسی مسئولیت‌هایی هستند که فراتر از خطوط حزبی هستند. "ما آماده ایم تا در کنار فرماندار منتخب، هر اداره ایالتی و رهبران محلی در سراسر تگزاس برای تحقق آنها بایستیم."

تگزاس در دو سال گذشته به یکی از مهم‌ترین متحدان واشنگتن در اجرای قوانین مهاجرت تبدیل شد، با حملات گسترده در جوامع مهاجران که عمدتا بدون مخالفت انجام شد و اقدامات امنیتی مرزی افزایش یافت. اما این بدان معنا نیست که هیچ مقاومت یا نگرانی وجود نداشته است.

در جزیره پادر جنوبی در مارس 2025، یک مامور ICE با شلیک گلوله روبن ری مارتینز، یک شهروند آمریکایی، را در ماشین خود به همراه دوست دوران کودکی خود در صندلی مسافر کشت. اتصال به ICE تا قبل از بررسی نیوزویک اسناد قانون آزادی اطلاعات که توسط امریکن نظارت در فوریه 2026 به دست آمد، انجام نشد.

در هوستون، لورنزو سالگادو آرائوجو، یک شهروند مکزیکی که دهه‌ها در ایالات متحده زندگی می‌کرد، در ماه ژوئیه توسط ماموران ICE به ضرب گلوله کشته شد که اعتراض‌ها را در سراسر شهر و همچنین تحقیقات محلی اجرای قانون را برانگیخت. در ماه سپتامبر، یک مهاجر دیگر از پشت توسط یک مامور فدرال در شهر مورد اصابت گلوله قرار گرفت.

در حالی که به نظر می رسید ابوت پس از مرگ سالگادو آرائوجو نگرانی هایی را در مورد ماموران فدرال مطرح می کرد، او همچنان با دولت ترامپ همکاری نزدیک داشت، همانطور که بسیاری از سازمان های مجری قانون در سراسر تگزاس این کار را انجام دادند.

یکی دیگر از مسائل مهم در ماه های اخیر پارک ملی بیگ بند و تلاش های دولت ترامپ برای ایجاد موانع مرزی جدید در این منطقه بود. این طرح ها و ساخت و ساز اولیه، مقاومت در جامعه محلی و همچنین چالش های قانونی را برانگیخت.

اگر هینوجوسا از دیگر فرمانداران دموکرات پیروی کند، امکان تغییر در پیام رسانی به سمتی وجود دارد که در آن پیام تگزاس این است که واشنگتن بیش از حد انجام می دهد.

ترامپ روز پنجشنبه در پاسخ به سوالی درباره برنامه‌های احتمالی برای عقب‌نشینی نیروهای تگزاس، گفت: "من مطمئن هستم که فرماندار جدید امنیت مرز تگزاس را می‌خواهد. دو روز پیش افرادی در تلویزیون بودند که می‌گفتند زندگی در بهشت ​​در مقایسه با زندگی در جهنم زمانی که بایدن آنجا بود، چگونه است. من مطمئن هستم که آنها به سیاست من ادامه خواهند داد و اگر آنها به سیاست من ادامه ندهند، من هم همین کار را خواهم کرد."

در مورد این داستان با سردبیران نیوزویک تماس بگیرید: سامانتا بیچ و دیو سیمینوف.