پرش به محتوای اصلی

در حالی که وزارت دادگستری حدود 40 وکیل را برای رسیدگی به آنها اختصاص داده است، مدارس رکورد 22687 شکایت حقوق مدنی را به ثبت رسانده اند.

فورچون۱۴۰۵ آبان ۸, جمعه، ساعت ۲۱:۵۵حدود 7 دقیقه مطالعه

از ژانویه 2025، دولت هفت دفتر از 12 دفتر منطقه‌ای OCR را بسته است و توافق‌نامه‌های حل و فصل به کمتر از 1 درصد از پرونده‌های معلق کاهش یافته است.

بسیاری از مردم با دفتر حقوق مدنی، دفتری در وزارت آموزش ایالات متحده که قوانینی را اجرا می کند که دانش آموزان را در برابر تبعیض محافظت می کند، آشنا نیستند. بنابراین، ممکن است در نظر گرفتن یک نمونه اخیر از کار این دفتر کمک کند.

در دسامبر 2022، دفتر حقوق مدنی یا OCR دریافت که ناحیه مدرسه جامعه اوتوموا، در حدود 90 مایلی جنوب شرقی د موین، آیووا، با ناتوانی در رسیدگی به آزار و اذیت نژادی، عنوان ششم قانون حقوق مدنی سال 1964 را نقض کرده است. عنوان ششم مدارس دریافت کننده بودجه فدرال را از تبعیض بر اساس نژاد، رنگ یا منشاء ملی منع می کند.

آزار و اذیت به حدی شدید بود که دفتر دریافت که دانش آموز "در معرض یک محیط خصمانه نژادی قرار گرفته است." OCR همچنین دریافت که مدرسه و منطقه "در رسیدگی به آزار و اذیت نژادی فراگیر که از آن آگاه بود، شکست خورده است."

این آزار و اذیت دو سال تحصیلی را در بر گرفت و در طی آن دانش آموز «سیاه پوست»، «برده»، «پنبه‌چین» و دیگر توهین‌های نژادی نامیده می‌شد. طبق این شکایت، یک دانش آموز سفیدپوست روی یک بطری Gatorade زانو زد و گفت: «نمی‌تواند نفس بکشد» و قتل جورج فلوید را به تمسخر گرفت.

منطقه مدرسه جامعه اوتوموا با OCR موافقت نامه ای امضا کرد و موافقت کرد که هزینه درمان را به خانواده دانش آموز بازپرداخت کند. منطقه همچنین موافقت کرد که در میان سایر اقدامات، دانش آموزان و کارکنان را در مورد سیاست های عدم تبعیض آموزش دهد.

ما مجموعا 17 سال را در وزارت آموزش ایالات متحده گذراندیم - یکی از ما در دفتر مشاور عمومی از 1999 تا 2004 و دیگری در OCR از سال 2013 تا 2025. ما از نزدیک شاهد نقش محوری OCR در حفاظت از حقوق مدنی دانش آموزان بودیم.

در ژوئن 2026، دولت ترامپ یک توافق بین سازمانی جدید را اعلام کرد که راهی برای انتقال مسئولیت‌های روزانه اجرای حقوق مدنی OCR از وزارت آموزش به وزارت دادگستری ارائه می‌کند.

دولت جزئیاتی در مورد اینکه آیا OCR شروع به انتقال مسئولیت های اجرایی به وزارت دادگستری تحت توافقنامه بین سازمانی ژوئن 2026 کرده است یا اینکه دقیقا چه شکلی است، منتشر نکرده است.

اما این سازماندهی مجدد ممکن است به این معنی باشد که اکثر شکایات ثبت شده توسط OCR هرگز مورد بررسی قرار نخواهند گرفت و حل آنها ممکن است سالها طول بکشد.

«از سوپ تا آجیل»

در سال مالی 2024 - اکتبر 2023 تا سپتامبر 2024 - OCR بیش از 22000 شکایت در رابطه با تبعیض بر اساس نژاد، رنگ، منشاء ملی، جنسیت و ناتوانی دریافت کرد.

افراد و خانواده هایی که با OCR شکایت می کنند ممکن است بخواهند از هزینه طرح دعوی در دادگاه فدرال اجتناب کنند یا تسکین تسهیلات برای دانش آموز را سریعتر از دادگاه فدرال تامین کنند.

OCR معمولا به دنبال حل و فصل هرگونه نقض قوانینی است که از طریق توافق نامه های حل داوطلبانه اجرا می کند، و اقداماتی را برای خاتمه بودجه فدرال به مناطق مدرسه فقط در زمانی که امکان حل داوطلبانه امکان پذیر نیست، آغاز می کند، که از لحاظ تاریخی نادر بوده است.

وزارت آموزش و وزارت دادگستری در ژوئن 2026 اعلام کردند که یک توافق بین سازمانی برای "تعمیق مشارکت خود برای تضمین دسترسی برابر به آموزش" امضا کرده اند.

هارمیت دیلون، دستیار دادستان کل در امور حقوق مدنی توضیح داد که وزارت دادگستری به شکایات OCR «از سوپ گرفته تا آجیل» رسیدگی خواهد کرد و «99 درصد» از آن کار را بر عهده خواهد گرفت.

این گام دیگری به سوی وعده دولت ترامپ در سال 2025 برای بستن وزارت آموزش است، اگرچه فقط کنگره می تواند این کار را انجام دهد.

انتقال مسئولیت های اجرایی دفتر حقوق مدنی به وزارت دادگستری، نحوه اجرای عنوان ششم و سایر قوانین فدرال حقوق مدنی در مدارس را به طور قابل توجهی تغییر می دهد.

بخش فرصت‌های آموزشی وزارت دادگستری مدت‌هاست که اکثر قوانینی را که OCR اجرا می‌کند به طور مشترک اجرا می‌کند، و هر آژانس به طور کلی به طور جداگانه به پرونده‌های خود تحت این قوانین رسیدگی می‌کند.

با این حال، چند تفاوت مهم بین نحوه اجرای OCR و وزارت دادگستری قوانین حقوق مدنی وجود دارد.

نه همان نوع پاسخ فدرال

اولا، اداره حقوق مدنی از نظر قانونی موظف است به هر شکایتی که دریافت می کند رسیدگی کند. همچنین باید به سرعت شکایاتی را که نشان دهنده نقض احتمالی قوانین فدرال حقوق مدنی است، بررسی کند.

گزارش ژانویه 2026 دولت و دفتر پاسخگویی نشان داد که OCR حدود 90٪ از شکایات را برای بخشی از سال 2025 رد کرده است، و این سؤال را مطرح می کند که آیا OCR شکایات را بدون بررسی کامل در آن زمان رد کرده است یا خیر. با این حال، از نظر تاریخی، شاهد بوده ایم که OCR با الزام بررسی همه شکایات مطابقت دارد.

در مقابل، بخش فرصت‌های آموزشی وزارت دادگستری تنها بخش کوچکی از پرونده‌ها را برای پیگیری انتخاب می‌کند، که معمولا با تبعیض‌های سیستمیک یا به ویژه شدید در دادگاه‌های فدرال مقابله می‌کند.

هر دو آژانس کارهای مهم حقوق مدنی را انجام می دهند.

اما انتقال مسئولیت‌های اجرایی OCR به وزارت دادگستری به این معنی است که دانش‌آموزان ضمانت خود را مبنی بر اینکه آژانس فدرال ادعاهای آنها را مبنی بر نقض حقوق مدنی آنها توسط یک منطقه مدرسه بررسی و ارزیابی خواهد کرد، از دست می‌دهند.

رویکردی متفاوت برای اجرای حقوق مدنی

تمایز دیگر این است که دفتر حقوق مدنی معمولا شکایات را به تنهایی و بدون دخالت دادگاه های فدرال حل و فصل می کند.

هدف OCR به طور سنتی حل و فصل شکایات در 180 روز پس از دریافت بوده است، زیرا تبعیض حل نشده مانع توانایی دانش آموزان برای یادگیری می شود.

گاهی اوقات ممکن است بیشتر از این طول بکشد تا به نتیجه برسد. برای مثال، بین اکتبر 2023 و سپتامبر 2024، OCR تقریبا 30٪ از شکایات دریافت شده را ظرف 180 روز حل و فصل نکرد.

در مقابل، بخش فرصت های آموزشی وزارت دادگستری گاهی اوقات ممکن است سال ها طول بکشد تا پرونده های خود را در دادگاه حل کند.

وزارت دادگستری نمی تواند به حجم پرونده OCR رسیدگی کند

تمایز سوم این است که بخش فرصت های آموزشی وزارت دادگستری برای رسیدگی به حجم شکایات حقوق مدنی که دفتر حقوق مدنی دریافت می کند، کارمند نیست.

از اکتبر 2023 تا سپتامبر 2024، OCR رکورد 22687 شکایت دریافت کرد و کمتر از 600 کارمند تمام وقت معادل آن را استخدام کرد.

تحقیقات و قطعنامه‌های OCR هنوز در اوایل دهه 2020 معوق بود.

تعداد شکایات ثبت شده با OCR بین اکتبر 2024 و سپتامبر 2025 حتی بیشتر شد.

وزارت آموزش گزارش داد که 446 کارمند در OCR در نوامبر 2025 مشغول به کار بودند.

در مقابل، بخش فرصت های آموزشی وزارت دادگستری حدود 40 وکیل را در ژانویه 2025 استخدام کرد و اکثریت کارکنان خود را تا ژوئن 2025 از دست داده بود. بخش فرصت های آموزشی برآورد جدیدی از کارکنان خود منتشر نکرده است.

کم کاری مزمن در OCR

حتی قبل از دولت ترامپ، OCR با بودجه ناکافی متوقف شد.

تعداد شکایات حقوق شهروندی ارائه شده به OCR در دهه گذشته به شدت افزایش یافته است، اما کارمندان آن سرعت را حفظ نکرده اند.

در اوایل دهه 1980 به ازای هر سه شکایت جدید در OCR، حدود یک کارمند وجود داشت.

تا سال 2024 این نسبت به ازای هر 39 شکایت جدید ثبت شده به یک کارمند افزایش یافته بود.

در طول دولت بایدن، کنگره درخواست های مکرر کاخ سفید برای افزایش بودجه به OCR را رد کرد.

حقوق مدنی در دولت ترامپ

از ژانویه 2025، دولت هفت دفتر از 12 دفتر منطقه ای OCR را بسته است. دولت همچنین سعی کرد تقریبا نیمی از نیروی کار OCR را در مارس 2025 اخراج کند، با اخراج های اضافی در اکتبر، اما این اخراج ها را پس از چالش های قانونی موفق پس گرفت.

بر اساس یافته‌های گزارش کمیته سنای ایالات متحده به ریاست سناتور برنی سندرز، OCR در سال 2025 در کمتر از 1 درصد از پرونده‌های معلق به توافق‌های حل‌وفصلی دست یافت که نسبت به 5 درصد در سال 2024 کاهش یافت.

آن 1 درصد به شدت بر اولویت‌های اجرایی دولت متمرکز بودند، مانند پایان دادن به استفاده دانش‌آموزان تراجنسیتی از سرویس‌های بهداشتی مطابق با هویت جنسی‌شان. این شامل یک توافقنامه قطعنامه واحد برای حل و فصل شکایت آزار جنسی، محدودیت یا انزوا، آزار نژادی یا انضباط تبعیض آمیز دانش آموزی نمی شد.

ما معتقدیم که این اقدامات به شدت اثربخشی OCR را مختل کرده و دسترسی دانش‌آموزان به حمایت‌های سنتی حقوق مدنی را تضعیف کرده است.

این تغییرات پرسش‌های نگران‌کننده‌ای را در مورد چگونگی و اینکه آیا شکایتی مانند شکایتی که علیه منطقه مدرسه محلی اوتوموا ارائه شده بود، در صورت ثبت امروز حل و فصل می‌شود یا خیر، ایجاد می‌کند. آنها همچنین نگرانی های جدی در مورد تعهد ملت ما به تضمین فرصت های آموزشی برابر ایجاد می کنند.

بریجت جویس، مدیر برنامه نویسی در موسسه حقوق آموزشی، دانشگاه ویرجینیا و کیمبرلی رابینسون، استاد حقوق، آموزش و سیاست عمومی، دانشگاه ویرجینیا

این مقاله از The Conversation تحت مجوز Creative Commons بازنشر شده است. مقاله اصلی را بخوانید.

این داستان در ابتدا در سایت Fortune.com منتشر شد

خواندن متن کامل در فورچونبه زبان اصلی، در سایت ناشر باز می‌شود
متن اصلی (انگلیسی)

Schools draw a record 22,687 civil rights complaints as DOJ allocates about 40 lawyers to handle

Since January 2025, the administration has closed seven of OCR’s 12 regional offices, and resolution agreements fell to less than 1% of pending cases.

همه‌ی اخبار فناوری